Постановление от 06.06.2014 г № 1146
О Порядке осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Шкотовского муниципального района и на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Шкотовского муниципального района за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации администрация Шкотовского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Шкотовского муниципального района и на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Шкотовского муниципального района за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Шкотовского муниципального района от 25 августа 2011 года N 1109 "Об установлении Порядка предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства собственности Шкотовского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных автономных и бюджетных учреждений".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Взморье".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Шкотовского муниципального района
В.И.МИХАЙЛОВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННОСТИ
ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ ШКОТОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
ШКОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает:
а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Шкотовского муниципального района и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Шкотовского муниципального района за счет средств бюджета Шкотовского муниципального района (далее соответственно - бюджетные инвестиции, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты);
б) порядок предоставления субсидий из бюджета Шкотовского муниципального района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на осуществление капитальных вложений в объекты и (или) на приобретение объектов (далее - субсидии).
1.2.Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий производится на основании решений об осуществлении бюджетных инвестиций и (или) о предоставлении субсидий, принимаемых в порядке, установленном администрацией Шкотовского муниципального района (далее - решение).
1.3.При осуществлении капитальных вложений в объекты не допускается:
а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.
1.4.Созданные и (или) приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления за учреждениями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих организаций, или включаются в состав казны Шкотовского муниципального района.
1.5.Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений.
1.6.Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий учреждениям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Шкотовского муниципального района, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Шкотовского муниципального района.
2.Осуществление бюджетных инвестиций
2.1.Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов:
а) муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета Шкотовского муниципального района;
б) учреждениями, которым администрация Шкотовского муниципального района, осуществляющая функции и полномочия учредителя и права собственника имущества учреждения, являющаяся муниципальным заказчиком, передала в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Шкотовского муниципального района, свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению муниципальных контрактов от имени администрации Шкотовского муниципального района.
2.2.Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета Шкотовского муниципального района, либо в порядке, установленном Бюджетным Кодексом Российской Федерации и иными нормативными актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями, на срок, превышающий срок действий утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
2.3.Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном для исполнения бюджета Шкотовского муниципального района, и отражаются на открытых в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю в порядке, установленном федеральным казначейством, лицевых счетах:
а) получателя бюджетных средств - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным заказчиком;
б) для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств - в случае заключения от имени администрации Шкотовского муниципального района муниципальных контрактов учреждениями.
3.Предоставление субсидий
3.1.Субсидии предоставляются учреждениям в размере средств, предусмотренных решением, в пределах средств, предусмотренных муниципальным правовым актом о бюджете Шкотовского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета Шкотовского муниципального района на цели предоставления субсидий.
3.2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между получателями средств бюджета Шкотовского муниципального района, предоставляющими субсидию учреждениям, и учреждением (далее - соглашение о предоставлении субсидии) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Шкотовского муниципального района, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. По решению администрации Шкотовского муниципального района, принятому в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией Шкотовского муниципального района, получателю средств бюджета Шкотовского муниципального района может быть предоставлено право заключать соглашение о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
3.3.Соглашение о предоставлении субсидий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, срока строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объекта, стоимость объекта, рассчитанную в ценах соответствующих лет (сметную или предполагаемую стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества), соответствующих решению, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего решению;
б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;
в) условие о соблюдении учреждением при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
г) положения, устанавливающие обязанность муниципального учреждения по открытию в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю лицевого счета для учета операций по получению и использованию субсидий;
д) обязательство учреждения осуществлять без использования субсидии разработку проектной документации на объекты капитального строительства (или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации) и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение технологического или ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется предоставление субсидии;
е) обязательство муниципального бюджетного или автономного учреждения осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретение), за счет средств, предоставляемых из бюджета Шкотовского муниципального района, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
ж) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в пункте 3.4 настоящего Порядка;
з) положения, устанавливающие право получателя средств бюджета Шкотовского муниципального района, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
и) порядок возврата учреждением средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной ему субсидии в случае отсутствия решения получателя средств бюджета Шкотовского муниципального района, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка;
к) порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения учреждением целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
л) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением учреждением условия софинансирования капитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования в случае, если решением (соглашением) предусмотрено такое условие;
м) порядок и сроки предоставления учреждением отчетности об исполнении субсидии;
н) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета Шкотовского муниципального района ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения действия соглашения о предоставлении субсидии.
3.4.Операции с субсидиями, поступающими учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых учреждениям в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю в порядке, установленном Федеральным казначейством.
3.5.Санкционирование расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляются в порядке, установленном финансовым органом администрации Шкотовского муниципального района.
3.6.Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению учреждениями в установленном порядке в бюджет Шкотовского муниципального района.
3.7.В соответствии с решением получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидии, о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, принимаемым в порядке, утвержденном администрацией Шкотовского муниципального района, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.