Постановление от 04.09.2014 г № 331
О Порядке осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Тернейского муниципального района и приобретения объектов недвижимого имущества в собственность Тернейского муниципального района за счет средств бюджета Тернейского муниципального района
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Устава Тернейского муниципального района постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Тернейского муниципального района и приобретения объектов недвижимого имущества в собственность Тернейского муниципального района за счет средств бюджета Тернейского муниципального района (далее - Порядок).
2.Организационно-правовому управлению администрации Тернейского муниципального района (Романова) опубликовать настоящее постановление в газете "Вестник Тернея" и разместить на официальном сайте администрации Тернейского муниципального района.
Глава Тернейского муниципального района -
администрации Тернейского муниципального района
В.А.ИЗГОРОДИН
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СОБСТВЕННОСТИ ТЕРНЕЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПРИОБРЕТЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО
ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ТЕРНЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает:
а) порядок осуществления бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Тернейского муниципального района и (или) приобретения объектов недвижимого имущества в собственность Тернейского муниципального района за счет средств бюджета Тернейского муниципального района (далее соответственно - бюджетные инвестиции, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, объекты);
б) порядок предоставления субсидий из бюджета муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям (далее - организации) на осуществление капитальных вложений в объекты и (или) приобретение объектов (далее - субсидии).
1.2.Осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий производится на основании решений об осуществлении бюджетных инвестиций и (или) о предоставлении субсидий, принимаемых в порядке, установленном администрацией Тернейского муниципального района (далее - решение).
1.3.При осуществлении капитальных вложений в объекты не допускается:
а) предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
б) предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым принято решение о предоставлении субсидий.
1.4.Созданные и (или) приобретенные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих организаций, или увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Тернейского муниципального района.
1.5.Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций. Осуществление капитальных вложений за счет субсидий в объекты муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, влечет увеличение их уставного фонда.
1.6.Информация о сроках и об объемах оплаты по муниципальным контрактам, заключенным в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов, а также о сроках и об объемах перечисления субсидий организациям учитывается при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Тернейского муниципального района, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения бюджета Тернейского муниципального района.
II.Осуществление бюджетных инвестиций
2.1.Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов муниципальными заказчиками, являющимися получателями средств бюджета Тернейского муниципального района
2.2.Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику как получателю средств бюджета Тернейского муниципального района, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных решениями, на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.
2.3.Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке, установленном для исполнения бюджета Тернейского муниципального района, и отражаются на открытых в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевых счетах получателя бюджетных средств
III.Предоставление субсидий
3.1.Субсидии предоставляются организациям в размере средств, предусмотренных решением, в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Тернейского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке получателю средств бюджета Тернейского муниципального района на цели предоставления субсидий.
3.2.Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между администрацией Тернейского муниципального района, являющаяся получателем средств бюджета Тернейского муниципального района и предоставляющая субсидию организациям, и организацией (далее - соглашение о предоставлении субсидии) на срок, не превышающий срок действия утвержденных получателю средств бюджета Тернейского муниципального района, предоставляющему субсидию, лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии. По решению администрации Тернейского муниципального района, принятому в соответствии с порядком, утверждаемым администрацией Тернейского муниципального района, получателю средств бюджета Тернейского муниципального района может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.
3.3.Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
а) цель предоставления субсидии и ее объем с распределением по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения объекта, стоимость объекта, рассчитанную в ценах соответствующих лет (сметную или предполагаемую стоимость объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества), соответствующих решению, а также с указанием общего объема капитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующего решению;
б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации соглашения о предоставлении субсидии;
в) условие о соблюдении организацией при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
г) положения, устанавливающие обязанность муниципального автономного учреждения и муниципального унитарного предприятия по открытию в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю лицевого счета для учета операций по получению и использованию субсидий;
д) обязательство организации осуществлять без использования субсидии разработку проектной документации на объекты капитального строительства (или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации) и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, на финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется предоставление субсидии;
е) обязательство муниципального унитарного предприятия осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), без использования на эти цели средств бюджета Тернейского муниципального района;
ж) обязательство муниципального бюджетного учреждения или муниципального автономного учреждения осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет средств, предоставляемых из бюджета Тернейского муниципального района, в объеме, не превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
з) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в пункте 3.4 настоящего Порядка;
и) положения, устанавливающие право получателя средств бюджета Тернейского муниципального района, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
к) порядок возврата организацией средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной ей субсидии в случае отсутствия решения получателя средств бюджета Тернейского муниципального района, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка;
л) порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения организацией целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
м) положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением организацией условия о софинансировании капитальных вложений в объекты за счет иных источников финансирования в случае, если решением (соглашением) предусмотрено такое условие;
н) порядок и сроки представления организацией отчетности об использовании субсидии;
о) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств бюджета Тернейского муниципального района ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
3.4.Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются на отдельных лицевых счетах, открываемых организациями в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю в порядке, установленном Федеральным казначейством.
3.5.Санкционирование расходов организаций, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий, не использованные на начало очередного финансового года, осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением администрации Тернейского муниципального района.
3.6.Не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидий подлежат перечислению организациями в установленном порядке в бюджет Тернейского муниципального района.
3.7.В соответствии с решением получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидии, о наличии потребности в не использованных на начало очередного финансового года остатках субсидии, принимаемым в порядке, утверждаемом администрацией Тернейского муниципального района, остатки субсидии могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.