Постановление от 12.05.2012 г № 11-Н
О внесении изменений в постановление N 77-н от 15.06.2011 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги „Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории Покровского сельского поселения“»
В целях обеспечения единообразия (унификации) наименований муниципальных услуг (функций), а также публикуемой в федеральном реестре и на едином портале информации об услугах, предоставляемых (исполняемых) администрациями муниципальных образований Приморского края, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями Приморского края, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Уставом Октябрьского района администрация Октябрьского района постановляет:
1.Внести изменения в регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории Покровского сельского поселения", изложив в новой редакции (прилагается).
2.Организационному отделу администрации Октябрьского района (Абраменко) настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Октябрьского района.
3.Контроль за исполнении настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Октябрьского района, руководителя аппарата Н.Т. Новикову.
Глава района
С.А.КУЗЬМЕНКО
Утверждено
постановлением
администрации
Октябрьского района
от 12.05.2012 N 11-н
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и постановке на учет детей, нуждающихся в дошкольном образовании, по выдаче путевок и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (далее - муниципальная услуга) и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2.Заявителями являются физические лица. От имени заявителей могут обращаться за предоставлением муниципальной услуги их представители, действующие в силу закона или на основании доверенности.
1.3.Порядок получения информации заявителям по вопросу предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Муниципальная услуга "Прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в образовательные учреждения, по выдаче путевок и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования" оказывается управлением по адресу: 692561, Приморский край, Октябрьский район, с. Покровка, ул. Карла Маркса, 81, каб. 210.
Телефоны управления 8 (42344) 5-59-07, 5-51-42.
График работы управления: понедельник с 8-00 до 17-00 час., со вторника по пятницу с 8-00 до 16-00 час.
Перерыв на обед с 12-00 до 13-00 час.
Выходные дни: суббота, воскресенье и праздничные дни.
Официальный сайт администрации Октябрьского района:
http://mo.primorsky.ru/oktybrsky/.
Адрес электронной почты: okt@mo.primorsky.ru.
1.3.2 Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Октябрьского района, на информационном стенде в управлении образовании администрации Октябрьского района.
1.4 Муниципальная услуга предоставляется заинтересованным лицам (далее - заявитель) с соблюдением требований, установленных настоящим Административным регламентом.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования на территории Октябрьского района".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: администрация Октябрьского района (далее - Администрация) в лице функционального органа Администрации - управление образования (далее - управление).
2.3.Результатом оказания муниципальной услуги является прием заявлений и их регистрация в "Книге учета будущих воспитанников" с присвоением номера, выдача путевки и зачисление ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования на территории Октябрьского района.
2.4.Муниципальная услуга "прием заявлений и их регистрация в "Книге учета будущих воспитанников" предоставляется в день подачи заявления.
Муниципальная услуга "выдача путевки и зачисление ребенка в образовательное учреждение" предоставляется в течение года по мере высвобождения мест в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, и с 20 июня по 31 августа - при комплектовании вновь набираемых групп.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов местного самоуправления";
- Краевым законом от 29.12.2004 N 206-КЗ "О социальной поддержке льготной категории граждан, проживающих на территории Приморского края";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";
- Постановлением Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 "О компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
- Уставом Октябрьского района;
- Положением об управлении образования администрации Октябрьского района, утвержденным постановлением администрации Октябрьского района N 114-п от 02.04.2010.
2.6.Для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в управление образования.
Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов:
свидетельство о рождении ребенка, паспорт одного из родителей, сведения о льготах (при наличии), медицинская справка, подтверждающая допуск ребенка к получению данного вида услуги.
2.7.Основание для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в заявлении отсутствуют сведения о заявителе;
- текст заявления не поддается прочтению.
2.8.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие документов, предоставленных заявителем, требованиям настоящего регламента;
- заключение учреждения здравоохранения о невозможности посещения ребенком учреждения по состоянию здоровья;
- отсутствие мест в Учреждении.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления не может превышать 15 минут. Время консультирования одного заявителя должно составлять не более 10 минут.
2.11.Начало предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение заявления.
Полученное управлением образования заявление с приложением документов регистрируется специалистом, курирующим вопросы дошкольного образования (ул. Карла Маркса, д. 81, каб. 210), в "Книге учета будущих воспитанников" с присвоением номера.
2.11.2.Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги "Выдача путевки и зачисление ребенка в образовательное учреждение" является наличием свободных мест в образовательных учреждениях, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования.
2.11.3 Основанием для начала процедуры "Зачисление ребенка в образовательное учреждение, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования" является получение путевки в Учреждение и получения медицинской справки, подтверждающей допуск ребенка к получению данного вида услуги.
2.12.Помещение для предоставления муниципальной услуги обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;
для ожидания приема заявителям отводятся места, оснащенные стульями и столами для оформления документов, а также писчей бумагой и приборами для письма;
рабочее место должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется телефоном, компьютером и другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление муниципальной услуги.
Исполнитель обязан предложить заявителю воспользоваться стулом, находящимся рядом с его рабочим местом.
Адрес управления, телефоны для справок и консультаций, номера факса, адрес электронной почты, сведения о графике работы, требования к оформлению заявления и условия для получения муниципальной услуги сообщаются по телефону управления, размещаются на официальном сайте администрации Октябрьского района и на стенде, установленном в кабинете N 210. Кроме того, на стенде приводится образец заявления предоставления услуги, размещается блок-схема последовательности выполнения действий по оказанию муниципальной услуги.
Качество предоставления муниципальной услуги определяется наличием (отсутствием) претензий, жалоб со стороны заявителей.
2.14.Информация о предоставлении данной услуги.
Заявление, необходимые документы могут быть поданы в ходе личного приема либо в электронной форме.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих административных процедур:
- прием заявления о постановке на учет для зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования;
- занесение данных в "Книгу учета будущих воспитанников" с присвоением номера;
- выдача путевки и зачисление ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную образовательную программу дошкольного образования.
3.2.Описание административной процедуры "Прием заявления о постановке на учет для зачисления в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования".
Основанием для начала процедуры является получение управлением заявления.
Специалист управления, курирующий вопросы дошкольного образования, принимает заявление, копии свидетельства о рождении ребенка, паспорта одного из родителей, а также документы, подтверждающие право на льготы по зачислению.
3.3.Описание административной процедуры "Занесение данных в "Книгу учета будущих воспитанников" с присвоением номера.
Специалист управления, курирующий вопросы дошкольного образования, рассматривает представленные документы, заносит данные в "Книгу учета будущих воспитанников" и присваивает номер, который сообщает заявителю незамедлительно.
3.4 Описание административной процедуры "Выдача путевки и зачисление ребенка в образовательное учреждение, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования".
Основанием для начала процедуры является наличие свободных мест в образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования. Критериями принятия решения о выдаче путевки являются:
- соответствие возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги;
- порядок очереди;
- наличие прав на первоочередное получение путевки.
Специалист управления, курирующий вопросы дошкольного образования, составляет список детей, находящихся в очереди на получение путевки в образовательное учреждение, в соответствии с "Книгой учета будущих воспитанников" и в соответствии с установленной категорией лиц, имеющих право на первоочередное получение путевок:
1.Дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами, сотрудников и военнослужащих из числа, указанных в п. 1 Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 N 65 "О компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации";
2.Дети работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений (на период трудовых отношений их родителей);
3.Дети-инвалиды;
4.Дети, родители (один из родителей) которых находятся на срочной военной службе;
5.Дети участников боевых действий в Афганистане и Чечне;
6.Дети обучающихся матерей, студентов дневных отделений;
7.Дети из многодетных семей;
8.Дети, находящиеся под опекой;
9.Дети из приемных семей;
10.Усыновленные дети (при согласии усыновителей предоставить документы об усыновлении).
В соответствии со списком очередников и льготников специалист управления оформляет путевку для зачисления детей в образовательное учреждение, подает на подпись начальнику управления, после чего регистрирует путевку в Журнале регистрации путевок и выдает заявителю под роспись.
3.5 Описание административной процедуры "Зачисление ребенка в образовательное учреждение, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования".
Зачисление в Учреждение производится после получения путевки и прохождения ребенком медицинского обследования.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Формы контроля предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых или полугодовых планов работы Управления) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
4.2.Порядок контроля предоставления муниципальной услуги.
Проверки осуществляются на основании приказа начальника Управления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом положений Регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
По результатам контроля при выявлении допущенных нарушений начальник Управления принимает решение об их устранении и меры по наложению дисциплинарного взыскания на лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, а также решение о подготовке предложений по изменению положений Регламента.
5.Порядок досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются личное обращение заявителя (представителя заявителя) с жалобой; поступление жалобы заявителя (представителя заявителя) в виде почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения; поступление жалобы на официальный сайт администрации Октябрьского района либо электронную почту администрации Октябрьского района; поступление жалобы с сопроводительным документом из вышестоящего органа государственной власти для рассмотрения по поручению.
Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.2.Жалоба на действия (бездействие) начальника Управления и должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемые решения в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба) может быть подана заявителем (представителем заявителя) непосредственно в администрацию Октябрьского района.
5.3.В письменной жалобе в обязательном порядке указываются: наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя (представителя заявителя); почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы; суть жалобы; личная подпись заявителя (представителя заявителя) и дата.
5.4.Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель (представитель заявителя) уведомляется в письменной форме.
В случае если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимается решение о применении мер дисциплинарной или административной ответственности к лицам, допустившим нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги. При этом заявителю (представителю заявителя) направляется письменное уведомление о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
В случае, если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю (представителю заявителя) направляется уведомление о результате рассмотрения жалобы с указанием причин признания ее необоснованной в течение пяти дней со дня принятия решения, но не позднее 30 дней со дня регистрации жалобы.
В случае наличия оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения заявителю (представителю заявителя) направляется соответствующее письменное уведомление с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения.