Решение Приморского УФАС России от 06.08.2010 г № 269/04-2010
О признании жалобы на действие единой комиссии по размещению заказов Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту необоснованной
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М.В. - заместитель руководителя Приморского УФАС России;
Члены комиссии:
Ни А.В. - начальник отдела контроля размещения заказов;
Малкова М.Г. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
рассмотрев жалобу участника размещения заказа ООО "В" на действия единой комиссии по размещению заказов Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "М",
в присутствии:
от заявителя: А. - представитель ООО "В" по доверенности;
от Заказчика, единой комиссии: К. - начальник отдела государственных закупок финансово-экономического управления Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "М" (представитель по доверенности), председатель единой комиссии,
Установила:
в Приморское УФАС России 30.08.2010 поступила жалоба от ООО "В" на действие единой комиссии по размещению заказов Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "М" (далее - единая комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту холла первого этажа учебного корпуса Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "М" (далее - открытый аукцион).
В жалобе заявитель указывает на то, что единая комиссия неправомерно отказала в допуске к участию в аукционе ООО "В" в связи с тем, что в заявке ООО "В" отсутствует согласие участника размещения заказа выполнить работы на условиях, предусмотренных документацией об аукционе.
Заслушав объяснения лиц, присутствующих на заседании комиссии, исследовав материалы дела и проведя внеплановую проверку представленных Заказчиком оригиналов документов, комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме от 23 августа 2010 г. N АЭ-42/10-1 единая комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника размещения заказа под N 4 (ООО "В") в связи с тем, что в заявке отсутствует согласие участника размещения заказа выполнить работы на условиях, предусмотренных документацией об аукционе.
В соответствии с частью 1 статьи 41.9 Федерального закона от 21 июля 2005 г. 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 Закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.
Пунктом 1 части 4 статьи 41.9 Закона установлено, что участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 41.8 Закона, первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать согласие участника размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе.
В подпункте 3.3.2.1 пункта 3.3 документации об аукционе установлено, что первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать согласие участника размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе.
Комиссия Приморского УФАС России, рассмотрев представленную Заказчиком заявку участника размещения заказа ООО "В", направленную заказчику оператором электронной площадки, установила, что в заявке размещения заказа под N 4 (ООО "В") отсутствует согласие участника размещения заказа на выполнение работ, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе.
Следовательно, единая комиссия, приняв на своем заседании решение об отказе в допуске к участию в аукционе участника размещения заказа под N 4 (ООО "В"), поступила правомерно и не допустила нарушения требований Закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 60 Закона, комиссия Приморского УФАС России
Решила:
признать жалобу ООО "В" на действие единой комиссии по размещению заказов Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "М" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по капитальному ремонту холла первого этажа учебного корпуса Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "М" необоснованной.
Председатель комиссии
М.В.БЕЛОБОРОДОВ
Члены комиссии
А.В.НИ
М.Г.МАЛКОВА