Решение Приморского УФАС России от 12.05.2010 г № 47/РНП-2010
О признании победителя в проведении запросов котировок, уклонившимся от заключения муниципальных контрактов с муниципальным заказчиком на выполнение механизированных работ и включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М.В. - зам. руководителя управления Приморского УФАС России;
Члены комиссии:
Слесарева Л.А. - начальник отдела контроля размещения заказов;
Абдулаев А.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
рассмотрев обращение муниципального заказчика - территориального управления "Артемовский" администрации Артемовского городского округа о включении сведений об ООО "Управляющая компания "Сантехстрой" (<...>, г. Артем, <...>) в реестр недобросовестных поставщиков по результатам проведения запросов котировок на право заключить муниципальный контракт на выполнение работ по механизированной косьбе травокосилкой на территории территориального управления "Артемовский", по валке деревьев с применением автовышки на территории территориального управления "Артемовский", по очистке урн от мусора с транспортировкой на полигон, по механизированной уборке территории в летний период (далее - запрос котировок),
в присутствии:
от территориального управления "Артемовский" администрации Артемовского городского округа - К. - начальник территориального управления "Артемовский" администрации Артемовского городского округа,
от ООО "Управляющая компания "Сантехстрой": надлежащим образом уведомленные представители не прибыли, каких-либо ходатайств и заявлений не представили,
Установила:
в Приморское УФАС России 27.04.2010 поступили документы (письмо от 26.04.2010 N 01-04/114 с приложенными документами) от представителя муниципального заказчика - территориального управления "Артемовский" администрации Артемовского городского округа (далее - муниципальный заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа ООО "Управляющая компания "Сантехстрой" (<...>, г. Артем, <...>).
Частью 2 статьи 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) установлено, что победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Согласно протоколам рассмотрения и оценки котировочных заявок от 24.03.2010 NN 18 кт, 19 кт, и от 29.03.2010 N 20 кт, участник размещения заказа ООО "Управляющая компания "Сантехстрой" признан победителем в проведении запросов котировок.
В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
В силу части 6 статьи 47 Закона, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.
26 марта 2010 года муниципальным заказчиком представителю ООО "Управляющая компания "Сантехстрой" П. были переданы протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок от 24.03.2010 NN 18 кт, 19 кт, и от 29.03.2010 N 20 кт и проекты муниципальных контрактов, о чем свидетельствует выписка из журнала выданных документах.
В срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, победитель в проведении запросов котировок ООО "Управляющая компания "Сантехстрой" не представил муниципальному заказчику подписанные муниципальные контракты.
Данный факт свидетельствует о преднамеренном уклонении ООО "Управляющая компания "Сантехстрой" от заключения муниципальных контрактов, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запросов котировок, по цене, предложенной в котировочных заявках победителя в проведении запросов котировок.
Руководствуясь статьей 19 Закона и Положением о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 г. N 292, приказом Приморского УФАС России от 1 сентября 2008 г. N 92 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков Приморского края, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участников размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках", Комиссия Приморского УФАС России
Решила:
1.Признать победителя в проведении запросов котировок ООО "Управляющая компания "Сантехстрой" уклонившимся от заключения муниципальных контрактов с муниципальным заказчиком - территориальным управлением "Артемовский" администрации Артемовского городского округа на выполнение работ по механизированной косьбе травокосилкой на территории территориального управления "Артемовский", по валке деревьев с применением автовышки на территории территориального управления "Артемовский", по очистке урн от мусора с транспортировкой на полигон, по механизированной уборке территории в летний период.
2.Включить сведения об ООО "Управляющая компания "Сантехстрой" (<...>, г. Артем, <...>) в реестр недобросовестных поставщиков на период с 12.05.2010 по 12.05.2012.
Председатель комиссии
М.В. Белобородов
Члены комиссии
Л.А.СЛЕСАРЕВА
А.А.АБДУЛАЕВ