Решение от 10.12.2013 г № 291-НПА
О порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Находкинского городского округа
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее решение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Законом Приморского края от 07.06.2012 N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края", Уставом Находкинского городского округа и определяет условия, порядок назначения и выплаты пенсионного обеспечения за выслугу лет (далее - пенсии за выслугу лет) лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Находкинского городского округа (далее - муниципальные служащие или заявители).
2.Пенсия за выслугу лет назначается решением руководителя соответствующего органа местного самоуправления Находкинского городского округа.
Статья 2.Условия назначения пенсии
1.Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с муниципальной службы по следующим основаниям:
1) ликвидация или реорганизация органа местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления, его аппарате, образованном в соответствии с Уставом Находкинского городского округа;
2) увольнение с должностей, установленных для обеспечения исполнения полномочий выборных должностных лиц органов местного самоуправления, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижение предельного возраста нахождения на муниципальной службе;
4) обнаружившегося несоответствия замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию.
2.Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы не менее 25 лет и увольнении с муниципальной службы по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, до приобретения права на страховую пенсию по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности муниципальной службы не менее семи лет.
3.Граждане, уволенные с муниципальной службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 5 части 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
4.Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях".
5.Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальной службы, которым в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации или законодательством Приморского края назначена пенсия за выслугу лет или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.
Статья 3.Порядок назначения пенсии за выслугу лет
1.Муниципальный служащий подает письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет (далее - заявление) в кадровую службу (специалисту, ответственному за кадровое делопроизводство) органа местного самоуправления Находкинского городского округа (далее - кадровая служба, (специалист)), в котором он замещал должность муниципальной службы перед увольнением, по форме, согласно приложению 1 к настоящему решению.
В случае реорганизации или ликвидации органа местного самоуправления Находкинского городского округа заявление подается в кадровую службу (специалисту), которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного органа местного самоуправления Находкинского городского округа.
2.К заявлению прилагаются:
1) копия паспорта (подлинник паспорта предъявляется лично);
2) справка (сведения) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности) с указанием фиксированной выплаты к страховой пенсии и суммы валоризации, и срока ее назначения, датированная месяцем подачи заявления;
3) копия трудовой книжки;
4) справка о периодах работы (службы), включаемых в стаж муниципальной службы, оформляемая согласно приложению 2 к настоящему решению;
5) справка о размере среднемесячного денежного содержания, применяемого для исчисления пенсии за выслугу лет, с учетом норм, предусмотренных в пункте 1 статьи 24 Закона Приморского края от 07.06.2012 N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края", оформляемая согласно приложению 3 к настоящему решению;
6) реквизиты счета в кредитном учреждении, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет.
3.Кадровая служба (специалист):
1) регистрирует заявление в день его подачи;
2) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам;
3) оформляет копию распоряжения об увольнении с муниципальной службы;
4) заверяет копии трудовой книжки и паспорта;
5) оформляет справку о периодах муниципальной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
6) обеспечивает оформление межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, для получения справки (сведений) органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии по старости (инвалидности) с указанием фиксированной выплаты к страховой пенсии и суммы валоризации, в случае если муниципальным служащим не предоставлен указанный документ по собственной инициативе;
7) запрашивает у главного бухгалтера соответствующего органа местного самоуправления справку о размере среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет и предварительный расчет размера пенсии за выслугу лет;
8) оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению 4 к настоящему решению;
9) в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявления направляет представление со всеми необходимыми документами на комиссию по назначению пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Находкинского городского округа (далее - Комиссия), созданную на основании постановления администрации Находкинского городского округа.
4.Комиссия рассматривает представление и предоставленные документы и принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет или об отказе в ее назначении. В решении устанавливается право заявителя на пенсию за выслугу лет, указывается размер пенсии с учетом продолжительности стажа муниципальной службы и дата начала ее выплаты. На основании решения Комиссии кадровая служба (специалист) готовит проект решения о назначении пенсии за выслугу лет и направляет его руководителю соответствующего органа местного самоуправления. Кадровая служба (специалист) уведомляет заявителя о принятом решении в 10-дневный срок со дня вынесения решения по форме, согласно приложению 5 к настоящему решению.
В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет, комиссия не позднее 10 дней после принятия соответствующего решения извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причины отказа.
5.Пенсия за выслугу лет назначается со дня обращения муниципального служащего, но не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы и назначения (досрочного оформления) трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Днем обращения за назначением пенсии за выслугу лет считается день регистрации заявления с документами, указанными в части 2 настоящей статьи.
6.Решение о назначении пенсии за выслугу лет с прилагаемыми к нему документами брошюруются в пенсионное дело и хранится в отделе бухгалтерского учета и отчетности (главного бухгалтера) (далее - Отдел (главный бухгалтер)) соответствующего органа местного самоуправления.
Статья 4.Порядок исчисления размера среднемесячного денежного содержания, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет, и стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
1.Размер пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, исчисляется в соответствии со статьями 23, 24 Закона Приморского края от 07.06.2012 N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края".
2.Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности и быть ниже установленного законодательством Российской Федерации фиксированной выплаты к страховой пенсии.
3.Стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии со статьей 15 Закона Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Указом Президента Российской Федерации от 20.09.2010 N 1141 "О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих".
Статья 5.Порядок выплаты пенсий за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет выплачивается ежемесячно органом местного самоуправления Находкинского городского округа, где перед увольнением муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы. Выплата перечисляется на лицевой счет, открытый в кредитном учреждении, указанный в заявлении муниципального служащего.
2.Отдел (главный бухгалтер) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.При выезде на постоянное место жительства за пределы Приморского края лица, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны для продолжения выплаты представлять в Отдел (главному бухгалтеру) органа местного самоуправления Находкинского городского округа справку от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту их жительства, о размере страховой пенсии и извещать о наступлении обстоятельств, перечисленных в частях 1, 2 статьи 6 настоящего решения в месячный срок со дня наступления указанных обстоятельств.
4.Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная получателю пенсии по его вине, возмещается им в добровольном порядке либо взыскивается в судебном порядке.
5.Сумма начисленной пенсии за выслугу лет и не полученной своевременно выплачивается получателю за прошлое время, но не более чем за три года до дня обращения за недополученной суммой пенсии.
Сумма пенсии за выслугу лет, не полученная по вине органа местного самоуправления Находкинского городского округа, назначающего и (или) выплачивающего пенсию за выслугу лет, выплачивается получателю за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Сумма пенсии за выслугу лет, причитающаяся получателю пенсии и не полученная им в связи со смертью, выплачивается его наследникам в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6.Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет приостанавливается в период прохождения государственной службы Российской Федерации, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, должности муниципальной службы, а также в период работы в межгосударственных (межправительственных) органах, созданных с участием Российской Федерации, на должностях, по которым в соответствии с международными договорами Российской Федерации осуществляются назначение и выплата пенсий за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены для федеральных государственных (гражданских) служащих.
2.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:
1) назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета;
2) назначения ежемесячной доплаты к страховой пенсии в связи с освобождением от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, муниципальной должности.
3.При наступлении обстоятельств, указанных в частях 1, 2 настоящей статьи, муниципальный служащий в течение пяти рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств подает заявление о приостановлении (прекращении) пенсии за выслугу лет в кадровую службу (специалисту) органа местного самоуправления, выплачивающего пенсию за выслугу лет.
4.Приостановление (прекращение) выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, обратившемуся с заявлением, осуществляется со дня наступления обстоятельств, перечисленных в частях 1, 2 настоящей статьи.
Решение о приостановлении (прекращении) выплаты пенсии за выслугу лет муниципальному служащему принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления, выплачивающего пенсию за выслугу лет.
Излишне выплаченные суммы пенсии за выслугу лет муниципальному служащему вследствие представления им заявления о приостановлении (прекращении) пенсии за выслугу лет с пропуском срока, установленного в части 3 настоящей статьи, возмещаются этим муниципальным служащим - получателем пенсии за выслугу лет добровольно, а в случае отказа муниципального служащего - получателя взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.После прекращения обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, выплата пенсии за выслугу лет муниципальному служащему возобновляется на прежних условиях по заявлению муниципального служащего либо устанавливается вновь в порядке, установленном Законом Приморского края от 07.06.2012 N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края" и настоящим решением.
Решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается руководителем соответствующего органа местного самоуправления на основании письменного заявления муниципального служащего и документов, подтверждающих прекращение обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи.
Выплата пенсии за выслугу лет гражданину, обратившемуся с заявлением о ее возобновлении, возобновляется со дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы или освобождения от должностей, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 7.Порядок индексации и перерасчета размера пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет индексируется при увеличении (индексации) размеров окладов по должностям муниципальной службы в соответствии с решением Думы Находкинского городского округа о бюджете Находкинского городского округа на соответствующий год. При установлении пенсии за выслугу лет в фиксированном размере к страховой пенсии ее индексация производится на основании Постановления Правительства Российской Федерации.
2.Индексация пенсии за выслугу лет производится в сроки, установленные для индексации размера должностного оклада по должностям муниципальной службы.
3.Расчет пенсии за выслугу лет с учетом индексации размеров окладов оформляется решением соответствующего органа местного самоуправления, где муниципальный служащий перед увольнением замещал должность муниципальной службы.
4.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет муниципальному служащему производится с применением положений статей 23, 24 Закона Приморского края от 07.06.2012 N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края" в случае последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы, с учетом которого определяется размер пенсии за выслугу лет, и (или) замещения должностей муниципальной службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится со дня обращения муниципального служащего за перерасчетом пенсии, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы.
Днем обращения за перерасчетом пенсии за выслугу лет считается день регистрации письменного заявления о перерасчете размера пенсии за выслугу лет кадровой службой (специалистом).
5.При назначении муниципальному служащему страховой пенсии по старости (инвалидности) пенсия за выслугу лет, назначенная согласно части 2 статьи 22 Закона Приморского края от 07.06.2012 N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края", подлежит перерасчету с учетом назначенной ему страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии со статьей 23 Закона Приморского края от 07.06.2012 N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края".
Перерасчет пенсии за выслугу лет в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, производится со дня назначения муниципальному служащему страховой пенсии по старости (инвалидности).
Муниципальный служащий, получающий пенсию за выслугу лет, обязан известить орган местного самоуправления Находкинского городского округа, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о назначенной ему страховой пенсии по старости (инвалидности) и предъявить в месячный срок справку из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере назначенной (досрочно оформленной) страховой пенсии (инвалидности) с указанием фиксированной выплаты к страховой пенсии и суммы валоризации, перечисленных в пункте 2 статьи 23 Закона Приморского края от 07.06.2012 N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края", и срока ее назначения, датированную месяцем подачи заявления.
Статья 8.Финансовое обеспечение
Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Находкинского городского округа в соответствии с нормативным правовым актом Думы Находкинского городского округа о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год и плановый период.
Статья 9.Вступление в силу настоящего решения
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 9.Признание утратившими силу отдельных решений Думы Находкинского городского округа
Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу следующие решения Думы Находкинского городского округа:
1) решение Думы Находкинского городского округа от 21.12.2005 N 560 "Об утверждении Положения об условиях пенсионного обеспечения муниципальных служащих Находкинского городского округа" (Находкинский рабочий, 2005, 28 декабря, N 196);
2) решение Думы Находкинского городского округа от 25.04.2007 N 21-Р "О внесении изменения в Положение об условиях пенсионного обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Находкинского городского округа" (Находкинский рабочий, 2007, 23 мая, NN 83 - 84);
3) решение Думы Находкинского городского округа 27.06.2007 N 55-Р "О внесении изменения в Положение об условиях пенсионного обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Находкинского городского округа" (Находкинский рабочий, 2007, 1 ноября, NN 173 - 174);
4) решение Думы Находкинского городского округа от 07.07.2010 N 549-НПА "О внесении изменений в Положение об условиях пенсионного обеспечения лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Находкинского городского округа" (Находкинский рабочий, 2010, 22 июля, NN 114 - 116);
5) решение Думы Находкинского городского округа от 28.10.2011 N 716-НПА "О внесении изменения в статью 1 Положения об условиях пенсионного обеспечения муниципальных служащих Находкинского городского округа" (Находкинский рабочий, 2011, 17 ноября, N 170).
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН