Решение от 30.05.2008 г № 681
О внесении изменений и дополнений в Устав Чугуевского муниципального района
Статья 1
1.Внести в Устав Чугуевского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1.1.В части 1 статьи 4:
а) пункт 5 изложить в новой редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чугуевского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 10 изложить в новой редакции:
"10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Приморского края; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Чугуевского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
в) пункт 11 изложить в новой редакции:
"11) организация оказания на территории Чугуевского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
г) в пункте 14 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий," и слова ", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;
д) пункт 24 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".
1.2.Часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктом следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Чугуевского муниципального района первичной медико-санитарной помощи.".
1.3.В статье 5:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района по решению вопросов местного значения";
б) часть 1 дополнить пунктом следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Чугуевского муниципального района, депутатов Думы Чугуевского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
1.4.В статье 6:
а) в пункте 3 части 3 после слова "главы" дополнить словом "администрации";
б) в абзаце 3 части 4 после слова "главой" дополнить словом "администрации" и после слова "главы" дополнить словом "администрации".
1.5.Часть 1 статьи 7 дополнить абзацем следующего содержания:
"Выборы депутатов Чугуевского муниципального района проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по одномандатным избирательным округам.".
1.6.В части 3 статьи 12 пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) проект Устава Чугуевского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
1.7.Часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"3. Заседание Думы Чугуевского муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.";
1.8.В части 1 статьи 18:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) в случае преобразования Чугуевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Чугуевского муниципального района;";
б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5) в случае увеличения численности избирателей Чугуевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чугуевского муниципального района.".
1.9.В статье 19:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Думы Чугуевского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) исключить часть 6.
1.10.В статье 20:
а) часть 7 дополнить пунктами следующего содержания:
"12) преобразования Чугуевского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Чугуевского муниципального района.
13) увеличения численности избирателей Чугуевского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Чугуевского муниципального района.";
б) в части 8 слова "первый заместитель главы Чугуевского муниципального района" заменить словами "первый заместитель главы администрации Чугуевского муниципального района";
в) часть 10 изложить в новой редакции:
"10. Глава Чугуевского муниципального района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
г) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. В случае досрочного прекращения полномочий главы Чугуевского муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Чугуевского муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.".
1.11.Дополнить статьей 20.1 "Гарантии осуществления полномочий главы Чугуевского муниципального района, депутата Думы Чугуевского муниципального района" следующего содержания:
"Статья 20.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Чугуевского муниципального района, депутата Думы Чугуевского муниципального района
1. Главе Чугуевского муниципального района, депутату Думы Чугуевского муниципального района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.
2. Глава Чугуевского муниципального района, депутат Думы Чугуевского муниципального района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус в течение срока полномочий.
Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются в порядке, определяемом нормативным правовым актом Думы Чугуевского муниципального района.
3. Глава Чугуевского муниципального района, депутат Думы Чугуевского муниципального района поддерживает связь с избирателями. Глава Чугуевского муниципального района, депутат Думы Чугуевского муниципального района принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и, при необходимости, вносит предложения в соответствующие органы местного самоуправления и общественные объединения.
4. Глава Чугуевского муниципального района, депутат Думы Чугуевского муниципального района информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
5. Депутат Думы Чугуевского муниципального района, группа депутатов вправе обращаться с запросом, обращением к органам и должностным лицам местного самоуправления Чугуевского муниципального района по вопросам, входящим в их компетенцию, с просьбой дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение, фактам нарушения действующего законодательства.
Орган или должностное лицо местного самоуправления Чугуевского муниципального района, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной или письменной форме.
6. Глава Чугуевского муниципального района, депутат Думы Чугуевского муниципального района обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления Чугуевского муниципального района, а также другими информационными материалами, официально распространяемыми органами государственной власти, судебными органами и общественными объединениями, а также другими информационными и справочными материалами.
7. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, на срок не менее четырех дней в месяц для работы с избирателями, в том числе для работы в постоянных депутатских комиссиях, проводится по инициативе депутата на основании его письменного заявления либо официального уведомления из Думы Чугуевского муниципального района. Депутат Думы Чугуевского муниципального района также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания Думы Чугуевского муниципального района.
8. Размер денежного вознаграждения главы Чугуевского муниципального района, депутата Думы Чугуевского муниципального района, осуществляющего полномочия на постоянной основе, устанавливается в соответствии с законодательством Приморского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района.
9. Главе Чугуевского муниципального района, депутату Думы Чугуевского муниципального района осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.
10. Главе Чугуевского муниципального района, депутату Думы Чугуевского муниципального района, осуществляющему полномочия на постоянной основе, соответствующим органом местного самоуправления Чугуевского муниципального района могут предоставляться иные гарантии, в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района.".
1.12.В части 2 статьи 21 исключить пункт 16.
1.13.Часть 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"2. Контрольно-счетный комитет Чугуевского муниципального района формируется Думой Чугуевского муниципального района и является органом муниципального финансового контроля Чугуевского муниципального района. Контрольно-счетный комитет входит в структуру Думы Чугуевского муниципального района, обладает функциональной независимостью и действует на основании положения, утвержденного решением Думы Чугуевского муниципального района.".
1.14.В статье 24:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Избирательная комиссия Чугуевского муниципального района формируется Думой Чугуевского муниципального района на основе предложений, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Приморского края, иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Чугуевского муниципального района предыдущего состава, избирательной комиссии Приморского края.
Дума Чугуевского муниципального района обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Чугуевского муниципального района на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе Чугуевского муниципального района.
Избирательная комиссия Чугуевского муниципального района формируется в количестве девяти человек с правом решающего голоса сроком на четыре года.";
б) в пункте 3 части 4 исключить слова "избирательными блоками";
в) пункт 7 части 4 изложить в новой редакции:
"7) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
г) часть 4 дополнить пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) осуществляет на территории Чугуевского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
11) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.".
1.15. В части 1 статьи 35:
а) пункт 3 изложить в новой редакции:
"3) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
б) пункт 8 изложить в новой редакции:
"8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
в) дополнить пунктом 22 следующего содержания:
"22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.".
г) дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Чугуевского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.".
1.16.В статье 38:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация Чугуевского муниципального района ведет реестр расходных обязательств Чугуевского муниципального района в соответствии с требованием Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Чугуевского муниципального района.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Дума Чугуевского муниципального района, в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Приморского края, самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района, выборных должностных лиц местного самоуправления Чугуевского муниципального района, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.".
1.17.Дополнить статьей 40.1 "Управление муниципальным долгом и муниципальные заимствования":
"40.1. Управление муниципальным долгом и муниципальные заимствования
1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Чугуевского муниципального района.
2. Чугуевский муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой Чугуевского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
3. Уполномоченным органом местного самоуправления, осуществляющим от имени Чугуевского муниципального района муниципальные внутренние заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) является финансовое управление администрации Чугуевского муниципального района.".
Статья 2
Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации с момента его официального опубликования.
Глава Чугуевского муниципального района
А.А.ДРОНИН