Решение от 31.10.2013 г № 11
О внесении изменений в Устав Ольгинского муниципального района
С целью приведения Устава Ольгинского муниципального района в соответствие федеральному законодательству, руководствуясь ст. 20 Устава Ольгинского муниципального района, Дума Ольгинского муниципального района решила:
1.Внести следующие изменения в Устав Ольгинского муниципального района:
1) в статье 4:
а) пункт 14 части 2 изложить в следующей редакции:
"организация утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов";
б) пункт 15.1 части 2 изложить в следующей редакции:
"15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
в) пункт 19 части 2 изложить в следующей редакции:
"19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечения сохранности их библиотечных фондов";
г) пункт 21 части 2 изложить в следующей редакции:
"21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";
д) ввести часть 5 следующего содержания:
"5. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района";
6) пункт 7 части 1 статьи 4.1 изложить в следующей редакции:
"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года";
6) часть 7 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"7. Избирательная комиссия Ольгинского муниципального района при подготовке и проведении выборов депутатов Думы муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района:
- осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 15.1 статьи 28 Устава;
- руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
- определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение Думы муниципального района схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 14 Избирательного кодекса Приморского края, утверждает схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов;
- формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
- осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
- заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
- регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
- публикует зарегистрированные списки кандидатов;
- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
- выдает зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
- осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
- утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также их передачу, окружным избирательным комиссиям;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
- утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, осуществляет размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
- определяет результаты выборов по единому избирательному округу;
- устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, избран депутатами Думы по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
- составляет списки лиц, избранных депутатами Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Думу Ольгинского муниципального района;
- откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 4 статьи 47 Избирательного кодекса Приморского края;
- организует повторные и дополнительные выборы депутатов Думы муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района";
7) часть 8 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"8. Избирательная комиссия Ольгинского муниципального района при подготовке и проведении выборов главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления Ольгинского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района:
- осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 15.1 статьи 28 Устава;
- руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
- регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
- регистрирует кандидатов;
- выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
- осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
- обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
- утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, осуществляет размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
- утверждает текст избирательного бюллетеня;
- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и их передачу участковым избирательным комиссиям;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
- определяет результаты выборов главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе муниципального района, иному выборному должностному лицу местного самоуправления удостоверение об избрании;
- назначает и организует повторное голосование по выборам главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
- откладывает проведение голосования по выборам главы муниципального района, иного выборного должностного лица в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 4 статьи 47 Избирательного кодекса Приморского края;
- организует повторные выборы главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района";
7) статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Избирательная комиссия Ольгинского муниципального района
1. Избирательная комиссия Ольгинского муниципального района организует в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума.
2. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Уставом Ольгинского муниципального района, муниципальным правовым актом Думы муниципального района избирательной комиссии муниципального района может быть придан статус юридического лица.
4. Полномочия избирательной комиссии муниципального района по решению Избирательной комиссии Приморского края, принятому на основании обращения Думы муниципального района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.
5. Избирательная комиссия муниципального района формируется Думой муниципального района на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, Избирательной комиссии Приморского края.
6. Дума Ольгинского района обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений:
6.1 политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
6.2 политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Приморского края, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1(1) статьи 83 Избирательного кодекса Приморского края;
6.3 избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.
7. Дума Ольгинского района обязана назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Приморского края.
8. Предложения Избирательной комиссии Приморского края готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава.
9. В случае, если указанных в частях 6, 7 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно частей 6, 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.
10. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального района истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы муниципального района.
11. Избирательная комиссия муниципального района формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.
12. Дума муниципального района формирует избирательную комиссию муниципального района нового состава не ранее 15 дней до даты истечения срока полномочий и не позднее даты истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.
13. Решение о начале процедуры формирования избирательной комиссии муниципального района нового состава принимается Думой муниципального района не позднее, чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии муниципального района и должно быть опубликовано не позднее семи дней со дня его принятия.
Указанное решение направляется Думой муниципального района в избирательную комиссию Приморского края не позднее семи дней со дня его принятия.
Период для направления предложений по составу избирательной комиссии муниципального района составляет не менее одного месяца после опубликования решения о формировании нового состава избирательной комиссии муниципального района.
14. Решение о формировании избирательной комиссии муниципального района оформляется решением Думы муниципального района и подлежит опубликованию не позднее семи дней со дня его принятия.
Указанное решение направляется Думой муниципального района в избирательную комиссию Приморского края не позднее трех дней со дня его принятия.
15. Полномочия избирательной комиссии Ольгинского муниципального района:
1) в соответствии с Федеральным законом, Избирательным Кодексом Приморского края избирательная комиссия Ольгинского муниципального района:
- осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории Ольгинского муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, изданием необходимой печатной продукции;
- осуществляет на территории Ольгинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;
- составляет списки избирателей по избирательным участкам;
- осуществляет на территории Ольгинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;
- осуществляет на территории Ольгинского муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
- осуществляет на территории Ольгинского муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, распределяет выделенные из бюджета муниципального района и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, контролирует целевое использование указанных средств;
- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, а избирательная комиссия муниципального района - также жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- обеспечивает единообразное применение Избирательного кодекса Приморского края;
- издает инструкции и иные акты по вопросам применения Избирательного кодекса Приморского края;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Ольгинского муниципального района;
- устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;
- утверждает образцы печатей избирательных комиссий;
2) Избирательная комиссия Ольгинского муниципального района при подготовке и проведении выборов депутатов Думы муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района:
- осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 15.1 настоящей статьи;
- руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;
- определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение Думы муниципального района схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 3 статьи 14 Избирательного кодекса Приморского края, утверждает схему одномандатных (многомандатных) избирательных округов;
- формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;
- осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;
- заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
- регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;
- публикует зарегистрированные списки кандидатов;
- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам;
- выдает зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
- осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;
- утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;
- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также их передачу окружным избирательным комиссиям;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;
- утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, осуществляет размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
- определяет результаты выборов по единому избирательному округу;
- устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, избран депутатами Думы по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;
- составляет списки лиц, избранных депутатами Думы, и передает эти списки и необходимые документы в Думу Ольгинского муниципального района;
- откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 4 статьи 47 Избирательного кодекса Приморского края;
- организует повторные и дополнительные выборы депутатов Думы муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района;
3) Избирательная комиссия Ольгинского муниципального района при подготовке и проведении выборов главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления Ольгинского муниципального района в пределах своих полномочии, установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района:
- осуществляет полномочия в соответствии с пунктом 15.1 настоящей статьи;
- руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;
- регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;
- регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;
- регистрирует кандидатов;
- выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;
- осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;
- обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;
- утверждает текст открепительного удостоверения, число открепительных удостоверений, форму реестра выдачи открепительных удостоверений, определяет способы защиты открепительных удостоверений от подделки при их изготовлении, осуществляет размещение заказа на изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;
- утверждает текст избирательного бюллетеня;
- обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение и их передачу участковым избирательным комиссиям;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;
- определяет результаты выборов главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе муниципального района, иному выборному должностному лицу местного самоуправления удостоверение об избрании;
- назначает и организует повторное голосование по выборам главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
- откладывает проведение голосования по выборам главы муниципального района, иного выборного должностного лица в случаях, предусмотренных пунктом 33 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 4 статьи 47 Избирательного Кодекса Приморского края;
- организует повторные выборы главы муниципального района, иного выборного должностного лица местного самоуправления;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Приморского края, законами Приморского края, Уставом Ольгинского муниципального района.
16. Полномочия, предусмотренные пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 3 статьи 27 Избирательного кодекса Приморского края, осуществляются территориальными избирательными комиссиями в случаях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 16 Избирательного кодекса Приморского края".
28.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования после государственной регистрации.
Глава муниципального района
В.С.ЛИСТРОВОЙ