Решение Приморского УФАС России от 24.02.2010 г № Б/Н
В отношении ООО «ТелеСемь»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (Приморского УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии:
Вялых С.В. – руководитель Приморского УФАС России;
члены Комиссии:
Марченко Н.Б.– ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Тараканова Л.С. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции;
Елисеева Е.Г. – специалист 1 разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,
рассмотрев 19 февраля 2010 года дело № 9/07-2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении в журнале «Антенна – Телесемь. Владивосток» рекламы медицинских услуг,
в присутствии представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе – генерального директораобщества с ограниченной ответственностью «ТелеСемь» во Владивостоке» Кудрон Н.В.,
Установила:
С 1 по 5 февраля 2010 года в ходе проведения плановой проверки ООО «ТелеСемь» во Владивостоке» по соблюдения требований рекламного законодательства специалистами Приморского УФАС России было установлено, что в нескольких выпусках журнала «Антенна – Телесемь. Владивосток» была опубликована реклама медицинских услуг с признаками нарушения требований статьи 24 Федерального закона «О рекламе».
1.В № 1(627) 2009 года на странице 72, № 15 (641) 2009 года размещена реклама медицинских услуг Медицинского центра «Океан» содержащая следующий текст: «Пластическая хирургия лица и тела. Увеличение, уменьшение груди. Абдоминопластика. Липосакция. Увеличение ягодиц. Увеличение голени. Гончаров Сергей Дмитриевич М.Д. ОПРЭХ IPPAS действительный член Ассоциации пластических хирургов России, маммолог. МЦ «Океан» г.Владивосток. тел. (4232) 552-090, 733-734.» Также данная реклама содержит номер лицензии, ссылку на сайт www.plastic-surgery.ru и электронный адрес медицинского центра «Океан» GKSgonch@mail.ru.
2.В № 9 (635) 2009 года на странице 53 размещена реклама с предложениями программ восстановительного лечения клиники «АЛЬФА МЕД», которая содержит текст: «Клиника «АЛЬФА МЕД» предлагает: комплексы программ восстановительного лечения при вальгусной установке стоп, при варусной и вальгусной деформации стоп, при головной боли, при гиперактивности. Под контролем эффективности лечения методами компьютерной электроэнцефалографии, электронейромиографии. Лечим детей со сколиозами, нарушениями осанки, перекосами таза, последствиями родовых травм, ДЦП: массаж, мануальная терапия. ул. Карбышева, 11, тел. (4232) 67-82-86 ».
3.В номерах № 5(631) 2009, №7 (633) 2009, № 12 (638) 2009, № 26 (652) 2009 года на странице 53 опубликована реклама «Клиники профессиональной косметологии и медицины», в которой рекламируются такие хирургические и косметологические услуги как, круговая подтяжка лица, пластика век, лазерная липосакция, все виды массажа, устранение морщин: «Ботокс», «Диспорт», «Рестилайн», «Ювидерм», лечение повышенного потоотделения, лечение и диагностика волос.
В каждом случае в вышеуказанной рекламе отсутствует предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию рекламируемых медицинских услуг и необходимости получения консультации специалиста.
В ходе рассмотрения дела генеральный директор данного общества Кудрон Н.В. признала факт нарушения Федерального закона «О рекламе» при размещении в журнале «Антенна –Телесемь. Владивосток» рекламы медицинских услуг клиники «АЛЬФА МЕД», медицинского центра «Океан», «Клиники профессиональной косметологии и медицины», в которой отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к их применению и использованию и необходимости получения консультации специалиста.
Вместе с тем Кудрон Н.В. сообщила, что с середины 2009 года вся реклама медицинских услуг распространяется с соблюдением всех требований Федерального закона о рекламе.
Исследовав материалы дела, в том числе информацию и документы, представленные ООО «ТелеСемь» во Владивостоке» в заседании, выслушав доводы лица, участвующего в деле, Комиссия пришла к заключению, что нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона «О рекламе» при распространении в нескольких выпусках журналов «Антенна –Телесемь. Владивосток» рекламы медицинских услуг клиники «АЛЬФА МЕД», медицинского центра «Океан», «Клиники профессиональной косметологии и медицины» нашло свое подтверждение, поскольку в ней отсутствовало предупреждение о наличии противопоказаний к применению и использованию рекламируемых услуг и необходимости получения консультации специалиста.
В соответствии со статьей 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований статьи 24 Закона несет рекламораспространитель, которым в рассматриваемых случаях является общество с ограниченной ответственностью «ТелеСемь» во Владивостоке» (г. Владивосток, ул. Фонтанная, 21, ген. директор – Кудрон Н.В.)
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, распространяемую ООО «ТелеСемь» во Владивостоке» и опубликованную в нескольких выпусках журналов «Антенна – Телесемь. Владивосток» за 2009 год, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
2.В связи с прекращением распространения ненадлежащей рекламы до заседания Комиссии предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе ООО «ТелеСемь» во Владивостоке» не выдавать.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Приморского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.