Постановление от 26.12.2014 г № 1178
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров автобусами общего пользования в границах сельских поселений Хорольского муниципального района
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании статей 69, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава Хорольского муниципального района, администрация Хорольского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров автобусами общего пользования в границах сельских поселений Хорольского муниципального района.
2.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3.Руководителю аппарата администрации Хорольского муниципального района Т.В. Савельевой опубликовать постановление в газете "Рассвет".
4.Главному специалисту 1 разряда по информационным технологиям общего отдела администрации Хорольского муниципального района Н.Н. Головатюку разместить постановление на официальном сайте администрации Хорольского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава Хорольского муниципального района -
глава администрации муниципального района
А.А.ГУБАЙДУЛЛИН
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ В ГРАНИЦАХ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ХОРОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления из бюджета Хорольского муниципального района субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров автобусами общего пользования в границах сельских поселений Хорольского муниципального района (далее - субсидии).
1.2.Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, образовавшихся в связи с выполнением услуг по перевозке пассажиров автобусами общего пользования в границах сельских поселений Хорольского муниципального района (далее - части затрат).
1.3.Предоставление субсидий производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета муниципального района на очередной финансовый год.
2.Категории лиц, имеющих право на получение субсидии
Получателями субсидии могут являться юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее транспортные организации), осуществляющие на основании лицензии регулярные перевозки пассажиров автобусами общего пользования в границах сельских поселений Хорольского муниципального района.
3.Цели предоставления субсидии
Основной целью предоставления субсидии является создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений Хорольского муниципального района, обеспечение населения района регулярным автобусным сообщением, сохранение социально значимых маршрутов.
4.Условия предоставления субсидии
4.1.Субсидии предоставляются транспортным организациям при выполнении ими следующих условий:
заключение с администрацией Хорольского муниципального района соглашения об организации транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений Хорольского муниципального района;
согласование с администрацией Хорольского муниципального района маршрутов и расписания движения автобусов;
соблюдение правил организации пассажирских перевозок и правил перевозки пассажиров автомобильным транспортом, требований по безопасности дорожного движения, установленных законодательством Российской Федерации;
наличие производственно-технической базы для хранения, проведения технического обслуживания и ремонта подвижного состава;
обеспечение контроля за техническим состоянием транспортных средств и медицинского обследования состояния здоровья водителей перед выездом на линии.
4.2.Транспортные организации для получения субсидии предоставляют в отдел экономики, предпринимательства и потребительского рынка администрации муниципального района:
- не позднее 20 числа месяца, предшествующего планируемого, заявку на предоставление субсидии с указанием суммы на соответствующий период для включения в кассовый план исполнения бюджета муниципального района;
- ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом расчет стоимости регулярных пассажирских перевозок автобусами общего пользования в границах сельских поселений Хорольского муниципального района, по форме согласно приложению к настоящему Порядку и информацию о производственно-финансовой деятельности организации. За декабрь месяц предоставляется предварительный расчет до 20 декабря текущего года.
4.3.Отдел экономики, предпринимательства и потребительского рынка администрации Хорольского муниципального района в течение пяти рабочих дней с момента получения вышеуказанных документов проверяет их, рассчитывает сумму бюджетных ассигнований на покрытие части затрат транспортным организациям и направляет расчеты и заключение на перечисление бюджетных ассигнований в отдел учета и отчетности администрации Хорольского муниципального района для перечисления транспортным организациям, либо отказывает в предоставлении субсидий с обоснованием причины отказа.
4.4.Бюджетные ассигнования на покрытие части затрат транспортным организациям рассчитываются следующим образом:
Ба = Сотч - Д;
Ба - бюджетные ассигнования;
Сотч - себестоимость регулярных пассажирских перевозок автобусами общего пользования в границах сельских поселений Хорольского муниципального района за отчетный период.
При определении себестоимости от эксплуатационной деятельности применяется фактическая себестоимость пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам по данным бухгалтерского учета, исходя из следующей группировки расходов по элементам:
Сотч = Фзпотч + Рстрах + Ртопотч + Рмотч + Ршотч + Ртоотч + Раотч + Рнакл,
где:
Сотч - фактические расходы, включаемые в себестоимость перевозок за отчетный период;
Фзпотч - расходы на оплату труда водителей и кондукторов автобусов конкретного маршрута. Отражаются фактические расходы на оплату труда за отчетный период на основании данных бухгалтерского учета;
Рстрах - расходы на уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, на обязательное медицинское страхование и расходы по социальному страхованию от несчастных случаев. Все указанные расходы исчисляются исходя из суммы начислений по оплате труда водителей и кондукторов автобусов;
Ртопотч - расходы на топливо. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса (на основании путевых листов), научно обоснованных норм расхода и цен на топливо, в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте" (по данным бухгалтерского учета);
Рмотч - расходы на смазочные и прочие эксплуатационные материалы. Отражаются фактические расходы за отчетный период, исходя из фактического пробега конкретной марки автобуса, на основании путевых листов, научно обоснованных норм расхода и цен на горюче-смазочные материалы, в соответствии с распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 14 марта 2008 года N АМ-23-р "О введении в действие методических рекомендаций "Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте", (по данным бухгалтерского учета);
Ршотч - расходы на автомобильную резину (износ и ремонт). Отражаются фактические расходы за отчетный период для конкретной марки автобуса, работающего на конкретном маршруте, исходя из научно обоснованных норм и цен (по данным бухгалтерского учета), в соответствии со следующим нормативным актом:
- временными нормами эксплуатационного пробега шин автотранспортных средств РДР 3112199-1085-02, утвержденными распоряжением Минтранса России от 5 января 2004 года N АК-1-р;
Ртоотч - расходы на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта конкретной марки автобусов, работающих на конкретном маршруте. Отражаются фактические расходы за отчетный период на проведение технического обслуживания и эксплуатационного ремонта, исходя из научно обоснованных норм и цен, на основании данных бухгалтерского учета;
Раотч - амортизационные отчисления. Отражаются затраты в виде амортизационных отчислений в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы";
Рнакл - накладные расходы. Отражаются затраты, связанные с обслуживанием и управлением пассажирским автотранспортом. Распределение накладных расходов производится способом, предусмотренным учетной политикой перевозчика и отнесенным на данный вид перевозок;
Д - доходы предприятия, полученные от деятельности, связанной с осуществлением регулярных пассажирских перевозок автобусами общего пользования на маршрутах в границах сельских поселений Хорольского муниципального района.
Транспортные организации обязаны вести раздельный бухгалтерский учет по перевозкам, осуществляемым с предоставлением субсидий.
В случае предоставления субсидии нескольким транспортным организациям, осуществляющим перевозки пассажиров автобусами общего пользования в границах сельских поселений Хорольского муниципального района, при превышении рассчитанной величины субсидий суммы, утвержденной сводной бюджетной росписью и лимита бюджетных обязательств, предусмотренных администрации муниципального района на указанные цели на текущий финансовый год, объемы субсидий для каждой транспортной организации рассчитываются пропорционально объемам пассажирооборота.
4.5.Финансовое управление администрации Хорольского муниципального района перечисляет из бюджета Хорольского муниципального района субсидии на лицевой счет администрации Хорольского муниципального района, открытый в отделении по Хорольскому району Управления Федерального казначейства по Приморскому краю для кассового обслуживания исполнения бюджета Хорольского муниципального района.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Хорольского муниципального района, кассовым планом исполнения бюджета Хорольского муниципального района, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных администрации Хорольского муниципального района на указанные цели.
4.6.Получатели бюджетных средств несут ответственность за достоверность предоставляемой информации. В случае самостоятельного обнаружения нарушений условий, установленных настоящим Порядком, полученные средства возвращаются транспортными организациями в бюджет Хорольского муниципального района в течение 30 дней с момента обнаружения допущенного нарушения.
4.7.Администрация Хорольского муниципального района в лице отдела экономики, предпринимательства и потребительского рынка и органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями условий, целей и порядка предоставления субсидий. В случае нарушения условий, установленных настоящим Порядком, требование о возврате субсидии в бюджет Хорольского муниципального района направляется транспортным организациям в пятидневный срок со дня установления нарушения. Полученные средства возвращаются транспортными организациями в бюджет Хорольского муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня получения требования по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанных в требовании.
В случае неисполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров автобусами общего пользования в границах сельских поселений Хорольского муниципального района обязанностей, предусмотренных в Порядке, возврат субсидии осуществляется в судебном порядке.
4.8.При наличии остатков субсидий, неиспользованных в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязан осуществить их возврат в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в соглашении.
В случае, если получатель субсидии не осуществил возврат остатков субсидии в добровольном порядке в установленный срок, отдел экономики, предпринимательства и потребительского рынка в течение пяти рабочих дней направляет ему требование о возврате остатков субсидии в бюджет Хорольского муниципального района.
Возврат остатков субсидии производится получателем субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения требования.
В случае неисполнения требования остатки субсидии подлежат взысканию в доход бюджета Хорольского муниципального района в судебном порядке.