Решение от 04.12.2014 г № 409
О бюджете Артемовского городского округа на 2015 год и на плановый период 2016 — 2017 годов
НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 - 2017 ГОДОВ
Рассмотрев прогноз социально-экономического развития Артемовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов, основные направления бюджетной и налоговой политики в Артемовском городском округе, ожидаемое исполнение бюджета Артемовского городского округа за 2014 год, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Артемовского городского округа, решением Думы Артемовского городского округа от 25.05.2006 N 322 "О Положении о бюджетном процессе в Артемовском городском округе", с учетом заключения контрольно-счетной палаты Артемовского городского округа от 19.11.2014 N 18 "По проекту решения Думы Артемовского городского округа "О бюджете Артемовского городского округа на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов", Дума Артемовского городского округа решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета Артемовского городского округа на 2015 год:
а) общий объем доходов бюджета Артемовского городского округа в сумме 2103443,65631 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 890141,50731 тыс. рублей;
б) общий объем расходов бюджета Артемовского городского округа в сумме 2056463,35278 тыс. рублей;
в) размер профицита бюджета Артемовского городского округа в сумме 46980,30353 тыс. рублей в части, связанной с погашением муниципального долга.
2.Утвердить основные характеристики бюджета Артемовского городского округа на плановый период 2016 - 2017 годов:
а) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Артемовского городского округа на 2016 год в сумме 2065634,46839 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 828043,86839 тыс. рублей, и на 2017 год - в сумме 2063032,19000 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - в сумме 775846,19000 тыс. рублей;
б) общий объем расходов бюджета Артемовского городского округа на 2016 год в сумме 1993218,77192 тыс. рублей, на 2017 год - в сумме 2063032,19000 тыс. рублей;
в) размер профицита бюджета Артемовского городского округа на 2016 год в сумме 72415,69647 тыс. рублей в части, связанной с погашением муниципального долга.
3.Утвердить иные показатели бюджета Артемовского городского округа на 2015 год:
а) источники финансирования дефицита бюджета Артемовского городского округа согласно приложению 1 к настоящему решению;
б) предельный объем муниципального долга Артемовского городского округа - в сумме 180000,00000 тыс. рублей;
в) верхний предел муниципального внутреннего долга Артемовского городского округа на 1 января 2016 года - в сумме 100000,00000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей;
г) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 17220,38000 тыс. рублей, в том числе: на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в сумме 13220,38000 тыс. рублей и на выплату компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в сумме 4000,00000 тыс. рублей.
4.Утвердить иные показатели бюджета Артемовского городского округа на плановый период 2016 - 2017 годов:
а) источники финансирования дефицита бюджета Артемовского городского округа согласно приложению 2 к настоящему решению;
б) предельный объем муниципального долга Артемовского городского округа в 2016 году в сумме 75000,00000 тыс. рублей, предельный объем муниципального долга Артемовского городского округа в 2017 году - 0 тыс. рублей;
в) верхний предел муниципального внутреннего долга Артемовского городского округа на 1 января 2017 года и на 1 января 2018 года - 0 тыс. рублей; в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0 тыс. рублей;
г) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств: в 2016 году в сумме 14848,32000 тыс. рублей, в том числе: на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в сумме 10848,32000 тыс. рублей и на выплату компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в сумме 4000,00000 тыс. рублей; в 2017 году в сумме 15436,01000 тыс. рублей, в том числе: на выплату компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в сумме 11436,01000 тыс. рублей и на выплату компенсации родителям (законным представителям) части расходов на оплату стоимости путевки, приобретенной в организациях и (или) у индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в сумме 4000,00000 тыс. рублей;
д) общий объем условно утвержденных расходов на 2016 год в сумме 31244,51871 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 78314,74192 тыс. рублей.
5.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Артемовского городского округа - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Приморского края и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Артемовского городского округа - органов местного самоуправления, отраслевых органов администрации Артемовского городского округа и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов местного бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Артемовского городского округа согласно приложению 5 к настоящему решению.
8.Установить, что доходы бюджета Артемовского городского округа, поступающие в 2015 году, формируются за счет:
а) доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним, в соответствии с нормативами отчислений, установленными законодательством Российской Федерации;
б) неналоговых доходов, в том числе:
доходов от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в соответствии с нормативами отчислений, установленными законодательством Российской Федерации;
доходов от продажи материальных и нематериальных активов, в соответствии с нормативами отчислений, установленными законодательством Российской Федерации;
платежей при пользовании природными ресурсами, в соответствии с нормативами отчислений, установленными законодательством Российской Федерации;
доходов от оказания платных услуг и компенсации затрат государства (прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов городских округов; прочих доходов от компенсации затрат бюджетов городских округов; доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества городских округов) - в размере 100%%;
доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, муниципальных унитарных предприятий, созданных Артемовским городским округом, - в размере и порядке, установленном решением Думы Артемовского городского округа;
прочих неналоговых доходов (невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов; прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов) - в размере 100%%;
штрафов, санкций, возмещения ущерба - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) доходов в виде безвозмездных поступлений.
9.Установить, что в доходы бюджета Артемовского городского округа в 2015 году зачисляются:
суммы задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, поступающие от налогоплательщиков по нормативам отчислений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городских округов в погашение дебиторской задолженности прошлых лет.
10.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных, бюджетных, автономных учреждений, органов местного самоуправления, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Артемовского городского округа учитываются на лицевых счетах, открытых ими в финансовом управлении администрации Артемовского городского округа.
11.Учесть в местном бюджете на 2015 год доходы в объемах согласно приложению 6 к настоящему решению.
12.Учесть в местном бюджете на плановый период 2016 - 2017 годов прогноз доходов в объемах согласно приложению 7 к настоящему решению.
13.Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Артемовского городского округа на 2015 год в размере 18021,00000 тыс. рублей, на плановый период 2016 и 2017 годов - в размере соответственно 18940,00000 тыс. рублей и 19754,00000 тыс. рублей.
14.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Артемовского городского округа на 2015 год по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 8 к настоящему решению.
15.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 2 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований из бюджета Артемовского городского округа на плановый период 2016 - 2017 годов по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 9 к настоящему решению.
16.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Артемовского городского округа на 2015 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
17.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Артемовского городского округа на плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
18.Учесть распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам и ведомственным целевым программам из бюджета Артемовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
19.Учесть распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности из бюджета Артемовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
20.Утвердить программу муниципальных заимствований Артемовского городского округа на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
21.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом Артемовского городского округа из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2015 году в соответствии с приложением 15 к настоящему решению.
22.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых бюджетом Артемовского городского округа из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в 2016 - 2017 годов, в соответствии с приложением 16 к настоящему решению.
23.Установить, что в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений осуществляется в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов в соответствии с темпами роста средней заработной платы, установленными планами мероприятий ("дорожными картами"), утвержденными распоряжениями Администрации края от 7 мая 2014 года N 142-ра "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" 2013 - 2018 годы", от 21 августа 2014 года N 295-ра "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности культуры в Приморском крае".
24.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), а также некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предусмотренные нормативными правовыми актами Артемовского городского округа, предоставляются в порядке, установленном администрацией Артемовского городского округа, в следующих случаях:
1) организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающим организациям на возмещение затрат, возникающих в связи с установлением платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей помещений муниципального жилищного фонда в размере меньшем, чем размер платы, установленный договором управления;
2) организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, и ресурсоснабжающим организациям на возмещение затрат по содержанию и ремонту жилых помещений и оплату коммунальных услуг незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Артемовского городского округа" на 2014 - 2016 годы;
4) специализированным службам по вопросам похоронного дела, созданным администрацией Артемовского городского округа, на возмещение недополученных доходов, связанных с эвакуацией неопознанных безродных останков умерших или погибших, на территории Артемовского городского округа;
5) социально ориентированным некоммерческим организациям Артемовского городского округа в рамках реализации муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительной деятельности, добровольчества в Артемовском городском округе на 2014 - 2015 годы";
6) организациям, являющимся издателями печатного средства массовой информации, учрежденного администрацией Артемовского городского округа, на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по опубликованию муниципальных правовых актов Артемовского городского округа, проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа, официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Артемовского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры, информации о размещении заказов и иной официальной информации и сведений, подлежащих официальному опубликованию в средствах массовой информации;
7) товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору на финансовую поддержку проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Артемовского городского округа в рамках реализации муниципальной программы "Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов Артемовского городского округа на 2015 - 2017 годы".
25.Получатели средств бюджета Артемовского городского округа не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2015 году численности работников муниципальных казенных учреждений.
26.Главные распорядители бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные казенные учреждения, имеют право распределять бюджетные ассигнования между указанными учреждениями с учетом объемов расходов по доходам от оказания платных услуг (работ), оказываемых этими учреждениями.
27.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что основаниями для внесения в 2015 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи местного бюджета, связанные с особенностями исполнения местного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств местного бюджета без внесения изменений в решение Думы Артемовского городского округа о бюджете, являются:
перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в связи с принятием администрацией Артемовского городского округа решений о внесении изменений в утвержденные муниципальные программы Артемовского городского округа в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий в рамках каждой муниципальной программы Артемовского городского округа;
перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов и (или) кодами операций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах не более 15 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств местного бюджета в текущем финансовом году, и подтверждение факта экономии;
перераспределение бюджетных ассигнований на предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Артемовского городского округа субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета Артемовского городского округа на указанные цели;
перераспределение бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Артемовского городского округа, на основании исполнительных документов;
изменение и (или) уточнение бюджетной классификации Российской Федерации.
28.Опубликовать настоящее решение в газете "Выбор".
29.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
30.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Артемовского городского округа по экономической политике и муниципальной собственности (Бутковская).
Глава Артемовского городского округа
В.М.НОВИКОВ