Решение от 02.12.2009 г № 97

О внесении изменений и дополнений в Устав Спасского муниципального района


Руководствуясь Федеральными законами от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 17 июля 2009 года N 160-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 7 мая 2009 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 9 ноября 2009 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Приморского края от 28 июля 2009 года N 482-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае", Законом Приморского края от 28 октября 2009 года N 510-КЗ "О внесении изменений в статью 16 Закона Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае", в целях приведения Устава Спасского муниципального района в соответствие с действующим законодательством, рассмотрев документы публичных слушаний, назначенных решением Думы Спасского муниципального района N 85 от 27.10.2009 (протокол публичных слушаний N 9 от 30.11.2009, итоговый протокол публичных слушаний от 30.11.2009), Дума Спасского муниципального района решила:
1.Внести в Устав Спасского муниципального района следующие изменения и дополнения:
1) в статье 11:
а) в части 1 слова "главы Спасского муниципального района" исключить;
б) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
"Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом Думы Спасского муниципального района, голосовать, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Приморского края, - быть избранным выборным должностным лицом Спасского муниципального района. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Спасского муниципального района, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право избирать депутатов Думы Спасского муниципального района и выборных должностных лиц Спасского муниципального района, быть избранными депутатами Думы Спасского муниципального района и выборными должностными лицами Думы Спасского муниципального района, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.";

2) часть 9 статьи 35 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"- удаления в отставку в соответствии с действующим законодательством.";

3) в части 5 статьи 41 слова "главы администрации" заменить словом "администрации";
4) В статье 47:
а) Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В систему муниципальных правовых актов Спасского муниципального района входят:
1) Устав Спасского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Думы Спасского муниципального района;
3) постановления и распоряжения председателя Думы Спасского муниципального района;
4) правовые акты главы Спасского муниципального района;
5) правовые акты администрации Спасского муниципального района;
6) правовые акты, принимаемые Контрольно-счетной палатой Спасского муниципального района;
7) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.";

б) Часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).";

5) Статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Правовые акты главы Спасского муниципального района
1. Глава Спасского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Спасского муниципального района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
2. Постановления и распоряжения главы Спасского муниципального района, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми находящимися на территории Спасского муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
3. Правовые акты главы Спасского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.
4. Постановления главы Спасского муниципального района, затрагивающие права и законные интересы жителей Спасского муниципального района, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после их подписания, и вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования (обнародования).";

6) Дополнить статьей 50.1 следующего содержания:
"Статья 50.1. Правовые акты председателя Думы Спасского муниципального района
1. Председатель Думы Спасского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Спасского муниципального района.
2. Постановления и распоряжения председателя Думы Спасского муниципального района вступают в силу с момента их подписания.
3. Порядок принятия постановлений и распоряжений председателя Думы Спасского муниципального района устанавливается Регламентом Думы Спасского муниципального района.";

7) Статью 51 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"Иные должностные лица местного самоуправления Спасского муниципального района издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.";

8) пункт 8 части 1 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"8) представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера членов семьи (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) на условиях и в порядке, предусмотренных статьей 15 Закона Приморского края "О муниципальной службе в Приморском крае;";

9) пункт 10 части 3 статьи 61 изложить в следующей редакции:
"10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень;".

10) Статью 76 изложить в следующей редакции:
"Статья 76. Основания прекращения муниципальной службы Спасского муниципального района
Освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы производится по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";

11) Дополнить статьей 105.1 следующего содержания:
"Статья 105.1. Муниципальный контроль
Администрация Спасского муниципального района осуществляет муниципальный контроль на территории Спасского муниципального района.
Функции, порядок деятельности администрации Спасского муниципального района по осуществлению муниципального контроля устанавливаются решением Думы Спасского муниципального района.
К полномочиям администрации Спасского муниципального района по осуществлению муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Спасского муниципального района;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решением Думы Спасского муниципального района.";

12) Часть 1 статьи 106 дополнить четвертым и пятым абзацами следующего содержания:
"Положения статей 12, 25 - 27, 35, 37, 37.1, 38, 39, 40, 41, 45, 49, 52, 53, 97, 98, 100 вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Спасского муниципального района 3 созыва.
Положения пунктов 3 и 6 части 2 статьи 47, статьи 50.1 признать утратившими силу после истечения срока полномочий Думы Спасского муниципального района 3 созыва.".

2.Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю, в порядке, установленном Федеральным законом N 97-ФЗ от 21 июля 2005 г. "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", для государственной регистрации.
3.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после государственной регистрации.
Положение подпункта а пункта 1, пункта 2 вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Спасского муниципального района, принявшей настоящее Решение.
4.Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава Спасского муниципального района
А.Н.КИРИЕНКО