Решение от 04.05.2010 г № 471
О внесении изменений в Устав городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень
В целях приведения Устава городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень в соответствие с действующим законодательством и вступлением в силу Федерального закона от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", Закона Приморского края от 7 декабря 2009 г. N 540-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "Об административно-территориальном устройстве Приморского края", руководствуясь статьей 21 Устава городского округа ЗАТО Большой Камень, Дума городского округа ЗАТО Большой Камень решила:
1.Внести следующие изменения в Устав городского округа закрытое административно-территориальное образование Большой Камень:
1) в части 1 статьи 4:
а) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
б) пункт 33 дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
2) в статье 4(1):
а) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
3) в части 1 статьи 5:
а) в пункте 6 после слова "депутата" дополнить словами "главы городского округа";
б) дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:
"9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
4) в статье 7:
а) в части 7 после "10 человек" дополнить словами "имеющих право на участие в референдуме";
б) часть 11 изложить в следующей редакции:
"В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории городского округа. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.";
в) в части 15 слова "не позднее чем через 20 дней" заменить словами "в течение 20 дней";
г) абзац первый части 29 изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия в течение 15 дней со дня приема подписных листов и протокола об итогах сбора подписей проверяет соблюдение порядка сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума, содержащихся в подписных листах, и их подписей, а также соблюдение инициативной группой по проведению референдума порядка финансирования своей деятельности и правил проведения агитации по вопросам референдума.";
д) дополнить частью 32(1) следующего содержания:
"32(1). В случае отказа в проведении референдума избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в проведении референдума обязана выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию соответствующего решения с изложением оснований отказа.";
е) часть 34 изложить в следующей редакции:
"При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия городского округа осуществляет полномочия в соответствии с действующим законодательством.";
ж) часть 37 изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия городского округа признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.";
з) дополнить частью 38(1) следующего содержания:
"38(1). В случаях, установленных законом, избирательная комиссия принимает решение о признании результатов референдума недействительными.
Если результаты референдума признаны недействительными, избирательная комиссия городского округа назначает повторное голосование.";
и) в части 42 слова "главы городского округа" заменить словами "главы администрации городского округа, отзыва главы городского округа";
5) в статье 8:
а) в части 1 слова "главы городского округа" исключить;
6) в абзаце первом части 2 слова "главы городского округа" исключить;
в) в абзаце третьем части 2 слова "а по достижении 21 года может быть избранным главой городского округа" исключить;
г) в части 3 слова "главы городского округа", "глава городского округа" исключить;
д) в части 4 слова "главы городского округа" исключить;
е) часть 7 признать утратившей силу;
ж) часть 7(1) признать утратившей силу;
6) часть 1 статьи 16 дополнить новым предложением следующего содержания:
"Опрос граждан также проводится для выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства.";
7) в статье 18:
а) в пункте 6 части 1 после слова "использования" дополнить словами "защиты, воспроизводства";
б) часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах городского округа.";
в) часть 4 дополнить словами "глава администрации городского округа";
г) часть 6 изложить в новой редакции:
"Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должно быть опубликовано в порядке, установленном настоящим Уставом для опубликования муниципальных правовых актов городского округа, с указанием ответственных лиц.";
8) часть 4 статьи 19 признать утратившей силу;
9) в статье 20:
а) в пунктах 1(1) и 1(2) части 5 слова "В случае" исключить;
б) пункты 2 - 5 части 5 признать утратившими силу;
в) часть 1 дополнить частью 5(1) следующего содержания:
"5(1). Полномочия Думы городского округа прекращаются досрочно:
1) в случае принятия Думой городского округа решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы городского округа. В этом случае не позднее четырнадцати дней со дня принятия Думой городского округа решения о самороспуске избирательной комиссией городского округа должны быть назначены выборы депутатов Думы городского округа;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования городского округа;
4) в случае увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом.";
г) часть 6 дополнить словами "главы городского округа";
10) в статье 21:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении главы городского округа в отставку";
б) часть 2 дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:
"1(1)) заслушивание ежегодного отчета главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;";
в) часть 2 дополнить пунктом 1(2) следующего содержания:
"1(2)) избрание главы городского округа из состава депутатов Думы городского округа;";
г) часть 2 дополнить пунктом 1(3) следующего содержания:
"1(3)) заслушивание ежегодного отчета главы городского округа о результатах его деятельности и подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;";
д) в пункте 8 части 2 слова "главы городского округа" исключить;
е) в пункте 15 части 2 после слов "на замещение должности" дополнить словами "главы администрации городского округа";
ж) в пункте 16 части 2 после слова "назначение" дополнить словами "главы администрации городского округа";
з) в пункте 43(1) части 2 слова "председателя Думы" заменить словом "главы";
11) в статье 22:
а) в части 1 второе предложение исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"Организацию деятельности Думы городского округа осуществляет глава городского округа.";
в) часть 3 признать утратившей силу;
г) пункт 6 части 3(1) изложить в следующей редакции:
"подписывает решения Думы городского округа, указанные в пункте 2 части 1 статьи 24 настоящего Устава, протоколы заседаний Думы городского округа;";
д) часть 3(1) дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1)) подписывает решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку;";
е) в пункте 7 части 3(1) после слова "распоряжения" дополнить словами "и постановления";
ж) часть 5 изложить в следующей редакции:
"Заместитель председателя Думы городского округа исполняет свои обязанности на постоянной основе.";
з) часть 5(1) признать утратившей силу;
и) в части 7 слова "председателем Думы городского округа" заменить словами "главой городского округа";
12) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"Проект Устава городского округа, а также проект решения Думы городского округа о внесении изменений, дополнений в Устав городского округа может быть внесен на рассмотрение Думы городского округа субъектами правотворческой инициативы, указанными в части 4 статьи 35 настоящего Устава.";
13) в статье 24:
а) пункт 1 части 1 дополнить словами "решение об удалении главы городского округа в отставку";
б) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"принимает решения, не имеющие нормативного характера и по иным вопросам, отнесенным к компетенции представительного органа городского округа федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, а также решения по вопросам организации деятельности Думы городского округа.";
в) дополнить частью 4(1) следующего содержания:
"4(1). Решения Думы городского округа, указанные в части 1 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа за исключением решений Думы городского округа, указанных в абзаце втором настоящей части.
Большинством в две трети от установленной численности депутатов Думы городского округа принимаются решения:
о самороспуске Думы городского округа;
о принятии Устава городского округа, внесении в него изменений и дополнений;
об удалении главы городского округа в отставку;
об утверждении бюджета городского округа, внесении в него изменений и утверждении отчета об его исполнении;
о повторном принятии решения, отклоненного главой городского округа, в ранее принятой редакции;
об избрании главы городского округа из состава депутатов Думы городского округа;
об избрании заместителя председателя Думы городского округа;
о назначении главы администрации городского округа;
о досрочном прекращении полномочий главы администрации городского округа в случаях, установленных настоящим Уставом.";
г) часть 5 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку подписывается председателем Думы городского округа и вступает в силу со дня его принятия. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.";
д) часть 5 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: "Решение Думы городского округа об удалении главы городского округа в отставку подписывается депутатом Думы городского округа, председательствующим на заседании Думы городского округа, и вступает в силу со дня его принятия. Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.";
е) часть 6 изложить в следующей редакции:
"Решения, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, принятые Думой городского округа, направляются главе городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней.";
14) в статье 25:
по тексту статьи слова "председатель Думы городского округа", "председателю Думы городского округа" исключить;
15) в статье 26:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"Глава городского округа избирается из состава депутатов Думы городского округа тайным голосованием на срок полномочий Думы городского округа.
Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.
Глава городского округа избирается на первом заседании вновь избранной Думы городского округа в правомочном составе.
Глава городского округа считается избранным, если за него проголосовало большинство в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа.
Порядок избрания главы городского округа устанавливается Регламентом Думы городского округа.";
б) в абзаце втором части 3 слова "с момента официального опубликования результатов об избрании на должность" заменить словами "со дня принятия Думой городского округа решения об избрании главы городского округа";
в) часть 5 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2009 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
г) часть 5 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) досрочного прекращения полномочий Думы городского округа.";
д) часть 5(1) изложить в следующей редакции:
"В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа Дума городского округа рассматривает вопрос об избрании из своего состава главы городского округа не позднее одного месяца со дня досрочного прекращения полномочий главы городского округа.";
е) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа, не позднее 1 апреля текущего года.
ж) дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. Ежегодно депутаты Думы городского округа не позднее 1 февраля направляют в постоянную комиссию Думы городского округа, членом которой они являются, вопросы о деятельности главы городского округа, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления.
Председатели постоянных комиссий Думы городского округа обобщают поступившие в соответствии с абзацем первым настоящей статьи вопросы и формируют перечень вопросов Думы городского округа, который утверждается решением Думы городского округа.
В срок не позднее 1 марта утвержденный перечень вопросов направляется главе городского округа.";
з) дополнить частью 10 следующего содержания:
"10. Дума городского округа рассматривает вопрос о ежегодном отчете о результатах деятельности главы городского округа, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления на очередном заседании Думы городского округа.
При рассмотрении ежегодного отчета главы городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления Дума городского округа на своем заседании заслушивает главу городского округа.
Депутаты вправе задавать вопросы главе городского округа, высказывать свое мнение о деятельности главы городского округа, администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления городского округа. Процедура рассмотрения вопроса о ежегодном отчете главы городского округа устанавливается Регламентом Думы городского округа.
По итогам рассмотрения ежегодного отчета о результатах деятельности главы городского округа Дума городского округа принимает одно из следующих решений:
1) признать деятельность главы городского округа удовлетворительной;
2) признать деятельность главы городского округа неудовлетворительной.";
и) в частях 8, 9, 10 слова "деятельности администрации городского округа", "иных" исключить;
16) статью 27 изложить в следующей редакции:
"1. Глава городского округа, являясь высшим должностным лицом городского округа, осуществляет следующие полномочия:
представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Думы городского округа, устанавливающие общеобязательные правила, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение, обязательные для исполнения на территории городского округа;
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;
заключает контракт (трудовой договор) с главой администрации городского округа, председателем контрольно-счетной палаты городского округа;
обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных городскому округу федеральными законами и законами Приморского края;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом;
осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы городского округа федеральным законодательством, законодательством Приморского края.
2. Глава городского округа исполняет полномочия председателя Думы городского округа.
2(1). Глава городского округа, исполняя полномочия председателя Думы городского округа:
1) руководит работой Думы городского округа;
2) организует деятельность постоянных комиссий, временных комиссий, рабочих групп, ведение протокола заседаний Думы городского округа;
3) дает поручения постоянным комиссиям Думы городского округа по предметам их ведения;
4) созывает заседания Думы городского округа, доводит до сведения депутатов дату и время их проведения, проект повестки дня, руководит подготовкой заседаний;
5) председательствует на заседаниях Думы городского округа;
6) подписывает решения Думы городского округа, указанные в пункте 2 части 1 статьи 24 настоящего Устава, протоколы заседаний Думы городского округа;
7) издает распоряжения и постановления по вопросам организации деятельности Думы городского округа;
8) организует прием граждан в Думе городского округа;
9) представляет Думу городского округа в отношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
10) представляет интересы Думы городского округа без доверенности в прокуратуре, судах общей юрисдикции, арбитражном суде;
11) подписывает договоры и соглашения от имени Думы городского округа;
12) открывает и закрывает лицевые счета Думы городского округа;
13) утверждает штатное расписание аппарата Думы городского округа;
14) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих аппарата Думы городского округа;
15) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим аппарата Думы городского округа;
16) осуществляет иные полномочия председателя Думы городского округа, отнесенные к ведению председателя Думы городского округа федеральным законодательством и законодательством Приморского края.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа решение о временном исполнении обязанностей главы городского округа до избрания нового главы городского округа принимается Думой городского округа.
В случае временного отсутствия главы городского округа его обязанности временно исполняет заместитель председателя Думы городского округа, а в случае отсутствия заместителя председателя Думы городского округа обязанности главы городского округа исполняет депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе.
4. Глава городского округа в пределах полномочий главы муниципального образования, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом и решениями Думы городского округа, издает муниципальные правовые акты - постановления и распоряжения.
5. Правовые акты, определенные частью 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня подписания главой городского округа либо в иной срок, указанный в самом акте.";
17) в статье 29:
а) дополнить подпунктом 5.12(1) следующего содержания:
"5.12(1). разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;";
б) подпункт 5.24 пункта 5 изложить в следующей редакции:
"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
в) подпункт 5.31 пункта 5 дополнить словами "оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
г) дополнить пунктом 6(1) следующего содержания:
"6(1)) осуществление муниципального контроля на территории городского округа;";
д) в пункте 53(1) после слова "главы" дополнить словом "администрации";
е) дополнить пунктом 53(2) следующего содержания:
"53(2)) в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании":
а) согласование с федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся предприятие и (или) объект, по роду деятельности которых создано закрытое административно-территориальное образование:
проектов планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа;
проекта генерального плана городского округа;
подготовленных на основе генерального плана городского округа проектов планировки территории городского округа;
вопросов резервирования земель в границах городского округа для муниципальных нужд;
б) координация деятельности предприятий и (или) объектов, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
в) разработка схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на предприятиях и (или) объектах либо при их угрозе;
г) осуществление контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории закрытого административно-территориального образования, за исключением режимных предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, находящихся в ведении государственных контрольных и надзорных органов;
д) внесение предложений в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения закрытого административно-территориального образования от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;
е) размещение заказов на строительство и ремонт жилья, объектов социальной инфраструктуры, в том числе на основе долевого участия юридических лиц, расположенных на его территории;
ж) участие совместно с руководителем объекта, по роду деятельности которого создано закрытое административно-территориальное образование, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в определении пропускного режима в закрытом административно-территориальном образовании, за исключением объекта, находящегося в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;
з) по согласованию с органами федеральной службы безопасности выдача разрешения на въезд граждан в закрытое административно-территориальное образование и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон.";
ж) дополнить пунктом 53(3) следующего содержания:
"53(3)) участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;";
18) дополнить статьей 29(1) следующего содержания:
"Статья 29(1). Глава администрации городского округа
Главой администрации городского округа является лицо, назначаемое на должность по контракту (трудовому договору), заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.
Контракт с главой администрации городского округа заключается на срок полномочий Думы городского округа, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации городского округа (до дня начала работы Думы городского округа нового созыва), но не менее чем на два года. Срок действия контракта устанавливается Думой городского округа при принятии решения о проведении конкурса на замещение должности главы администрации городского округа.
Решение о проведении конкурса и формировании конкурсной комиссии (далее - комиссия) принимается Думой городского округа в течение 30 дней с даты избрания Думы городского округа в правомочном составе или даты досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа.
Указанное решение подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней со дня его принятия.
Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа устанавливается Думой городского округа.
Условия контракта (трудового договора) для главы администрации городского округа утверждаются Думой городского округа в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
На должность главы администрации городского округа может быть назначено лицо, соответствующее установленным квалификационным требованиям, имеющее стаж работы в должности руководителя, заместителя руководителя предприятия, организации, учреждения, руководителя структурного подразделения предприятия, организации, учреждения.
Лицо назначается на должность главы администрации городского округа Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт (трудовой договор) с главой администрации заключается главой городского округа.
Глава администрации городского округа подконтролен и подотчетен Думе городского округа.
Полномочия главы администрации городского округа прекращаются досрочно в случае:
отставки по собственному желанию;
расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
а) Думы городского округа или главы городского округа - в связи с нарушением условий контракта (трудового договора) в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
б) главы администрации городского округа - в связи с нарушением условий контракта (трудового договора) Думой городского округа;
3) смерти;
4) отрешения от должности в случае:
а) издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Приморского края, законам Приморского края, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава администрации городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
б) совершения им действий, в том числе издания правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Приморского края, если это установлено соответствующим судом, а глава администрации городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в случае преобразования городского округа;
12) в случае реорганизации закрытого административно-территориального образования;
13) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа или объединения поселения с городским округом;
14) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для решения, принятого на местном референдуме.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа или временного отсутствия его обязанности временно исполняет первый заместитель главы администрации городского округа, а в случае отсутствия первого заместителя главы администрации городского округа обязанности главы администрации городского округа исполняет заместитель главы администрации городского округа.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского округа решение о временном исполнении обязанностей главы администрации городского округа до назначения нового главы администрации городского округа принимается Думой городского округа.
В случае временного отсутствия главы администрации городского округа временное исполнение обязанностей главы администрации городского округа лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, осуществляется на основании распоряжения администрации городского округа.";
19) дополнить статьей 29(2) следующего содержания:
"Статья 29(2). Полномочия главы администрации городского округа
Глава администрации городского округа обеспечивает осуществление администрацией городского округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края.
2. Глава администрации городского округа осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации городского округа по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации городского округа;
2) разрабатывает и представляет на утверждение Думы городского округа структуру администрации городского округа, утверждает штатное расписание, формирует штат администрации городского округа в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации городского округа;
3) утверждает положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации городского округа за исключением органов администрации, обладающих правами юридического лица;
4) вносит в Думу городского округа на утверждение проект бюджета городского округа, планы и программы социально-экономического развития, отчеты об их исполнении;
5) принимает постановления по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации городского округа;
6) представляет Думе городского округа ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации городского округа;
8) представляет интересы администрации городского округа без доверенности в прокуратуре, судах общей юрисдикции, арбитражном суде, подписывает исковые заявления;
9) подписывает договоры и соглашения от имени администрации городского округа;
10) обладает правом внесения в Думу городского округа проектов муниципальных правовых актов, в том числе изменений в Устав городского округа в порядке, установленном настоящим Уставом, Порядком внесения проектов решений Думы городского округа;
11) представляет на рассмотрение Думы городского округа проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений, предусматривающих расходы, осуществляемые за счет средств бюджета городского округа;
12) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих администрации городского округа, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации городского округа;
14) организует проверку деятельности органов администрации городского округа;
15) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к муниципальным служащим администрации городского округа;
16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;
17) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан, принимает по ним решения;
18) в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" в случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения городского округа в результате аварии на предприятии и (или) объекте совместно с руководителями предприятия и (или) объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов принимает решение об эвакуации населения;
19) осуществляет иные полномочия, возложенные на главу администрации городского округа настоящим Уставом;
20) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы местной администрации городского округа федеральным законодательством, законодательством Приморского края.";
20) статью 32 изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.
Порядок разработки и согласования проектов постановлений и распоряжений администрации городского округа устанавливается главой администрации городского округа.
Правовые акты, определенные частью 1 настоящей статьи, вступают в силу со дня подписания главой администрации городского округа или в иной срок, указанный в самом акте.";
21) в статье 33:
а) во втором предложении части 6 слова "председателем Думы городского округа" заменить словами "главой городского округа";
б) дополнить частью 6(1) следующего содержания:
"6(1). В случае досрочного прекращения полномочий председателя контрольно-счетной палаты городского округа или временного отсутствия его обязанности временно исполняет один из аудиторов контрольно-счетной палаты городского округа.
В случае досрочного прекращения полномочий председателя контрольно-счетной палаты городского округа решение о временном исполнении обязанностей председателя контрольно-счетной палаты городского округа до назначения нового председателя контрольно-счетной палаты городского округа принимается Думой городского округа.
В случае временного отсутствия председателя контрольно-счетной палаты городского округа временное исполнение обязанностей председателя контрольно-счетной палаты городского округа лицами, указанными в настоящей части, осуществляется на основании распоряжения председателя контрольно-счетной палаты городского округа.";
в) часть 10 изложить в следующей редакции:
"Правовые акты, определенные частями 8 и 9 настоящей статьи, вступают в силу со дня подписания председателем контрольно-счетной палаты либо в иной срок, указанный в самом акте.";
22) в статье 34:
а) в части 2 цифру "9" заменить на цифру "10";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"Избирательная комиссия городского округа осуществляет свои полномочия в соответствии с действующим законодательством.";
в) в части 8 слова "подлежащие официальному опубликованию" заменить словами "и подлежат опубликованию в случаях, установленных законом, а также по решению избирательной комиссии городского округа";
г) часть 10 изложить в следующей редакции:
"Правовые акты, определенные частями 8 и 9 настоящей статьи, вступают в силу со дня их принятия либо в иной срок, указанный в самом акте.";
23) в статье 35:
а) пункт 3(1) части 2 признать утратившим силу;
б) в части 4 после слов "инициативными группами граждан" дополнить словами "прокурору ЗАТО г. Большой Камень";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.";
24) в статье 52:
а) дополнить пунктом 4(1) следующего содержания:
"4(1)) глава администрации городского округа;";
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"управление финансов администрации городского округа;";
в) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджета.";
25) в статье 58:
а) в абзаце втором части 6 слова "который затем направляется для утверждения в Думу городского округа" исключить;
б) абзац второй части 6 дополнить следующим предложением:
"Администрация городского округа направляет его для утверждения в Думу городского округа.";
в) абзац третий части 6 изложить в следующей редакции:
"На основании утвержденного сводного перечня потребностей муниципальные заказчики осуществляют подготовку планов-графиков размещения муниципального заказа по форме, установленной администрацией городского округа, после чего муниципальные заказчики предоставляют их в администрацию городского округа для составления сводного плана-графика размещения муниципального заказа на текущий год и предоставления на утверждение главе администрации городского округа.";
г) абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:
"Проекты муниципальных контрактов подлежат согласованию в порядке, установленном администрацией городского округа.";
д) часть 10 изложить в следующей редакции:
"Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе ЗАТО Большой Камень.
При исполнении муниципального заказа муниципальный заказчик:
1) ведет реестр муниципальных контрактов по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
2) представляет в администрацию городского округа необходимые сведения по заключенным муниципальным контрактам, изменениям, вносимым в муниципальные контракты, исполнению муниципальных контрактов по формам и в сроки, установленные Правительством Российской Федерации;
Муниципальные контракты подлежат обязательной регистрации в сводном реестре муниципальных контрактов, заключенных от имени городского округа (далее - сводный реестр). Ведение сводного реестра осуществляется структурным подразделением администрации городского округа, определенным администрацией городского округа.
Финансирование заключенных муниципальных контрактов производится после регистрации их в сводном реестре.";
е) часть 12 изложить в следующей редакции:
"Контроль за исполнением муниципального заказа в администрации городского округа осуществляется в следующем порядке:
1) муниципальные заказчики назначают должностных лиц, несущих персональную ответственность за организацию и ведение текущего контроля исполнения заключенных муниципальных контрактов;
2) ежемесячно заказчики составляют отчеты об исполнении муниципального заказа за истекший месяц и представляют их в администрацию городского округа;
3) администрация городского округа анализирует и обобщает сведения, полученные от муниципальных заказчиков;
4) администрация городского округа выполняет сводную отчетность по исполнению муниципального заказа в сроки и по форме, установленной Администрацией Приморского края, и направляет ее в установленном порядке в Администрацию Приморского края.";
26) дополнить статьей 60 следующего содержания.
"Статья 60. Муниципальный контроль
1.Муниципальный контроль - деятельность администрации городского округа на организацию и проведение на территории городского округа проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами городского округа.
2.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается Думой городского округа, если иной порядок не предусмотрен законом.
3.Установление организационной структуры, полномочий и порядка деятельности отраслевых (функциональных) органов администрации городского округа, осуществляющих муниципальный контроль, устанавливается администрацией городского округа.";
27) дополнить статьей 61 следующего содержания:
"Статья 61. Заключительные положения
1. Действие части 6 статьи 20, пункта 43(1) части 2 статьи 21, части 2, абзаца второго части 3 статьи 26, статьи 27, пункта 53(1) статьи 29, статьи 32, части 6 статьи 33 настоящего Устава не распространяется на главу городского округа, избранного на муниципальных выборах и возглавляющего администрацию городского округа.
Глава городского округа, избранный на муниципальных выборах и возглавляющий администрацию городского округа, осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий, определенного Уставом городского округа.
2. Пункты 1(2), 1(3) части 2 статьи 21, часть 7 статьи 22, пункты 6, 7, 8 части 4(1), абзац четвертый части 5 статьи 24, пункт 14 части 5, часть 5(1) статьи 26, статья 29(1), статья 29(2), пункт 4(1) статьи 52 настоящего Устава вступают в силу по окончании срока полномочий главы городского округа, в том числе досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах и возглавляющего администрацию городского округа.
3. По окончании срока полномочий главы городского округа, в том числе досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах и возглавляющего администрацию городского округа, признать утратившими силу пункт 1(1) части 2 статьи 21, части 2, 3, 3(1) 5, 5(1) статьи 22, пункт 5 части 4(1), абзац третий части 5 статьи 24, пункт 3(1) части 2 статьи 35 настоящего Устава.".
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпункта "в" пункта 7, подпункта "а" пункта 11, пункта 14, подпункта "и" пункта 15 части 1 настоящего решения, которые вступают в силу по окончании срока полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах, в том числе досрочного прекращения полномочий главы городского округа, избранного на муниципальных выборах.
3.Действие подпункта "а" пункта 22 части 1 настоящего решения не распространяется на полномочия избирательной комиссии городского округа действующего состава.
И.о. главы городского округа
Г.И.САПЕГИН