Решение от 06.03.2014 г № 512-НПА
О внесении изменений и дополнений в решение Думы Михайловского муниципального района от 26.12.2011 N 256 «Об утверждении Положения „О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Михайловском муниципальном районе“»
Думой Михайловского
муниципального района
от 27.02.2014 N 512
В целях совершенствования бюджетного процесса в Михайловском муниципальном районе, в связи с внесением изменений и дополнений в статьи 78, 78.1, 78.2, 79, 79.1, 80 Бюджетного кодекса РФ согласно федеральных законов от 28.12.2013 N 418-ФЗ, руководствуясь Уставом Михайловского муниципального района:
1.Внести в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Михайловском муниципальном районе", утвержденное решением Думы Михайловского муниципального района от 26.12.2011 N 256, следующие изменения и дополнения:
1.1.пункт 3 статьи 20 изложить в новой редакции:
"3. Субсидии бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи предоставляются в соответствии с порядком предоставления указанных субсидий, установленным постановлением администрации Михайловского муниципального района.
Субсидии бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем четвертым пункта 1 настоящей статьи предоставляются в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными постановлением администрации Михайловского муниципального района.";
1.2.статью 20 дополнить пунктами 4 и 5 следующего содержания:
"4. В решении Думы Михайловского муниципального района о районном бюджете могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.
Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из районного бюджета устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Михайловского муниципального района. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.
5. В решении Думы Михайловского муниципального района о районном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации Михайловского муниципального района некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых районной администрацией по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых районная администрация не осуществляет функции и полномочия учредителя.
Порядок предоставления указанных субсидий из районного бюджета устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Михайловского муниципального района, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.";
1.3.дополнить Положение статьей 20.1 следующего содержания:
"Статья 20.1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность
1. Бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Михайловского муниципального района.
3. Решение о предоставлении бюджетных ассигнований за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из районного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении принимается в форме нормативного правового акта администрации Михайловского муниципального района.
4. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца второго настоящего пункта.
Решениями администрации Михайловского муниципального района, принимаемыми в порядке, установленном администрацией Михайловского муниципального района, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым органом с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
5. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
6. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, с учетом положений, установленных абзацем вторым пункта 4 настоящей статьи.
7. Не допускается при исполнении районного бюджета предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.";
1.4.статью 21 изложить в новой редакции:
"1. В бюджете Михайловского муниципального района, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Михайловского муниципального района.
3. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Михайловского муниципального района, находящиеся в оперативном управлении или хозяйственном ведении муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий независимо от стоимости принимаются в форме нормативных правовых актов администрации Михайловского муниципального района.
4. Не допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
5. Осуществление бюджетных инвестиций из районного бюджета в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности, не допускается.
6. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета и бюджета Приморского края, подлежат утверждению решением Думы Михайловского муниципального района о районном бюджете раздельно по каждому объекту.";
1.5.дополнить Положение статьей 21.1 следующего содержания:
"Статья 21.1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Михайловского муниципального района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Михайловского муниципального района в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Михайловскому муниципальному району, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решение о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств районного бюджета принимается в форме муниципального правового акта администрации Михайловского муниципального района в определенном ею порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением о районном бюджете в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией Михайловского муниципального района и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Михайловского муниципального района в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о районном бюджете.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств районного бюджета, устанавливаются администрацией Михайловского муниципального района."
2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Михайловского муниципального района -
глава администрации района
А.И.ЧЕБОТКОВ