Постановление от 27.08.2014 г № 288-ПА
О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Дальнереченского муниципального района
На основании Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О порядке подготовки и обучения населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", руководствуясь Уставом, администрация Дальнереченского муниципального района постановляет:
1.Создать учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УКП ГОЧС) для обучения населения Дальнереченского муниципального района (далее - Дальнереченский МР) в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера:
- УКП ГОЧС N 1 на базе муниципального казенного учреждения "Дом культуры Веденкинского сельского поселения" (далее - МКУ "ДК ВСП"). Место размещения: Приморский край, Дальнереченский район, с. Веденка, ул. Мелехина, 40;
- УКП ГОЧС N 2 на базе муниципального казенного учреждения культуры "Досуговый центр Ракитненского сельского поселения" Дальнереченского муниципального района (далее - МКУК "ДЦ РСП"). Место размещения: Приморский край, Дальнереченский район, с. Ракитное, ул. Советская, 26.
2.Утвердить Положение об учебно-консультационном пункте по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (согласно приложению).
3.Начальнику отдела ГОЧС и мобилизационной работы администрации Дальнереченского муниципального (Кожаеву А.А.) организовать практическую и методическую организацию работы УПК ГОЧС, наметить мероприятия по их оснащению и оформлению.
4.Управлению финансов администрации Дальнереченского МР (Дронова Г.В.) предусмотреть расходы на создание и содержание учебно-консультационных пунктов при утверждении районного бюджета на 2015 год.
5.Начальнику отдела работе с территориями и делопроизводству администрации Дальнереченского МР (Клокова Е.Б.) опубликовать настоящее постановление на сайте администрации Дальнереченского муниципального района в сети "Интернет".
6.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования в установленном порядке.
Глава администрации Дальнереченского
муниципального района
В.С.ДЕРНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОМ ПУНКТЕ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Дальнереченского муниципального района (далее - УКП ГОЧС) предназначены для обучения неработающего населения, привития ему практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
Главная цель создания УКП ГОЧС - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по проблемам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства.
Каждый УКП ГОЧС должен обслуживать район, в котором проживает не более 2000 человек неработающего населения.
Деятельность пунктов организуют соответствующие начальники.
В своей работе УКП ГОЧС руководствуются настоящим Положением, а также приказами, распоряжениями, другими руководящими документами, регламентирующими их работу по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
II.Основными задачами укп гочс являются:
- организация обучения неработающего населения по программам, утвержденным МЧС России;
- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повышение уровня морально-психологического состояния населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;
- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГОЧС в современных условиях.
Создаются, оснащаются и организуют деятельность УКП ГОЧС на соответствующей территории органы местного самоуправления. Методическое руководство осуществляет отдел гражданской обороны чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации Дальнереченского МР (далее - отдел ГОЧС).
Количество УКП ГОЧС и их размещение определяются постановлением главы администрации Дальнереченского МР. УПК ГОЧС могут размещаться: при администрации муниципального образования, жилищно-эксплуатационных органах, библиотеках, на базе оздоровительных центров, домов культуры, центрах занятости и т.д.). При невозможности выделить отдельные помещения УКП ГОЧС могут временно размещаться и проводить плановые мероприятия в других, наиболее часто посещаемых неработающим населением помещений (комнат здоровья, методические и технические кабинеты, общественные советы и др.).
Финансовые и материальные расходы, связанные с организацией работы УКП ГОЧС, оплата труда сотрудников, руководителей занятий производятся за счет средств местного бюджета.
III.Оборудование укп гочс
УКП ГО оборудуются в специально отведенном помещении. У входа размещается вывеска размером 21 x 29,7 см. Помещение должно вмещать 10 - 15 человек и иметь столы и стулья. В помещении могут размещаться технические средства обучения: видеопроигрыватель, телевизор, радиоприемник, ПЭВМ.
Помещение УКП оборудуется стендами: "Сигналы ГО и действия по ним", "Виды ЧС и способы защиты при их возникновении", "Порядок и правила проведения эвакомероприятий", "Правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты", "Оказание само- и взаимопомощи".
Для организации занятий УКП ГОЧС, как правило, оборудуются: противогазами для взрослых - 7 - 10 шт., противогазами для детей - 7 - 10 шт., камера защитная детская - 1 шт., респираторы (разные) - 10 шт., простейшие средства защиты органов дыхания - 7 - 10 комплектов, бинты, вата, индивидуальные аптечки и индивидуальные противохимические пакеты 7 - 10 шт., учебная литература, брошюры, памятки по ГО и ЧС для населения, другие учебные средства.
IV.Организация работы укп
Организационная структура УКП ГОЧС может быть различной в зависимости от финансовых возможностей, величины обслуживаемого микрорайона и количества проживающего в нем неработающего населения. Ее определяет отдел ГОЧС, она может быть примерно следующей:
- начальник УКП;
- 1 - 2 организатора (консультанта).
Начальник УКП ГОЧС, как правило, может быть штатным, работать по совместительству или на общественных началах. Организатор (консультант) может быть штатным, работать по совместительству или на общественных началах.
Начальник УКП ГОЧС и инструктор (консультант) должны пройти подготовку в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в Учебно-методическом центре ГОЧС Приморского края или на курсах ГО один раз в пять лет.
В УКП ГОЧС на видном месте вывешивается распорядок дня работы пункта.
Обучение населения осуществляется путем:
- проведения занятий по программе, утвержденной МЧС России;
- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, лекций, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино- и видеофильмов и др.), проводимых по планам должностных лиц гражданской обороны и РСЧС;
- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- участия в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.
Основное внимание при обучении неработающего населения обращается на умелые действия в чрезвычайных ситуациях, характерных для мест его проживания, на воспитание у него чувства высокой ответственности за свою подготовку и подготовку своей семьи к защите от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
С учетом местных условий и подготовленности обучаемых тематику занятий ежегодно уточняется отделом ГОЧС.
С подавляющим большинством неработающего населения основными формами занятий являются:
- практические занятия;
- беседы, викторины;
- уроки вопросов и ответов;
- игры, дискуссии;
- встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны;
- просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписи.
Для проведения занятий по наиболее сложным темам могут привлекаются специалисты в области ГО и ЧС (сотрудники государственной противопожарной службы, отдела надзорной деятельности, отдела ГОЧС, полиции и др.).
Работа в УКП ГОЧС регламентируется планом работы, распорядком дня.
Дежурным по УКП ГОЧС ведется учет посещаемости пункта, проведения консультаций и занятий.
Работа УКП ГОЧС контролируется отделом ГОЧС Дальнереченского муниципального района.