Заключение от 21.11.2006 г № 18
На проект решения Думы Артемовского городского округа «О муниципальной целевой Программе „Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на территории Артемовского городского округа на 2007 — 2010 гг“»
Заключение на проект решения Думы Артемовского городского округа "О муниципальной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на территории Артемовского городского округа на 2007 - 2010 гг." выполнено в соответствии со ст. 5.7.3 Положения о бюджетном процессе в Артемовском городском округе, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 25.05.2006 N 322, и п. п. 3.1.2, 3.5.1 Положения о контрольно-счетной палате Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы Артемовского городского округа от 22.12.2005 N 254.
Проект решения Думы Артемовского городского округа "О муниципальной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на территории Артемовского городского округа на 2007 - 2010 гг." был предоставлен в контрольно-счетную палату Артемовского городского округа 17 ноября 2006 года.
Рассмотрев предложенный проект программы, контрольно-счетная палата считает необходимым внести следующие замечания и предложения по проекту муниципальной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на территории Артемовского городского округа на 2007 - 2010 гг.":
По паспорту Программы:
1.Основанием для разработки проекта программы (ссылка и в проекте решения Думы Артемовского городского округа) определено постановление Губернатора Приморского края от 21.10.2002 N 557 "О Концепции противодействия злоупотреблению наркотиками в Приморском крае". Данное постановление утратило силу в связи с изданием постановления Губернатора Приморского края от 22.04.2004 N 103 "О признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Приморского края". В настоящее время на территории края действует краевая целевая программа "Приморье без наркотиков" на 2005 - 2010 годы, утвержденная Законом Приморского края от 29.12.2004 N 197-КЗ "О краевой целевой программе Программа "Приморье без наркотиков" на 2005 - 2010 годы". Контрольно-счетная палата Артемовского городского округа считает, что основанием для разработки муниципальной программы должна быть вышеуказанная краевая программа.
2.В пункте "Исполнители основных мероприятий программы" необходимо уточнить название функциональных и территориальных органов администрации Артемовского городского округа (правильно: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Артемовского городского округа; территориальные управления) и отделов Администрации Приморского края (правильно: отдел социальной защиты населения по Артемовскому городскому округу Департамента социальной защиты населения Администрации Приморского края).
По программе:
1.В графе "Исполнитель" необходимо правильно назвать межведомственную комиссию, отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации Артемовского городского округа, краевые органы.
2.Программу необходимо оформить с соблюдением п. 7.8 Положения о порядке разработки и принятия прогнозов и программ развития Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы города Артема от 30.06.2005 N 129.
По мероприятиям программы:
1.В проекте программы нет мероприятий, направленных на совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, как это заявлено в паспорте программы.
Выводы:
1.Проект программы составлен с нарушением требований Положения о порядке разработки и принятия прогнозов и программ развития Артемовского городского округа, утвержденного решением Думы города Артема от 30.06.2005 N 129 "Об утверждении Положения о порядке разработки и принятия прогнозов и программ развития Артемовского городского округа".
2.Проект программы разработан на основании постановления Губернатора Приморского края от 21.10.2002 N 557 "О Концепции противодействия злоупотреблению наркотиками в Приморском крае", которое утратило силу с 22.04.2004. В настоящее время на территории края действует краевая целевая программа "Приморье без наркотиков" на 2005 - 2010 годы, утвержденная Законом Приморского края от 29.12.2004 N 197-КЗ "О краевой целевой программе Программа "Приморье без наркотиков" на 2005 - 2010 годы".
Предложения:
На основании вышеизложенного контрольно-счетная палата предлагает:
1.Оформить муниципальную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на территории Артемовского городского округа на 2007 - 2010 гг." в соответствии с Положением о порядке разработки и принятия прогнозов и программ развития Артемовского городского округа, утвержденным решением Думы города Артема от 30.06.2005 N 129 "Об утверждении Положения о порядке разработки и принятия прогнозов и программ развития Артемовского городского округа".
2.Пересмотреть основание для разработки программы.
3.В паспорте и в мероприятиях программы указать правильное наименование отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации Артемовского городского округа, краевых органов.
4.В мероприятия программы добавить мероприятия, направленные на совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, либо исключить эти мероприятия из паспорта программы.
5.Муниципальная целевая программа Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками на территории Артемовского городского округа на 2007 - 2010 гг." контрольно-счетной палатой может быть рекомендована к утверждению после доработки.
Председатель контрольно-счетной палаты
Артемовского городского округа
Е.Г.ГЕРАСИМОВА