Приказ от 11.08.2014 г № 69
О внесении изменений в приказ департамента по тарифам Приморского края от 30 сентября 2010 года N 115 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях приведения нормативных правовых актов департамента по тарифам Приморского края в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Внести в административный регламент предоставления государственной услуги департаментом по тарифам Приморского края по установлению сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, утвержденный приказом департамента по тарифам Приморского края от 30 сентября 2010 года N 115 , следующие изменения:
1.1.Дополнить пункт 3.6 абзацем следующего содержания:
"в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).";
1.2.Абзац 6 пункта 8.1 изложить в следующей редакции:
"приказом Федеральной службы по тарифам от 30 октября 2012 года N 703-э "Об утверждении методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков;";
1.3.Абзац 7 пункта 8.1 изложить в следующей редакции:
"приказом Федеральной службы по тарифам от 28 марта 2013 года N 313-э "Об утверждении Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающего порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней и формы принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов;";
1.4.Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:
"9.1 Для установления сбытовой надбавки Заявителем предоставляются следующие документы:
1) письменное заявление об открытии дела по установлению сбытовой надбавки, подписанное руководителем Заявителя и заверенное печатью Заявителя.
В заявлении также указываются: сведения об организации, направившей заявление (полное наименование и реквизиты, юридический и почтовый адреса, адрес электронной почты, контактный телефон и факс, имя, отчество, фамилия руководителя организации); основания, по которым Заявитель обратился в Департамент для установления сбытовой надбавки; требование, с которым Заявитель обращается. Для впервые обращающихся организаций необходимо предоставить копии учредительных документов;
2) баланс электрической энергии;
3) баланс электрической мощности, в том числе информация об установленной, располагаемой и рабочей генерирующей мощности;
4) бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования;
6) расчет полезного отпуска электрической энергии с обоснованием размера расхода электрической энергии на собственные и производственные нужды и на передачу (потери) по сетям;
7) данные о структуре и ценах потребляемого топлива с учетом перевозки;
8) расчет расходов и необходимой валовой выручки от осуществления регулируемой деятельности в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам с приложением экономического обоснования исходных данных (с указанием применяемых норм и нормативов расчета);
9) расчет тарифов на отдельные услуги, оказываемые на рынках электрической энергии;
10) инвестиционная программа (проект инвестиционной программы) с обоснованием потребности в средствах, необходимых для прямого финансирования и обслуживания заемного капитала;
11) разработанные в соответствии с установленными требованиями программы энергосбережения в случаях, когда разработка таких программ предусмотрена законодательством Российской Федерации;
12) оценка экономически не обоснованных расходов (доходов), расходов, не учтенных в составе сбытовой надбавки, дохода, недополученного по независящим от Заявителя причинам в предшествующий период регулирования, которые были выявлены на основании официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности Заявителя, осуществляющего регулируемую деятельность, в том числе дополнительно полученных доходов, возникших в предшествующий период регулирования вследствие взыскания стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии с лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии;
13) документы, подтверждающие осуществление (фактическое или планируемое) регулируемой деятельности, - документы, подтверждающие право собственности или иные законные основания владения в отношении объектов, используемых для осуществления деятельности, и (или) договоры на осуществление регулируемой деятельности;
1.5. Изложить пункт 10.1 в следующей редакции:"10.1 Департамент отказывает Заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и в открытии дела об установлении сбытовой надбавки в случае, если Заявитель не опубликовал предложение о размере сбытовой надбавки в порядке, установленном стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24.
Департамент отказывает в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и в открытии дела об установлении сбытовой надбавки, письменно уведомив об этом Заявителя в течение 14 дней с даты регистрации представленных документов. В уведомлении указываются причины отказа в открытии дела об установлении сбытовой надбавки.
В случае непредставления Заявителем материалов, предусмотренных пунктом 9.1 настоящего Регламента Департамент рассматривает вопрос об установлении сбытовой надбавки в отношении указанных Заявителей на основании результатов проверки их хозяйственной деятельности, а также исходя из имеющихся данных за предшествующие периоды регулирования, использованных в том числе для установления действующих сбытовых надбавок";
1.6. Дополнить пунктом 12.2.3 следующего содержания:
{quote}"12.2.3. Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
При предоставлении государственной услуги в многофункциональных центрах административные процедуры, содержащиеся в разделе 3 настоящего регламента, выполняются специалистами многофункциональных центров в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.
При направлении Заявителем (представителем Заявителя) заявления и прилагаемых к нему документов на получение государственной услуги в форме электронных документов используется усиленная квалифицированная электронная подпись не ниже класса КС2.";
1.7. Дополнить пунктом 14.12 следующего содержания:
"14.12. Заявление может быть представлено в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Заявление, предоставляемое в форме электронных документов, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи Заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса КС2.
Заявление и приложенные к нему документы могут быть представлены в многофункциональные центры.
Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и департаментом.";{/quote}
1.8.Дополнить пункт 16.11 абзацем следующего содержания:
"Департамент публикует на своем сайте в сети Интернет постановления об установлении сбытовой надбавки, протоколы и материалы к заседанию правления.".
1.9.Заменить в подпунктах 3, 4, 5 пункта 18.3 слова "и настоящим Регламентом" словами ", нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации";
1.10.Дополнить в подпункте 6 пункта 18.3 после слов "Российской Федерации" слова ", нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации";
1.11.Изложить абзацы 6 - 10 пункта 18.11 в следующей редакции:
"В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Департамент при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.".
1.12.Изложить абзац 1 пункта 18.5 в следующей редакции:
"Жалоба на решения и действия (бездействие) Департамента и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента подается в Департамент в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена посредством почтовой связи, через многофункциональный центр (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием), с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя. Жалобы на решения, принятые директором Департамента (его заместителем), подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Интернет-сайт (www.primorsky.ru), по электронной почте (administration@primorsky.ru), через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.".
2.Отделу правовой экспертизы и административно-правового сопровождения департамента по тарифам Приморского края обеспечить направление копии настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня принятия:
в департамент информационной политики Приморского края для опубликования;
в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы;
в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента по тарифам
Приморского края
Г.Н.НЕВАЛЕННЫЙ