Постановление от 06.06.2013 г № 222-ПА
О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 382-па «Об утверждении государственной программы Приморского края „Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края“ на 2013 — 2017 годы»
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА
N 382-ПА "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И
ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1.Внести в государственную программу Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2012 года N 382-па "Об утверждении государственной программы Приморского края "Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края" на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа), следующие изменения:
1.1.Заменить по тексту Программы, включая приложения к Программе, слова "малое предпринимательство" словами "малое и среднее предпринимательство" в соответствующих падежах;
1.2.В паспорте Программы:
дополнить позицию "Структура государственной программы" строкой следующего содержания:
"Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае";
изложить позицию "Целевые индикаторы и показатели государственной программы" в следующей редакции:
"Целевые индикаторы валовой региональный продукт (далее - ВРП) и показатели Приморского края, в процентах к предыдущему году в государственной сопоставимых ценах; программы объем инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств), в млн рублей; объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, в процентах; индекс производительности труда, процентов; доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей Приморского края в ВРП Приморского края, процентов; доля продукции, произведенной малыми предприятиями, расположенными на территории Приморского края, в общем объеме ВРП Приморского края; оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями на территории Приморского края, млн рублей; доля расходов краевого бюджета, формируемая на основе государственных программ Приморского края, в общем объеме расходов краевого бюджета";
изложить позицию "Объем и источники финансирования государственной программы" в следующей редакции:
"Объем и источники общий объем финансирования мероприятий Программы за финансирования счет средств краевого бюджета составляет - 9549609,8 государственной тыс. руб., в том числе: программы (в текущих 2013 год - 2347366,7 тыс. руб.; ценах каждого года) 2014 год - 1785179,6 тыс. руб.; 2015 год - 1785179,6 тыс. руб.; 2016 год - 1811540,6 тыс. руб.; 2017 год - 1820343,4 тыс. руб. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей Программы, составляет: субсидий из федерального бюджета - 4658829,1 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 992483,1 тыс. руб.; 2014 год - 942573,0 тыс. руб.; 2015 год - 902071,0 тыс. руб.; 2016 год - 910851,0 тыс. руб.; 2017 год - 910851,0 тыс. руб.; средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 207103,3 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 40810,5 тыс. руб.; 2014 год - 39428,8 тыс. руб.; 2015 год - 42288,0 тыс. руб.; 2016 год - 42288,0 тыс. руб.; 2017 год - 42288,0 тыс. руб.; внебюджетных средств - 1108000,0 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 184000,0 тыс. руб.; 2014 год - 200000,0 тыс. руб.; 2015 год - 224000,0 тыс. руб.; 2016 год - 240000,0 тыс. руб.; 2017 год - 260000,0 тыс. руб.";
1.3.В разделе III "Целевые индикаторы и показатели Программы" Программы:
изложить абзацы третий - девятый в следующей редакции:
"Показатели (индикаторы) реализации Программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы. К общим показателям (индикаторам) Программы отнесены:
ВРП Приморского края, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах;
объем инвестиций в основной капитал, в процентах к предыдущему году в сопоставимых ценах;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в млн рублей;
объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края, в процентах;
индекс производительности труда, процентов;
доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей Приморского края в ВРП Приморского края, процентов;";
дополнить абзацами десятым - двенадцатым следующего содержания:
"доля продукции, произведенной малыми предприятиями, расположенными на территории Приморского края, в общем объеме ВРП Приморского края;
оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями на территории Приморского края, млн рублей;
доля расходов краевого бюджета, формируемых в рамках государственных программ Приморского края, в общем объеме краевого бюджета.";
считать абзацы десятый - двадцать третий абзацами тринадцатым - двадцать пятым соответственно;
1.4.Изложить раздел IV "Обобщенная характеристика реализуемых в составе государственной программы подпрограмм и отдельных мероприятий" Программы в следующей редакции:
"В соответствии с целевой направленностью Программы выделяются следующие отдельные мероприятия и подпрограммы:
подпрограмма N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" (приложение N 11 к Программе);
подпрограмма N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" (приложение N 12 к Программе);
подпрограмма N 3 "Развитие конкуренции на рынках товаров и услуг Приморского края" (аналитическая) (приложение N 13 к Программе);
подпрограмма N 4 "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" (приложение N 14 к Программе);
отдельные мероприятия:
"Развитие системы государственного управления экономическим развитием";
"Информационно-техническое сопровождение реализации государственной программы";
"Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае".
Для решения поставленных задач Программы под каждую задачу выделяется основное мероприятие (приложение N 2 к настоящей Программе).
Реализация подпрограммы "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" направлена на решение задач:
улучшение инвестиционного климата;
внедрение лучших практик поддержки инвесторов;
обеспечение реализации комплексных инвестиционных инициатив частного бизнеса через систему институтов развития;
государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края.
Реализация программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" направлена на решение задач:
улучшение предпринимательского климата;
формирование направлений региональной политики, обеспечивающих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства;
развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
Реализация подпрограммы "Развитие конкуренции в Приморском крае" направлена на решение задачи: развитие конкуренции на рынках товаров и услуг.
Реализация подпрограммы "Долгосрочное финансовое планирование и организация бюджетного процесса, совершенствование межбюджетных отношений в Приморском крае" направлена на решение задачи: создание оптимальных условий для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Приморского края.
Каждая подпрограмма направлена на решение конкретных задач Программы. Решение задач Программы обеспечивает достижение поставленных целей Программы.
Реализация отдельного мероприятия Программы "Развитие системы государственного управления экономическим развитием" направлена на формирование гибкой системы управления экономическим развитием Приморского края, в том числе улучшением инвестиционного климата, развитием малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики, развитием конкуренции на рынках товаров и услуг.
Реализация отдельного мероприятия "Информационно-техническое сопровождение реализации государственной программы" направлена на обеспечение информационно-технического поля реализации государственной программы.
Реализация отдельного мероприятия "Нормативно-правовое обеспечение создания условий для устойчивого экономического роста в Приморском крае" направлена на обеспечение поддержания в актуальном состоянии нормативно-правовой базы Приморского края по вопросам экономического развития, разработку нормативных правовых актов в соответствии с изменяющимися внешними и внутренними факторами экономического развития Приморского края.";
1.5.В разделе V "Механизм реализации государственной программы" Программы:
изложить абзац седьмой в следующей редакции:
"субсидирования затрат, связанных с производством и реализацией товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;";
дополнить абзацем следующего содержания:
"государственной поддержки монопрофильных муниципальных образований Приморского края в форме предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края.";
1.6.Изложить раздел VIII "Ресурсное обеспечение реализации Программы" в следующей редакции:
"VIII. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Общий объем финансирования мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета составляет - 9549609,8 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 2347366,7 тыс. руб.;
2014 год - 1785179,6 тыс. руб.;
2015 год - 1785179,6 тыс. руб.;
2016 год - 1811540,6 тыс. руб.;
2017 год - 1820343,4 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведены в приложении N 6 к Программе.
Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей Программы, составляет:
субсидий из федерального бюджета - 4658829,12 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 992483,1 тыс. руб.;
2014 год - 942573,0 тыс. руб.;
2015 год - 902071,0 тыс. руб.;
2016 год - 910851,0 тыс. руб.;
2017 год - 910851,0 тыс. руб.;
средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 207103,3 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 40810,5 тыс. руб.;
2014 год - 39428,8 тыс. руб.;
2015 год - 42288,0 тыс. руб.;
2016 год - 42288,0 тыс. руб.;
2017 год - 42288,0 тыс. руб.;
внебюджетных средств - 1108000,0 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 184000,0 тыс. руб.;
2014 год - 200000,0 тыс. руб.;
2015 год - 224000,0 тыс. руб.;
2016 год - 240000,0 тыс. руб.;
2017 год - 260000,0 тыс. руб.
Привлечение внебюджетных источников осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителями на договорной основе.
Информация о ресурсном обеспечении Программы за счет краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ приведена в приложении N 7 к Программе.";
1.7.Изложить приложение N 1 к Программе в редакции приложения N 1 к настоящему постановлению;
1.8.Изложить приложение N 2 к Программе в редакции приложения N 2 к настоящему постановлению;
1.9.Изложить приложение N 6 к Программе в редакции приложения N 3 к настоящему постановлению;
1.10.Изложить приложение N 7 к Программе в редакции приложения N 4 к настоящему постановлению;
1.11.Изложить приложение N 8 к Программе в редакции приложения N 5 к настоящему постановлению;
1.12.Изложить приложение N 9 к Программе в редакции приложения N 6 к настоящему постановлению;
1.13.Изложить приложение N 10 к Программе в редакции приложения N 7 к настоящему постановлению;
1.14.В приложении N 11 к Программе:
в паспорте подпрограммы N 1 "Улучшение инвестиционного климата в Приморском крае" на 2013 - 2017 годы Программы (далее - подпрограмма N 1):
изложить позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского показатели подпрограммы края; объем инвестиций в основной капитал; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств); количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного климата в регионе; прирост инвестиций в основной капитал к предыдущему году; изменение объема прямых иностранных инвестиций к среднегодовому значению за прошлые периоды";
изложить позицию "Объем и источники финансирования подпрограммы" в следующей редакции:
"Объем и источники общий объем финансирования мероприятий финансирования подпрограммы подпрограммы за счет средств краевого бюджета (в текущих ценах каждого составляет - 404514,0 тыс. руб., в том числе: года) 2013 год - 76450,0 тыс. руб.; 2014 год - 76450,0 тыс. руб.; 2015 год - 76450,0 тыс. руб.; 2016 год - 84494,2 тыс. руб.; 2017 год - 90669,9 тыс. руб. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей подпрограммы, составляет: внебюджетных средств - 1108000,0 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 184000,0 тыс. руб.; 2014 год - 200000,0 тыс. руб.; 2015 год - 224000,0 тыс. руб.; 2016 год - 240000,0 тыс. руб.; 2017 год - 260000,0 тыс. руб.";
изложить позицию "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" в следующей редакции:
"Ожидаемые результаты объем инвестиций в основной капитал в 2017 реализации подпрограммы году составит 537,4 млрд рублей, что в два раза превысит уровень 2011 года; объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) составит 398,2 млрд рублей (рост за период реализации программы в два раза); объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края по итогам 2017 года составит 27 процентов, что будет свидетельствовать о высокой инвестиционной активности в Приморском крае";
в разделе 1 подпрограммы N 1:
изложить абзац пятый в следующей редакции:
"Доля инвестиций в валовом региональном продукте в 2012 году (по оценке) составит более 50 процентов. При этом отмечается увеличение доли частных инвестиций в общем объеме инвестиций в основной капитал, которая в 2012 году составила 72 процента против 67 процентов в 2011 году. Средства частных инвесторов направлены на реализацию крупномасштабных проектов в кластерах новой специализации и в традиционных сферах экономики (таблица 1).";
изложить таблицу 1 в следующей редакции:
"Таблица 1
Сравнительный анализ
инвестиций в основной капитал и доли инвестиций
в ВРП за 2008 - 2012 годы
Показатели Ед.
измерения2007 2008 2009 2010 2011 2012
(отчет)1 2 3 4 5 6 7 8 Инвестиции в
основной
капиталмлн
рублей46988 76970 149813 208208,6 307617,6 190838,8 Темп роста к
предыдущему
году (в
сопоставимых
ценах)% 120,6 141,5 174,3 121,3 134,1 59,0 Инвестиции в
основной
капитал (за
исключением
бюджетных
средств) в
расчете на
одного
жителя краярублей 19162 30881,3 51939,1 64546,6 106929,4 70925,49 Доля
инвестиций в
валовом
региональном
продукте% 17,8 24,1 40,7 44,8 52 51
изложить таблицу 2 в следующей редакции:
"Таблица 2
Динамика поступления иностранных инвестиций
(тыс. долларов США)
Показатели 2007 2008 2009 2010 2011 2012
(отчет)Иностранные
инвестиции,
всего31309,3 804147,8 80716,3 114271,4 80841,3 417277,3 в том числе: прямые
инвестиции11529,3 624582,8 31635,6 51504,3 53810,9 400818,9 прочие
инвестиции19780,0 179565,0 49080,7 62767,1 27030,4 16458,4 прямые иностранные
инвестиции в расчете
на одного жителя края
(долларов США)5,7 313,7 15,9 26,3 27,6 205,7
изложить раздел 3 подпрограммы N 1 в следующей редакции:
"3. Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Показателями достижения цели и решения задач настоящей подпрограммы являются:
объем инвестиций по отношению к ВРП Приморского края;
объем инвестиций в основной капитал;
объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
количество реализованных основных положений стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного климата в регионе;
прирост инвестиций в основной капитал к предыдущему году;
изменение объема прямых иностранных инвестиций к среднегодовому значению за прошлые периоды;
количество мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, реализованных в рамках комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края.
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы с указанием значений за отчетный, текущий и плановый период приведены в приложении N 1 к Программе.";
дополнить раздел 4 подпрограммы N 1 подразделом 4.6 следующего содержания:
"4.6. Государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края
В рамках данного направления планируется организация и проведение работы по обеспечению устойчивого социально-экономического развития монопрофильных населенных пунктов Приморского края на основе эффективного использования имеющегося ресурсного потенциала территории, трансформации экономической специализации и структуры экономики: модернизация традиционных и создание новых производств, развитие социальной и инженерной инфраструктуры.
Данное мероприятие предполагает предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам монопрофильных муниципальных образований Приморского края на реализацию мероприятий по поддержке и развитию социальной и инженерной инфраструктуры комплексных инвестиционных планов модернизации монопрофильных муниципальных образований Приморского края.";
в разделе 5 подпрограммы N 1:
заменить в абзаце втором слова "в приложении" словами "в приложении N 1";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Реализация мероприятия "Государственная поддержка монопрофильных муниципальных образований Приморского края" осуществляется в форме предоставления субсидий, выделяемых из краевого бюджета, порядок предоставления которых приведен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.";
изложить абзацы первый - седьмой раздела 8 подпрограммы N 1 в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет - 404514,0 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 76450,0 тыс. руб.;
2014 год - 76450,0 тыс. руб.;
2015 год - 76450,0 тыс. руб.;
2016 год - 84494,2 тыс. руб.;
2017 год - 90669,9 тыс. руб.
Прогнозная оценка привлекаемых на реализацию целей подпрограммы внебюджетных средств составляет - 1108000,0 тыс. руб., в том числе:";
в приложении к подпрограмме N 1:
дополнить пункт 5 подпунктами следующего содержания:
"5.1. Департамент в течение 10 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в электронном журнале регистрации входящих документов системы электронного документооборота "Практика" проверяет оформление, полноту и достоверность сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказом департамента.
5.2. Департамент отказывает в предоставлении субсидии при нарушении условия, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка, или непредставлении (неполном представлении) документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
5.3. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между департаментом и организацией (далее - соглашение), предусматривающего:
а) целевое назначение и размер субсидии;
б) права и обязанности сторон, в том числе обязанности организации по предоставлению отчета о целевом использовании субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
в) согласие организации на проведение департаментом и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.";
изложить пункт 11 в следующей редакции:
"11. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
дополнить подпрограмму N 1 приложением N 2 в редакции приложения N 8 к настоящему постановлению.;
считать приложение к подпрограмме приложением N 1;
1.15.В приложении N 12 к Программе:
в паспорте подпрограммы N 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Приморском крае" на 2012 - 2017 годы Программы (далее - подпрограмма N 2):
исключить строку "администрации муниципальных образований Приморского края" позиции "Соисполнители подпрограммы";
изложить абзацы второй, третий позиции "Задачи подпрограммы" в следующей редакции:
"развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе направленной на создание и функционирование центров поддержки предпринимательства в целях обеспечения единого информационного пространства посредством интеграции деловых сетей и баз данных;
финансовое содействие развитию малого и среднего бизнеса в области инноваций и промышленного производства, внешнеэкономической деятельности;";
изложить абзац восьмой позиции "Задачи подпрограммы" в следующей редакции:
"развитие деловой активности населения Приморского края за счет формирования положительного образа предпринимателя и повышения интереса к предпринимательской деятельности";
изложить позицию "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" в следующей редакции:
"Целевые индикаторы и число средних предприятий; показатели подпрограммы число малых предприятий, включая микропредприятия; среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий; среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия; оборот средних предприятий; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае; количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае; расходы краевого бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно вновь созданное малое и среднее предприятие; прирост оборота малых и средних предприятий по отношению к объему государственной поддержки из краевого бюджета; оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в Приморском крае; оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных составляющих стандарта в Приморском крае; прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, к предыдущему году (в сопоставимых ценах); оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства; прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Приморского края";
изложить позицию "Объем и источники финансирования подпрограммы" в следующей редакции:
"Объем и источники общий объем финансирования мероприятий финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета подпрограммы (в текущих составляет - 343415,0 тыс. руб., в том числе: ценах каждого года) 2013 год - 67805,0 тыс. руб.; 2014 год - 67805,0 тыс. руб.; 2015 год - 67805,0 тыс. руб.; 2016 год - 70000,0 тыс. руб.; 2017 год - 70000,0 тыс. руб. Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей подпрограммы, составляет: субсидий федерального бюджета - 1383838,1 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 281398,1 тыс. руб.; 2014 год - 271220,0 тыс. руб.; 2015 год - 271220,0 тыс. руб.; 2016 год - 280000,0 тыс. руб.; 2017 год - 280000,0 тыс. руб.; средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 207103,3 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 40810,5 тыс. руб.; 2014 год - 39428,8 тыс. руб.; 2015 год - 42288,0 тыс. руб.; 2016 год - 42288,0 тыс. руб.; 2017 год - 42288,0 тыс. руб.";
исключить абзац девятый раздела 1;
изложить абзацы шестой, седьмой раздела 2 в следующей редакции:
"развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе направленной на создание и функционирование центров поддержки предпринимательства, в целях обеспечения единого информационного пространства посредством интеграции деловых сетей и баз данных;
финансовое содействие развитию малого и среднего бизнеса в области инноваций и промышленного производства, внешнеэкономической деятельности;";
изложить абзац двенадцатый раздела 2 в следующей редакции:
"развитие деловой активности населения Приморского края за счет формирования положительного образа предпринимателя и повышения интереса к предпринимательской деятельности.";
изложить раздел 3 в следующей редакции:
"Показателями достижения цели и решения задач настоящей подпрограммы являются:
число средних предприятий;
число малых предприятий, включая микропредприятия;
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) средних предприятий;
среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) малых предприятий, включая микропредприятия;
оборот средних предприятий;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае;
количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тыс. существующих субъектов малого и среднего предпринимательства в Приморском крае;
расходы краевого бюджета на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в расчете на одно вновь созданное малое и среднее предприятие;
прирост оборота малых и средних предприятий по отношению к объему государственной поддержки из краевого бюджета;
оценка предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в Приморском крае;
оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации внедренных составляющих стандарта в Приморском крае;
прирост оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, к предыдущему году (в сопоставимых ценах);
оценка предпринимательским сообществом эффективности реализации программы поддержки малого и среднего предпринимательства;
прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Приморского края.
Целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы с указанием значений за отчетный, текущий и плановый период приведены в приложении N 1 к Программе.";
изложить раздел 4 в следующей редакции:
"Перечень и краткое описание мероприятий подпрограммы (с указанием сроков их реализации, ответственных исполнителей и соисполнителей программы, ожидаемых непосредственных результатов их реализации и последствий нереализации, показателей Программы) приведен в приложении N 2 к Программе.
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков исполнения, источников и объемов финансирования (в том числе за счет возвращенных остатков субсидий из федерального бюджета, неиспользованных в 2011 - 2012 годах), ответственных исполнителей приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
4.1. Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
В рамках данного мероприятия будет осуществляться ресурсное обеспечение функционирования системы организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе:
в виде предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации;
в виде предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с созданием и организацией деятельности автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края".
Создание и функционирование автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края" будет способствовать развитию экспортного потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства, налаживанию деловых взаимоотношений с зарубежными партнерами, предприятиями других регионов Дальнего Востока, продвижению продукции приморских производителей на внешний и межрегиональные рынки.
4.2. Финансовая поддержка некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края"
Данное мероприятие предполагает предоставление субсидий некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" (далее - Гарантийный Фонд Приморского края) на возмещение затрат, связанных с организацией его деятельности, и способствует повышению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Гарантийный фонд Приморского края создан в соответствии с распоряжением Администрации Приморского края от 25 сентября 2009 года N 467-ра.
Деятельность Гарантийного фонда Приморского края состоит в предоставлении поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, обратившимся в один из банков-партнеров, по кредитным договорам в сумме, превышающей 1 млн рублей, заключенным на срок не менее одного года и не более пяти лет по кредитам на приобретение, модернизацию основных средств, объектов недвижимости, и не более двух лет по кредитам на иные цели.
Размер поручительства может составлять до 70 процентов от основной суммы кредита и не может превышать 10 процентов от активов Гарантийного Фонда Приморского края, что составляет на 1 января 2013 года 53,0 млн рублей.
4.3. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
В целях повышения конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в приоритетных сферах экономики Приморского края в рамках данного мероприятия планируется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации, на возмещение части затрат, связанных с:
регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя, началом предпринимательской деятельности, выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
с уплатой лизинговых платежей;
производством инновационных товаров (работ, услуг) и (или) внедрением технологических инноваций;
энергосбережением и повышением энергоэффективности.
Экспортоориентированность предприятий малого и среднего бизнеса является одной из важнейших целевых установок развития экономики Приморского края. Общая потребность в диверсификации экспорта приводит к вовлечению в механизмы внешнеэкономической деятельности все большего числа приморских компаний. В связи с этим в рамках данного мероприятия планируется предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на возмещение части затрат, связанных с:
уплатой процентов по кредитам;
оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);
регистрацией и (или) правовой охраной за рубежом изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации юридического лица и продукции (работ, услуг);
оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), в том числе фирменного наименования, товарного знака, созданию промышленного образца для товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта;
участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.
4.4. Финансовая поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
Мероприятие предусматривает предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований, в том числе отнесенных к монопрофильным, на поддержку муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
Реализация данного мероприятия будет способствовать развитию сферы малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях Приморского края, сокращению напряженности на рынке труда в монопрофильных муниципальных образованиях Приморского края, повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края в приоритетных сферах экономики.
4.5. Формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства
В рамках данного мероприятия планируется реализация мер, направленных на повышение интереса населения Приморского края к предпринимательской деятельности и стимулирование появления новых конкурентоспособных малых и средних предприятий в приоритетных сферах экономики. Для этого планируется вовлечение молодежи и студенчества в предпринимательскую деятельность, всесторонняя информационно-консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
В рамках мероприятия планируется организация и проведение:
краевых конкурсов "Предприниматель Приморья" и "Ты - Предприниматель";
мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимателя, краевых конференций для предпринимателей;
съезда предпринимателей Приморского края (один раз в три года).
С целью осуществления информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства планируется:
обеспечение функционирования страницы "Малый бизнес Приморья" официального сайта Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и регионального портала поддержки малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на официальном сайте Администрации Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
организация предоставления консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае.
4.6.Оценка эффективности мероприятий финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта
Данное мероприятие предусматривает ежегодную организацию и проведение выборочного обследования субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, - получателей финансовой поддержки (на дату предоставления финансовой поддержки и ежегодно в течение двух лет после).
Обследование планируется проводить в виде анкетирования по форме, утвержденной протоколом от 30 сентября 2011 года N 61-ЭН заседания рабочей группы по обеспечению координации и мониторинга реализации программ, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, созданной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 июля 2011 года N 372.";
в разделе 5:
изложить абзацы четвертый, пятый в следующей редакции:
"Финансовая поддержка организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации, в порядке согласно приложению N 2 к подпрограмме.
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, осуществляется в форме субсидий, предоставляемых в порядке согласно приложению N 3 к подпрограмме.
Финансовая поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в форме субсидий из краевого бюджета, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Приморского края и расходуемых в порядке согласно приложению N 4 к подпрограмме.
Финансовая поддержка некоммерческой организации "Гарантийный фонд Приморского края" осуществляется в форме субсидий на возмещение затрат, связанных с организацией ее деятельности, в порядке согласно приложению N 5 к подпрограмме.
Порядок проведения ежегодного краевого конкурса "Предприниматель Приморья" и "Ты - Предприниматель" приведен в приложении N 6 к подпрограмме.
Финансовая поддержка автономной некоммерческой организации "Региональный центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Приморского края" осуществляется в форме предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с ее созданием и организацией ее деятельности, в порядке согласно приложению N 7 к подпрограмме.";
исключить абзацы шестой - одиннадцатый;
изложить раздел 8 в следующей редакции:
"Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств краевого бюджета составляет - 343415,0 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 67805,0 тыс. руб.;
2014 год - 67805,0 тыс. руб.;
2015 год - 67805,0 тыс. руб.;
2016 год - 70000,0 тыс. руб.;
2017 год - 70000,0 тыс. руб.
Прогнозная оценка средств, привлекаемых на реализацию целей подпрограммы составляет:
субсидий из федерального бюджета - 1383838,1 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 281398,1 тыс. руб.;
2014 год - 271220,0 тыс. руб.;
2015 год - 271220,0 тыс. руб.;
2016 год - 280000,0 тыс. руб.;
2017 год - 280000,0 тыс. руб.;
средств бюджетов муниципальных образований Приморского края - 207103,3 тыс. руб., в том числе:
2013 год - 40810,5 тыс. руб.;
2014 год - 39428,8 тыс. руб.;
2015 год - 42288,0 тыс. руб.;
2016 год - 42288,0 тыс. руб.;
2017 год - 42288,0 тыс. руб.
Объем расходов на осуществление мероприятий подпрограммы может ежегодно уточняться на основе анализа полученных результатов и, исходя из утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств краевого бюджета на очередной финансовый год.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета приведено в приложении N 6 к Программе.
Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств краевого бюджета, привлекаемых на реализацию подпрограммы средств федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, иных внебюджетных источников, бюджетов муниципальных образований Приморского края в случае участия Приморского края в реализации муниципальных программ приведена в приложении N 7 к Программе.";
изложить приложение N 1 к подпрограмме N 2 в редакции приложения N 9 к настоящему постановлению;
в приложении N 2 к подпрограмме:
дополнить наименование словами ", на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации";
дополнить пункт 1 после слов "Приморского края" словами ", на возмещение части затрат, связанных с проведением мероприятий по повышению эффективности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе производящих инновационные товары (работы, услуги) и (или) внедряющих технологические инновации";
заменить в пункте 2 и далее по тексту слова "уполномоченный орган" словом "департамент";
исключить подпункт "б" пункта 2;
исключить подпункт 3.1;
исключить пункт 6;
исключить в пункте 8 слова ", 6";
исключить подпункт 10.1;
исключить пункты 15 - 17;
дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерами, условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
исключить пункт 19;
заменить в пункте 20 слова "подпунктом "б" словами "подпунктом "а";
дополнить приложение N 1 к приложению N 2 подпрограммы N 2 абзацем следующего содержания:
"Согласен на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ______________ (наименование получателя субсидии) условий, целей и порядка предоставления субсидии.";
изложить приложение N 4 к приложению N 2 подпрограммы N 2 в редакции приложения N 10 к настоящему постановлению;
исключить приложения N 5 и N 6 к приложению N 2 подпрограммы N 2;
в приложении N 3 к подпрограмме N 2:
дополнить пункт 3 абзацем следующего содержания:
"д) возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом.";
дополнить пункт 5.1 абзацами восьмым - четырнадцатым следующего содержания:
"Предоставление субсидий на возмещение части планируемых затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между департаментом и получателями гранта (далее - соглашение).
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии департамент направляет получателю гранта проект соглашения, который предусматривает:
а) объем и целевое назначение субсидии;
б) права и обязанности сторон, в том числе обязанность получателя гранта по предоставлению отчетов о целевом использовании гранта в соответствии с настоящим пунктом;
в) согласие получателя гранта на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления субсидии;
г) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
В течение пяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения получатель гранта возвращает в департамент подписанное соглашение в двух экземплярах";
изложить абзац первый пункта 5.2 в следующей редакции:
"Субсидии на возмещение части затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно по каждому обращению, из расчета 50 процентов документально подтвержденных затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга): оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий (далее - оборудование), относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства.
При расчете субсидии в составе затрат, предусмотренных подпунктом "б" пункта 5.2 настоящего Порядка, не учитываются затраты на уплату налога на добавленную стоимость и выкупную стоимость предмета лизинга (если договором лизинга предусмотрен переход права собственности на предмет лизинга к лизингополучателям).";
дополнить пунктом 6.5 следующего содержания:
"6.5. Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства единовременно по каждому обращению, из расчета двух третьих произведенных субъектом малого предпринимательства затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, за исключением расходов на проезд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, найма жилых помещений и питания.
При заключении договора аренды выставочных площадей для экспозиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и среднего предпринимательства (общая экспозиция) указанные субсидии предоставляются каждому субъекту малого и среднего предпринимательства пропорционально стоимости его вклада в оплату договора аренды.
В случае, если субъект малого и среднего предпринимательства произвел затраты в иностранной валюте, субсидия на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляется, исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления затрат.
Субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены в срок не ранее 1 января 2008 года.";
изложить абзац первый пункта 7 в следующей редакции:
"7. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортеры представляют в департамент в период с 1 по 10 число текущего месяца следующие документы (на бумажном носителе):";
дополнить пунктом 7.9 следующего содержания:
"7.9. Для получения субсидии на возмещение затрат, предусмотренных подпунктом "д" пункта 3 настоящего Порядка, единовременно - следующие документы:
заявление на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную не позднее 30 дней до даты подачи документов;
копии документов, подтверждающих соответствие субъектов малого и среднего предпринимательства условиям, установленным статьей 4 Закона;
копии документов, подтверждающих участие субъекта малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом или стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии платежных поручений (с отметкой банка об исполнении) или заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии кассовых документов, подтверждающих затраты субъекта малого предпринимательства, связанные с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;
заверенные руководителем субъекта малого предпринимательства копии договоров аренды выставочных площадей;
расчет (в иностранной валюте) размера субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом, (в двух экземплярах) по форме согласно приложению N 15 к настоящему Порядку;
справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренным законодательством, выданную не позднее 30 дней до даты подачи документов.";
дополнить пунктом 7.10 следующего содержания:
"7.10. В случае, если документы направлены почтовым отправлением с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка, то их регистрация осуществляется департаментом в порядке поступления в следующем месяце.";
дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на текущий финансовый год.";
изложить абзац второй пункта 14 в следующей редакции:
"составляет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для внутреннего рынка Российской Федерации и (или) экспорта, - получателей субсидий (далее - реестр) по форме согласно приложению N 16 к настоящему Порядку:
не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения - для перечисления субсидий (за исключением грантов на возмещение части планируемых затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка);
не позднее 10 рабочих дней со дня получения подписанного соглашения - для перечисления грантов на возмещение части планируемых затрат, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка;";
дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:
"16.1. Департамент и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе экспортерами, условий, целей и порядка предоставления субсидий.";
в приложении N 1 к приложению N 3 подпрограммы N 2:
дополнить новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
┌─┐ "│ │ участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях за рубежом;"; └─┘
заменить слова "Не возражаю против выборочной проверки информации." словами
"Согласен на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ______________ (наименование получателя субсидии) условий, целей и порядка предоставления субсидии.";
заменить в приложении N 3 к приложению N 3 подпрограммы N 2 слова "Не возражаю против выборочной проверки информации." словами
"Согласен на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ______________ (наименование получателя субсидии) условий, целей и порядка предоставления субсидии.";
дополнить приложение N 3 подпрограммы N 2 новым приложением N 15 в редакции приложения N 11 к настоящему постановлению;