Приказ от 23.08.2013 г № 80
Об утверждении Административного регламента департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края по предоставлению государственной услуги "Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста";
2.Признать утратившими силу приказы департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края:
от 22 марта 2010 года N 36 "Об утверждении административных регламентов";
от 1 сентября 2010 года N 105 "О внесении изменений в приказ от 22 марта 2010 года N 36 "Об утверждении административных регламентов";
3.Отделу административной работы и технического обеспечения, обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный реестр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
А.А.БРОНЦ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЭКЗАМЕНОВ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ САМОХОДНЫМИ МАШИНАМИ
И ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЙ ТРАКТОРИСТА-МАШИНИСТА (ТРАКТОРИСТА)"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края (далее - департамент) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста" (далее соответственно - государственная услуга, удостоверения), а также устанавливает порядок взаимодействия между департаментом, должностными лицами и государственными гражданскими служащими департамента с заявителями, иными органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.
2.Описание заявителей, имеющих право взаимодействовать с департаментом при предоставлении государственной услуги
Заявителями государственной услуги (далее - заявители) являются физические лица, желающие сдать экзамен на право управления самоходными машинами и получить удостоверение тракториста-машиниста.
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о месте нахождения, почтовом адресе, контактных телефонах должностных лиц и государственных гражданских служащих отдела Гостехнадзора с гостехинспекцией департамента (далее соответственно - специалист отдела департамента, отдел департамента), содержится в приложении N 1 к настоящему регламенту.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в отделе департамента;
на информационных стендах, расположенных в отделе департамента;
с использованием средств телефонной связи (телефон отдела департамента - 8 (423) 241-05-45, начальник отдела - 8 (423) 241-05-45; электронной почты: e-mail: daf@primorsky.ru;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе:
на официальном сайте Администрации Приморского края http://www.primorsky.ru/, раздел "Департаменты", "департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края";
на официальный сайте департамента http://www.agrodv.ru, раздел "Гостехнадзор";
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - Региональный портал) (http://gosuslugi.primorsky.ru).
Часы работы департамента:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед - с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента и территориальных отделов сокращается на один час.
График приема документов от заявителей в отделе департамента:
понедельник - четверг - с 9-00 до 16-00;
перерыв на обед - с 13-00 до 14-00.
В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), на едином портале государственных услуг "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", а также на информационном стенде отдела департамента размещается следующая информация:
о месте нахождения департамента, отдела департамента, графике работы должностных лиц департамента, специалистов отдела департамента;
адрес Интернет-сайта Администрации Приморского края;
адрес электронной почты департамента;
номера телефонов департамента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, представляемых заявителем (представителем заявителя), а также требования, предъявляемые к этим документам;
образцы заявлений на предоставление государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц отдела департамента, специалистов отдела департамента.
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена на личном приеме, а также с использованием почтовой, телефонной связи и в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), на едином портале государственных услуг "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
При ответах на обращения государственные гражданские служащие департамента (далее - специалисты департамента), специалисты отдела департамента подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации о наименовании департамента. Специалист департамента, принявший телефонный звонок, должен сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Принявший телефонный звонок специалист департамента при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) его на другого специалиста департамента или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При предоставлении информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа, ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя либо его представителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок предоставления информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа может быть продлен директором департамента или лицом, исполняющем его обязанности, но не более чем на 30 календарных дней, о чем заявитель уведомляется в письменной форме по почте (в том числе электронной).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста.
5.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделом департамента.
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела департамента (далее - ответственный специалист).
При предоставлении государственной услуги ответственные специалисты взаимодействуют с Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю.
6.Описание результатов предоставления государственной услуги
6.1.Конечным результатом предоставления государственной услуги при приеме экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверения тракториста машиниста является сдача экзамена и выдача удостоверения тракториста-машиниста.
6.2.Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверения тракториста машиниста.
7.Сроки предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня поступления заявления в департамент.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Положение о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденное постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291;
Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (далее - Правила допуска к управлению самоходными машинами);
Инструкция о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденная приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 807;
Закон Приморского края от 6 июля 2006 года N 390-КЗ "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Приморском крае";
Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
иные правовые акты Российской Федерации и Приморского края, регламентирующие правоотношения в сфере приема экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих личному предоставлению заявителем
9.1.При сдачи экзаменов представляются (предъявляются):
1) заявление (приложение N 2);
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3) медицинская справка;
4) документ о прохождении обучения (за исключением лиц, подготовившихся самостоятельно);
5) две фотографии размером 3 x 4 см, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах Гостехнадзора.
9.2.Для замены удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) предоставляется:
1) заявление (приложение N 2);
2) документ, удостоверяющий личность (военнослужащий предъявляет удостоверение личности);
3) медицинская справка установленной формы о годности к управлению соответствующими категориями самоходных машин;
4) документ о прохождении обучения (за исключением лиц, подготовившихся самостоятельно);
5) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами;
6) две фотографии размером 3 x 4 см, за исключением случаев автоматизированного изготовления удостоверений в органах Гостехнадзора;
7) индивидуальная карточка (приложение N 3) или другой документ, подтверждающий выдачу удостоверения на право управления машинами.
9.3.Отдел департамента в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю информацию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заявитель вправе представить в отдел департамента документы, подтверждающие факт оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги, по собственной инициативе.
10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
За прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверения тракториста-машиниста с заявителя взимается государственная пошлина в соответствии статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
11.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
12.Перечень оснований для отказав предоставлении государственной услуги
12.1.В рассмотрении документов и приеме экзамена на право управления самоходными машинами и (или) в выдаче (замене) удостоверения отказывается, в случае предоставления неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
12.2.Квалификационные экзамены не принимаются в случае представления заявителем заявления в письменной форме о возврате документов без приема экзаменов.
12.3.Заявителю отказывается в выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в случае неудовлетворительной сдачи теоретического и (или) практического экзамена.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
14.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления составляет 15 минут.
15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здание, в котором расположен отдел департамента должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение отдела департамента.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей.
Помещения должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).
Места для информирования заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными. На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 3 настоящего регламента.
Места для ожидания заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Кабинеты для непосредственного приема заявителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Рабочее место специалиста отдела департамента оборудуется персональным компьютером.
16.Показатели доступности и качества государственной услуги
Заявитель взаимодействует со специалистом отдела департамента в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие заявителя со специалистом отдела департамента при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или по электронной почте. Продолжительность личного взаимодействия заявителя со специалистом отдела составляет до 30 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение отделом департамента взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей, ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей, удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) заявителей, для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) заявителей, удовлетворенных организацией процедуры приема документов,- 95 процентов.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
17.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение заявления и документов;
получение сведений о заявителе посредством межведомственного взаимодействия;
прием экзамена на право управления самоходными машинами;
выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста).
17.1.Административная процедура - прием и рассмотрение заявления и документов
17.1.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
17.1.2.Ответственный специалист устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность.
Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут на каждого заявителя.
17.1.3.Ответственный специалист проверяет наличие всех необходимых документов, правильность заполнения индивидуальной карточки (в случае, если она предоставляется), срок действия медицинской справки установленного образца о годности к управлению соответствующими категориями самоходных машин, а также подлинность представленных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет десять минут на каждый комплект документов.
17.1.4.Ответственный специалист проводит проверку подлинности представленных документов в связи с плохо различимыми печатями, наличием внесенных записей и подчисток, а также наличие оснований полагать, что лицо лишено право управления самоходными машинами или другими транспортными средствами, путем направления в течение трех суток запроса в соответствующие органы и (или) учреждения, выдавшие проверяемые документы.
В случае установления подлога представленных документов, ответственный специалист изымает документы, в течение одного дня направляет их в органы внутренних дел по Приморскому краю и уведомляет об этом заявителя.
Мотивированное решение об изъятии документов в пятидневный срок со дня принятия решения направляется в адрес заявителя.
17.1.5.В случае предъявления неполного комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, ответственный специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для принятия заявления к рассмотрению и принимает решение об отказе в рассмотрении документов и приеме экзамена на право управления самоходными машинами и (или) в выдаче (замене) удостоверения.
Мотивированное решение об отказе в пятидневный срок со дня принятия решения направляется в адрес заявителя.
17.1.6.В случае, если представлен полный пакет документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и эти документы подлинны, ответственным специалистом принимается решение:
о приеме экзамена на право управления самоходными машинами и назначении места, даты и времени сдачи экзаменов;
о замене удостоверения тракториста-машиниста.
17.2.Административная процедура - получение сведений о заявителе посредством межведомственного взаимодействия
Административная процедура включает в себя административное действие по получению сведений о заявителе, подавшем заявление о государственной услуге, посредством межведомственного взаимодействия.
Административная процедура осуществляется ответственным специалистом.
При предоставлении государственной услуги используются документы и информация, получаемые отделом департамента посредством межведомственного запроса при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю.
Ответственный специалист, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления готовит и направляет межведомственный запрос через систему исполнения регламентов.
Результатом административной процедуры является направление ответственным специалистом межведомственного запроса через систему исполнения регламентов.
17.3.Административная процедура - прием экзамена на право управления самоходными машинами:
17.3.1.Основанием для приема экзамена на право управления самоходными машинами у кандидатов является решение о приеме экзамена на право управления самоходными машинами.
17.3.2.Перед сдачей экзаменов кандидат заполняет индивидуальную карточку, если она ранее не выдавалась, которая вместе с паспортом или иным документом, удостоверяющим личность, представляется экзаменатору.
17.3.3.Прием экзаменов у кандидатов, прошедших подготовку для получения права на управление самоходными машинами категорий "A1" и "B", самостоятельно, осуществляется комиссией, в состав которой входит специалист отдела Гостехнадзора, являющийся председателем комиссии.
17.3.4.Экзамены сдаются в следующей последовательности:
по безопасной эксплуатации самоходных машин - теория;
по эксплуатации машин и оборудования (для категории "F" и для получивших квалификацию тракториста-машиниста) - теория;
по правилам дорожного движения - теория;
комплексный (по практическим навыкам вождения, безопасной эксплуатации машин и правилам дорожного движения) - практика.
17.3.5.Кандидат, не сдавший теоретический экзамен, к практическому экзамену не допускается. Повторно экзамен назначается не ранее чем через семь дней.
17.3.6.Оценка, полученная на теоретических экзаменах, считается действительной в течение трех месяцев.
17.3.7.Кандидат, не сдавший подряд три раза практический экзамен, к следующей сдаче допускается только после дополнительного обучения по управлению самоходными машинами с предоставлением об этом соответствующего документа.
17.3.8.Теоретический экзамен принимается по экзаменационным билетам, утвержденным Главной государственной инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, путем опроса или при помощи экзаменационных аппаратов или персональных электронно-вычислительных машин.
17.3.9.Практический экзамен принимается в два этапа:
первый - на закрытой от движения площадке или трактородроме;
второй - на специальном маршруте в условиях реального функционирования самоходной машины.
17.3.10.Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается по результатам практического экзамена, который проводится на самоходной машине соответствующей категории.
17.3.11.Результаты экзамена заносятся ответственным специалистом, принимающим практический экзамен, в протокол (экзаменационную ведомость), заверяются его подписью и печатью отдела департамента.
17.3.12.После сдачи заявителем теоретического и практического экзамена ответственный специалист, на основании протокола (экзаменационной ведомости) о сдаче экзаменов, принимает решение о выдаче заявителю удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
17.3.13.В случае неудовлетворительной сдачи теоретического и (или) практического экзамена принимается решение об отказе в выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста). Мотивированное решение об отказе в пятидневный срок со дня принятия решения направляется в адрес заявителя.
17.4.Административная процедура - выдача (замена) удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);
17.4.1.Основанием для выдачи удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) является принятое решение о выдаче заявителю удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).
17.4.2.В соответствии с принятым решением о выдаче удостоверений тракториста-машиниста ответственным специалистом отдела:
оформляется на основании протокола (экзаменационной ведомости) о сдаче экзаменов и выдается соответствующее удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), серия и номер которого заносится в реестр выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) (Реестр выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами) (приложение N 4);
осуществляется внесение даты, серии и номера удостоверения тракториста-машиниста, а также наименования отдела департамента, выдавшего удостоверение, в автоматизированную систему учета, индивидуальную карточку или другой документ, подтверждающий выдачу удостоверения на право управления машинами. Произведенные записи заверяются подписью ответственного специалиста и печатью отдела департамента.
17.4.3.Основанием для замены удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) является принятое решение о замене удостоверения тракториста-машиниста.
17.4.4.Ответственным специалистом подписывается удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) и заверяется печатью.
Удостоверение тракториста-машиниста выдается заявителю под личную роспись в реестре выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) и в заявлении.
V.Досудебный (внесудебный) порядок
ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА,
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ДЕПАРТАМЕНТА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
18.Информация для заявителя о его праве подать жалобу
Решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих департамента, ответственных специалистов отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
19.Предмет жалобы
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента, в том числе заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
в случае отказа департамента, должностного лица департамента, государственного гражданского служащего департамента, ответственного специалиста отдела, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
20.Органы государственной власти Приморского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя заявителя) на решения, действия (бездействие) департамента либо его должностных лиц, государственного гражданского служащего департамента либо ответственного специалиста отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
непосредственно директору департамента, в его отсутствие - заместителю директора департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему регламенту, либо принята на личном приеме заявителя (представителя заявителя);
непосредственно начальнику отдела в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему регламенту, либо принята на личном приеме заявителя (представителя заявителя);
через МФЦ (в случае, если государственная услуга предоставляется МФЦ или с его участием);
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), официального сайта Администрации Приморского края, в том числе по электронной почте. Адреса электронной почты Департамента и его отдела;
в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте Администрации Приморского края (e-mail: administration@primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя);
иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала.
Личный прием проводится директором департамента каждый вторник с 16 до 18 часов, по предварительной записи по телефону приемной: 8 (423) 241-19-66, начальником отдела департамента в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему регламенту.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалобы на решения, принятые ответственным специалистом отдела, подаются в департамент.
Жалобы на решения, принятые директором департамента или уполномоченным им лицом, подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края).
21.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
21.1.Жалоба должна содержать:
наименование департамента, должностного лица департамента либо отдела, государственного гражданского служащего департамента либо ответственного специалиста отдела решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя либо его представителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего департамента либо ответственного специалиста отдела;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента, государственного гражданского служащего департамента либо ответственного специалиста отдела.
Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (представителя заявителя), либо их копии.
21.2.Жалоба может быть подана через представителя заявителя с представлением документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
При подаче жалобы заявителем в электронном виде данные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), не требуется.
21.3.Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
21.4.Жалоба заявителя (представителя заявителя) подлежит регистрации в день поступления в департамент.
21.5.В случае, если в компетенцию департамента не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 19 настоящего регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации департамент, отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
При поступлении жалобы в МФЦ он обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом, заключившим соглашение о взаимодействии.
21.6.Департамент (отдел) обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданский служащих департамента посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), либо в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (http://gosuslugi.primorsky.ru);
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела и должностных лиц либо государственных гражданских служащих департамента, в том числе по телефону, электронной почте, на личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям (представителям заявителей) результатов рассмотрения жалоб (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием).
22.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
23.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
24.Результат рассмотрения жалобы
24.1.По результатам рассмотрения жалобы директор департамента принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, отделом, представляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
24.2.При удовлетворении жалобы департамент, отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю (представителю заявителя) результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
24.3.Директор департамента отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
24.4.Директор Департамента вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
24.5.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор департамента незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
25.Порядок и информирование заявителя (представителя заявителя) о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
26.Порядок обжалования решения по жалобе
Решения и действия (бездействие) департамента (отдела), должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих департамента, ответственных специалистов отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, а также решения, принятые директором департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в вышестоящий орган, а также в судебном порядке.
27.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
28.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей (представителей заявителя) о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; г. Владивосток, ул. Борисенко, 102; телефон 8 (423) 222-86-78; адрес электронной почты: mfc25@mail.ru. Режим работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут), суббота, воскресенье - выходные дни);
на информационных стендах, расположенных в департаменте (отделе);
с использованием средств телефонной связи и электронной почты;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), на официальном сайте Администрации Приморского края: http://www.primorsky.ru/, раздел "Департаменты", "департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края"; на официальный сайте департамента http://www.agrodv.ru, раздел "Гостехнадзор";
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого и Регионального портала.