Акт от 08.11.2013 г № 105-МПА
Положение о создании условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа услугами торговли и общественного питания
1.Общие положения
1.1.Положение о создании условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа услугами торговли и общественного питания (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие в связи с деятельностью органов местного самоуправления по созданию условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа (далее - городского округа) услугами торговли и общественного питания.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 года N 1036 "Об утверждении правил оказания услуг общественного питания", от 19 января 1998 года N 55 "Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, государственными стандартами Российской Федерации, Уставом Арсеньевского городского округа.
1.3.Цели настоящего Положения:
1.3.1.Создание условий для удовлетворения потребностей жителей городского округа услугами торговли и общественного питания.
1.3.2.Определение полномочий органов местного самоуправления городского округа при создании условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли и общественного питания.
2.Создание условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа услугами торговли и общественного питания
Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли и общественного питания предусматривает следующие мероприятия:
2.1.Планирование строительства, размещения торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки;
2.2.Разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
2.3.Принятие мер экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности;
2.4.Проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли и общественного питания на территории Арсеньевского городского округа и анализа эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на территории округа.
3.Основные направления в сфере деятельности администрации Арсеньевского городского округа
3.1.Деятельность жителей городского округа, Думы и администрации городского округа по созданию благоприятных обстоятельств, от которых зависит удовлетворение спроса жителей городского округа в наличии, качестве и безопасности товаров и услуг, предоставляемых объектами торговли и общественного питания при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с куплей-продажей товаров и оказанием услуг;
3.2.Формирование и реализация муниципальной правовой базы для предоставления населению городского округа услуг торговли и общественного питания;
3.3.Утверждение и реализация муниципальных программ по созданию условий для обеспечения населения услугами торговли и общественного питания;
3.4.Координация деятельности организаций всех организационно-правовых форм, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в сфере потребительского рынка и услуг;
3.5.Обеспечение территориальной доступности объектов торговли, общественного питания, экономической доступности товаров и услуг для населения;
3.6.Создание условий по обеспечению приоритетного продвижения на потребительский рынок Арсеньевского городского округа продукции местных товаропроизводителей, формирование конкурентной среды на потребительском рынке.
3.7.Организация ярмарок и продажи товаров на ярмарках, в том числе организация и проведение временных сельскохозяйственных ярмарок с привлечением местных товаропроизводителей, граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством;
3.8.Участие в создании информационной системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Российской Федерации;
3.9.Предоставление информации о состоянии торговли и тенденциях ее развития, об издании нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области торговой деятельности на территории городского округа;
3.10.Осуществление ведения реестра объектов потребительского рынка (объектов торговли, общественного питания);
3.11.Осуществление организационных мероприятий по функционированию розничных рынков, выдача разрешения на право организации розничного рынка;
3.12.Утверждение количества торговых мест на универсальных розничных рынках для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной продукции гражданами, ведущими крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающимися садоводством, огородничеством, животноводством;
3.13.Осуществление контроля за соблюдением требований при организации и осуществлении деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках в пределах компетенции;
3.14.Определение границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
3.15.Определение расположения помещений, специально предназначенных для розничной продажи продукции средств массовой информации, специализирующихся на сообщениях и материалах эротического характера на территории Арсеньевского городского округа;
3.16.Рассмотрение заявлений и предложений граждан городского округа по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг торговли и общественного питания;
3.17.Извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды;
3.18.Взаимодействие с хозяйствующими субъектами при реализации мер, направленных на повышение качества и культуры торгового сервиса для жителей Арсеньевского городского округа;
3.19.Развитие общедоступной сети предприятий общественного питания, включая сеть быстрого обслуживания, ориентированную на разные социальные группы потребителей;
3.20.Образование координационных или совещательных органов по вопросам потребительского рынка на территории Арсеньевского городского округа;
3.21.Организация и осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории Арсеньевского городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.22.Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации;
3.23.Разработка административных регламентов по вопросам предоставления муниципальных услуг и другим вопросам, входящим в полномочия органов местного самоуправления в сфере торговли и общественного питания;
3.24.Участие в мероприятиях по предупреждению терроризма и экстремизма на объектах потребительского рынка;
3.25.Организация работы по обеспечению жителей городского округа продовольственными и непродовольственными товарами, горячим питанием при возникновении чрезвычайных ситуаций и мероприятий по линии гражданской обороны, а также в особый период;
3.26.Информирование населения Арсеньевского городского округа о реализации мероприятий по созданию условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа услугами торговли и общественного питания;
3.27.Содействие кадровому обеспечению сферы потребительского рынка, организация и проведение конкурсов, семинаров, совещаний, круглых столов, конференций, выставок, фестивалей и т.д.;
3.28.Осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
4.Финансирование
Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения по созданию условий для обеспечения жителей городского округа услугами торговли и общественного питания, исполняются за счет средств бюджета городского округа.
5.Признание утратившим силу нормативного правового акта
Признать утратившим силу решение Думы Арсеньевского городского округа от 7 июня 2005 года N 182 "Об утверждении Положений о создании условий для обеспечения жителей Арсеньевского городского округа услугами торговли и общественного питания".
6.Вступление в силу муниципального правового акта
Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа
А.А.ДРОНИН