Приказ от 23.04.2013 г № 273
Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление социального пособия на погребение»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление социального пособия на погребение".
2.Признать утратившими силу следующие приказы департамента социальной защиты населения Приморского края:
от 29 июня 2012 года N 322 "Предоставление социального пособия на погребение";
от 22 августа 2012 года N 430 "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Приморского края от 29 июня 2012 года N 322 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление социального пособия на погребение";
2.Отделу организационной работы и делопроизводства (Королькова) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информатизации и телекоммуникаций Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента труда и социального развития Приморского края Н.Н. Лунь.
Директор департамента
Л.Ф.ЛАВРЕНТЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) и территориальных отделов департамента труда и социального развития Приморского края (далее - территориальные отделы) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Предоставление социального пособия на погребение" (далее - государственная услуга), а также порядок взаимодействия департамента и территориальных отделов с заявителями, иными органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.
2.Описание заявителей (представителей заявителей)
2.1.Заявителями для получения государственной услуги являются супруги, близкие родственники, иные родственники, законные представители умершего или иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего за счет собственных средств (далее - заявители).
2.2.От имени заявителей, указанных в подпункте 2.1 настоящего административного регламента за получением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом и территориальными отделами при предоставлении государственной услуги (далее - представители заявителей).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Сведения о местах нахождения, почтовых адресах, справочных телефонах, адресах электронной почты департамента и территориальных отделов, приведены в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
Указанные сведения, а также информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в департаменте и в территориальных отделах;
на информационных стендах, расположенных в территориальных отделах;
с использованием средств телефонной связи и электронной почты. Адрес электронной почты департамента: sodef@primorsky.ru;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края http://www.primorsky.ru/, раздел "Официальное Приморье", "Органы исполнительной власти", "Департаменты", "Департамент труда и социального развития Приморского края" (далее - Интернет-сайт).
График работы департамента:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
Телефоны для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги в отделе назначения мер социальной поддержки и помощи департамента:
начальника отдела - 8 (423) 241-26-73;
специалистов отдела - 8 (423) 241-13-64.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час.
График работы территориальных отделов:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы территориальных отделов сокращается на один час.
График приема документов от заявителей (их представителей) в территориальных отделах:
понедельник - четверг - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00.
В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), а также на информационном стенде территориального отдела размещается следующая информация:
о месте нахождения, графике работы департамента и территориального отдела;
адрес Интернет-сайта;
адрес электронной почты департамента;
номера телефонов департамента и территориального отдела;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, представляемых заявителем (его представителем), а также требования, предъявляемые к этим документам;
образец заявлений на предоставление государственной услуги (приложения NN 2, 3 к настоящему административному регламенту);
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 4 к настоящему административному регламенту).
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена на личном приеме, а также с использованием почтовой, телефонной связи и в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
При ответах на обращения государственные служащие департамента и территориальных отделов и не государственные служащие территориальных отделов (далее соответственно - специалисты департамента, специалисты территориальных отделов) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации о наименовании департамента или территориального отдела. Специалист департамента и территориального отдела, принявший телефонный звонок, должен сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Принявший телефонный звонок специалист департамента или территориального отдела, при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) его на другого специалиста департамента или территориального отдела, или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Обращения, поступившие в письменной форме, в форме электронного документа подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в департамент или территориальный отдел.
По результатам рассмотрения обращения, поступившего в письменной форме, ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
По результатам рассмотрения обращения, поступившего в электронной форме, ответ на указанное обращение направляется специалистом департамента или территориального отдела в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Абзац исключен
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
Предоставление социального пособия на погребение.
5.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом, территориальными отделами.
При предоставлении государственной услуги департамент и территориальные отделы взаимодействуют с департаментом финансов Приморского края, государственным казенным учреждением Приморское казначейство, почтамтом управления Федеральной почтовой связи Приморского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия.
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистами департамента и специалистами территориальных отделов.
6.Описание результатов предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
назначение социального пособия на погребение и выдача разового платежного поручения на выплату социального пособия на погребение через почтамт ФГУП "Почта России";
отказ в назначении социального пособия на погребение.
7.Сроки предоставления государственной услуги
Сроки предоставления государственной услуги, прохождения административных процедур, а также направления уведомления о принятом решении о предоставлении (об отказе) в назначении социального пособия на погребение, являющихся результатом предоставления государственной услуги и возможности их получения указаны в разделе III настоящего административного регламента.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";
Законом Приморского края от 23 декабря 2005 года N 332-КЗ "О погребении и похоронном деле в Приморском крае";
постановлением Администрации Приморского края от 4 декабря 2012 года N 371-па "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Приморского края";
распоряжением Администрации Приморского края от 9 марта 2006 года N 130-ра "О расходовании средств краевого бюджета на выплату социального пособия на погребение".
9.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель (его представитель) должен представить самостоятельно
9.1.При обращении за получением государственной услуги в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, заявитель (представитель заявителя) подает заявление в письменной форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту и предоставляет справку о смерти, выданную органами ЗАГС.
9.2.При обращении за получением государственной услуги в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности заявитель (представитель заявителя) подает заявление в письменной форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту и документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения мертвого ребенка, выданный органами ЗАГС.
При обращении за получением государственной услуги заявитель (представитель заявителя) предъявляет документ, удостоверяющий личность и место жительства.
Представитель заявителя по доверенности представляет документ, удостоверяющий его полномочия.
10.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
11.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
11.1.Обращение заявителя (представителя заявителя) последовало позднее шести месяцев со дня смерти.
11.2.Умерший не относится к числу лиц, социальное пособие на погребение которого производится за счет средств краевого бюджета.
11.3.Отсутствие одного из документов, указанных в пункте 9 настоящего административного регламента.
11.4.Предоставление недостоверных сведений.
11.5.Предоставление документов, оформленных ненадлежащим образом.
12.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в день обращения заявителя со всеми необходимыми документами.
Получатели государственной услуги имеют право на внеочередное обслуживание.
14.Срок регистрации заявления заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления составляет 30 минут.
15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей
Здания, в которых расположены департамент, территориальные отделы должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей (представителей заявителей) в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение департамента, территориального отдела.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).
Места для информирования заявителей либо их представителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными. На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 3 настоящего административного регламента.
Места для ожидания заявителей либо их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Кабинеты для непосредственного приема заявителей либо их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером, на котором устанавливается программное обеспечение "Адресная социальная помощь", обеспечивается доступ к базе данных территориального отдела.
В местах ожидания должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
16.Показатели доступности и качества государственной услуги
Заявитель (его представитель) взаимодействует со специалистами территориального отдела в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Заявитель (его представитель) взаимодействует со специалистом департамента в следующих случаях:
при информировании о предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие заявителя (его представителя) со специалистом территориального отдела или департамента при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет). Продолжительность личного взаимодействия заявителя со специалистом территориального отдела или департамента составляет до 30 минут, по телефону - до десяти минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение департаментом или территориальным отделом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей (представителей заявителя), получивших государственную услугу вне очереди, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителя), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителя), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей) к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
17.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием от заявителя (представителя заявителя) заявления с приложением документов;
проверка представленных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
информирование заявителя (представителя заявителя) о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и выдача разового платежного поручения для получения социального пособия на погребение.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
17.1.Описание последовательности действий при приеме заявлений и документов, необходимых для предоставления социального пособия на погребение
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления с прилагаемыми документами является представление заявителем (представителем заявителя) в территориальный отдел документов, указанных в пункте 9 настоящего регламента, которые заявитель (представитель заявителя) обязан предоставить самостоятельно на личном приеме, по почте, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц.
Заявление, предоставляемое в форме электронных документов, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статьей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса КС2.
Представление заявления и документов (сведений) в форме электронных документов приравнивается к согласию такого заявителя с обработкой его персональных данных.
Заявителю (представителю заявителя), обратившемуся с Заявлением в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет" в течение 3 календарных дней направляется уведомление о назначении ему даты приема документов на указанный заявителем (представителем заявителя) адрес по почте или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет".
В уведомлении должны быть указаны дата, время, место куда заявитель (представитель заявителя) должен предъявить документ, удостоверяющий личность.
При представлении заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пункте 9 настоящего административного регламента, специалист территориального отдела, ответственный за прием документов, предлагает заявителю (представителю заявителя) заполнить заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту в случае, если умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся пенсионером или по форме согласно приложению N 3 к настоящему административному регламенту в случае погребения ребенка, рожденного мертвым по истечении 154 дней беременности.
Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку - уведомление о приеме заявления и документов. В расписке - уведомлении, в том числе указываются:
фамилия, имя и отчество заявителя (представителя заявителя);
дата приема заявления и представления документов;
количество принятых документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление и документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений.
Специалист территориального отдела, ответственный за прием документов, регистрирует принятое заявление в базе данных территориального отдела, проверяет по электронной базе данных территориального отдела наличие информации о заявителе (представителе заявителя) и умершем. При отсутствии в электронной базе данных территориального отдела информации, вводит сведения из представленных документов и осуществляет формирование представленных документов в учетное дело (далее - социальный паспорт домохозяйства).
Сформированный социальный паспорт домохозяйства передается специалисту, ответственному за проверку представленных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Общий срок административной процедуры с момента приема заявления и документов от заявителя (представителя заявителя) до их передачи для вынесения решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении) - 45 минут.
Результат административной процедуры: прием и регистрация заявления и документов, принятых от заявителя (представителя заявителя).
17.2.Описание последовательности административных действий при проверке представленных документов и принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) социального пособия на погребение
Основанием для начала административной процедуры является передача представленных документов специалисту, ответственному за проверку представленных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Специалист, ответственный за проверку представленных документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги, осуществляет следующие действия:
рассматривает документы, поданные для получения государственной услуги;
принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
готовит разовое платежное поручение для получения социального пособия на погребение, а в случае отказа в предоставлении государственной услуги готовит мотивированный отказ в ее предоставлении и подписывает у начальника территориального отдела.
Решение о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении) оформляется в течение 30 минут после приема социального паспорта домохозяйства.
Результат административной процедуры: оформление платежного поручения для получения социального пособия на погребение, а в случае отказа в предоставлении государственной услуги мотивированного отказа в ее предоставлении.
17.3 Описание последовательности административных действий при информировании заявителя (представителя заявителя) о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Заявителю (представителю заявителя), которому предоставляется государственная услуга, выдается разовое платежное поручение для получения социального пособия на погребение. В случае отказа в предоставлении Государственной услуги заявителю (представителю заявителя) выдается мотивированное решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Выдача разового платежного поручения или отказа в предоставлении государственной услуги регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан на получение мер социальной поддержки, социальных выплат и документов, дающих право на их получение согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.
Общий срок административной процедуры - 15 минут.
Результат административной процедуры: выдача разового почтового поручения или мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
18.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятия решений специалистами (далее - текущий контроль) осуществляется директором департамента или лицом, исполняющим его обязанности, начальником территориального отдела или лицом, исполняющим его обязанности (далее соответственно - директор департамента, начальник территориального отдела), ответственным за предоставление государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам проверок директор департамента, начальник территориального отдела дают указания по устранению выявленных отклонений, нарушений и контролируют их исполнение.
19.Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок.
Проверки могут быть плановые (осуществляться на основании годовых планов работы департамента) и внеплановые.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа директора департамента, начальника территориального отдела.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Проверка также может проводиться по конкретному обращению гражданина.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
20.Исключен
21.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно.
Установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу.
По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) департамента, а также должностных лиц департамента, либо государственных гражданских служащих департамента
22.Решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента и решения департамента, территориального отдела, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
23.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента, в том числе заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя либо его представителя представления документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
затребование с заявителя либо его представителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
отказа департамента, территориального отдела или должностного лица либо государственного гражданского служащего департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
24.Жалоба на решения и действия (бездействие) департамента, территориального отдела либо должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента подается в департамент, территориальный отдел в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
- непосредственно начальнику территориального отдела, в его отсутствие - лицу, его замещающему, в письменной форме на бумажном носителе по адресу, указанному в Приложении N 1 к настоящему регламенту;
- лично начальнику территориального отдела в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресу, указанному в Приложении N 1 к настоящему регламенту. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- непосредственно директору департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в Приложении N 1 к настоящему регламенту.
- лично директору департамента каждый вторник месяца с 16.00 до 18.00 по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по тел. 8 (423) 226-72-96. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае если государственная услуга предоставляется МФЦ или с его участием;
- в электронной форме с использованием электронной почты. Адрес электронной почты департамента: sodef@primorsky.ru;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края: http://www.primorsky.ru;
- с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края: http://gosuslugi.primorsky.ru;
- через представителя заявителя с представлением документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
При подаче жалобы через представителя в электронном виде данные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Жалобы на решения, принятые начальником территориального отдела или уполномоченным им лицом подаются в департамент.
Жалобы на решения, принятые директором департамента или уполномоченным им лицом подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края) по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Интернет-сайт (www.primorsky.ru), по электронной почте (administration@primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
25.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя либо его представителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю либо его представителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего;
доводы, на основании которых заявитель либо его представитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего. Заявителем либо его представителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
26.Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления в департамент.
Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента, начальником территориального отдела в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо его представителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы директор департамента, начальник территориального отдела принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, территориальным отделом, представляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы департамент, территориальный отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю либо его представителю в письменной форме и по желанию заявителя либо его представителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Директор департамента, начальник территориального отдела отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
При получении письменного обращения (жалобы), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, директор департамента либо начальник территориального отдела вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, и сообщить гражданину, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на него не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня его регистрации сообщается лицу, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
27.В случае если в компетенцию Департамента, территориального отдела не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 22 настоящего регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации департамент, территориальный отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
Заявитель вправе обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
28.Департамент, территориальный отдел обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела и должностных лиц либо государственных гражданский служащих департамента посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), либо в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края": http://gosuslugi.primorsky.ru;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела и должностных лиц либо государственных гражданский служащих департамента, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
29.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор департамента (директор территориального отдела) незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
30.Решения и действия (бездействие) должностных лиц, решения департамента, территориального отдела, принятые в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, а также решения, принятые директором департамента, начальником территориального отдела по результатам рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, специалиста этого органа, могут быть обжалованы в судебном порядке.