Постановление от 21.10.2014 г № 430-ПА
О единовременной адресной финансовой помощи проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года N 693 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 году", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Порядок предоставления единовременной адресной финансовой помощи проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, и совместно проживающим с ними членам их семей, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета;
1.2.Порядок работы комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по составлению акта о совместном проживании граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года.
2.Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ
ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ПРОЖИВАЮЩИМ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО
КРАЯ ГРАЖДАНАМ УКРАИНЫ, ПРИЗНАННЫМ БЕЖЕНЦАМИ ИЛИ ПОЛУЧИВШИМ
ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
И СОВМЕСТНО ПРОЖИВАЮЩИМ С НИМИ ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ,
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРОЙ
ЯВЛЯЮТСЯ ИНЫЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
1.Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления единовременной адресной финансовой помощи (далее - денежная выплата) проживающим в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края гражданам Украины, признанным беженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации (далее - лица, имеющие статус беженца или получившие временное убежище), и совместно проживающим с ними членам их семей, источником финансового обеспечения которой являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.
2.Денежная выплата предоставляется лицам, имеющим статус беженца или получившим временное убежище, и совместно проживающим с ними членам их семей при условии, что указанные лица въехали на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года.
3.Денежная выплата предоставляется один раз.
4.Денежная выплата предоставляется лицам, имеющим статус беженца или получившим временное убежище, и совместно проживающим с ними членам их семей в размере 100 рублей в сутки на каждого человека по месту учета лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, и совместно проживающих с ними членов их семей в территориальном органе Федеральной миграционной службы (далее - орган миграции) за фактическое проживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края с 15 июля по 15 августа 2014 года (но не более 30 суток).
5.Для получения денежной выплаты лица, имеющие статус беженца или получившие временное убежище, подают в краевое государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - Центр социальной поддержки населения) по месту учета лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище (далее - заявители), и совместно проживающих с ними членов их семей в органе миграции (в муниципальном образовании Приморского края, в котором фактически проживали и встали на учет в органе миграции) заявление о назначении денежной выплаты помощи с указанием периода проживания, адреса места проживания на территории Приморского края, а также способа получения денежной выплаты.
6.Заявитель одновременно с заявлением, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, представляет следующие документы:
1) удостоверение беженца (для граждан Украины, признанных беженцами). В случае обращения заявителя за назначением денежной выплаты ему и совместно проживающим с ним членам его семьи, не достигшим возраста восемнадцати лет, представляется удостоверение беженца, содержащее сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет;
2) свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации (далее - свидетельство о временном убежище) (для граждан Украины, получивших временное убежище на территории Российской Федерации). В случае обращения заявителя за назначением денежной выплаты ему и совместно проживающим с ним членам его семьи, не достигшим возраста восемнадцати лет, представляется свидетельство о временном убежище, содержащее сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцати лет;
3) документы, подтверждающие въезд заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи на территорию Российской Федерации не позднее 15 июля 2014 года (представляются заявителем по собственной инициативе);
4) документы, подтверждающие обращение в органы миграции с ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерации или с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее 1 августа 2014 года (представляются заявителем по собственной инициативе);
5) документ, подтверждающий реквизиты счета, открытого на имя лица, имеющего статус беженца или получившего временное убежище, в кредитной организации (в случае если заявитель изъявит желание получить денежную выплату путем перечисления денежных средств на расчетный счет, открытый в кредитной организации).
7.Документом, подтверждающим проживание лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, и совместно проживающих с ними членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края, является акт о совместном проживании граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года (далее - акт о совместном проживании), составленный комиссией органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по составлению акта о совместном проживании граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года (далее - комиссия).
Сведения о проживании заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края запрашиваются Центром социальной поддержки населения в комиссии в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
8.В случае если документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 6 настоящего Порядка, не представлены заявителем по собственной инициативе, Центр социальной поддержки населения в течение одного рабочего дня со дня приема заявления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, направляет межведомственный запрос о предоставлении указанных документов (сведений, содержащихся в них) в органы государственной власти или подведомственные им организации, участвующие в предоставлении государственных услуг, в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, краевыми нормативными правовыми актами в порядке, определенном федеральным законодательством, а также в указанный срок направляет в комиссию по месту фактического проживания лица, имеющего статус беженца или получившего временное убежище, запрос о предоставлении акта о совместном проживании граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года.
9.Специалист Центра социальной поддержки населения, ответственный за прием документов от заявителей, после представления заявления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, и документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, изготавливает копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 пункта 6 настоящего Порядка, заверяет их, после чего подлинники документов, за исключением документов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 6 настоящего Порядка, возвращаются заявителю.
10.Заявление, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, и документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 6 настоящего Порядка, копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 пункта 6 настоящего Порядка, а также ответы на соответствующие межведомственные запросы и поступивший по запросу акт о совместном проживании либо акт о неустановлении факта проживания граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года (далее - акт о неустановлении факта проживания) направляются в отдел социальной защиты населения департамента труда и социального развития Приморского края (далее соответственно - территориальный отдел, департамент) по месту учета заявителя и совместно проживающих с ним членов его семьи в органе миграции не позднее одного рабочего дня, следующего за днем поступления всех ответов на межведомственные запросы и акта о совместном проживании либо акта о неустановлении факта проживания.
11.Решение о назначении денежной выплаты либо об отказе в ее назначении принимается территориальным отделом в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, документов, указанных в подпунктах 3, 4 пункта 6 настоящего Порядка, копий документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 пункта 6 настоящего Порядка, ответов на межведомственные запросы и акта о совместном проживании либо акта о неустановлении факта проживания.
12.Основаниями для отказа в назначении денежной выплаты являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
выявление в заявлении, указанном в пункте 5 настоящего Порядка, и (или) документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляется территориальным отделом путем их сопоставления с информацией, полученной от организации, выдавшей документы;
наличие акта о неустановлении факта проживания.
В случае несогласия заявителя с решением об отказе в назначении денежной выплаты данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.
13.После принятия решения о назначении денежной выплаты либо об отказе в ее назначении территориальный отдел в течение трех рабочих дней:
возвращает в Центр социальной поддержки населения заявление, указанное в пункте 5 настоящего Порядка, документы, указанные в подпунктах 3, 4 пункта 6 настоящего Порядка, копии документов, указанных в подпунктах 1, 2, 5 пункта 6 настоящего Порядка, ответы на межведомственные запросы, акт о совместном проживании либо акт о неустановлении факта проживания и направляет решение о назначении денежной выплаты либо об отказе в ее назначении;
направляет в департамент список получателей денежной выплаты с указанием начисленных сумм.
14.Уведомление о назначении денежной выплаты либо об отказе в ее назначении направляется заявителю Центром социальной поддержки населения в письменной форме не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
15.Центр социальной поддержки населения в день получения решения о назначении денежной выплаты формирует личное дело заявителя.
16.Расходование средств на денежную выплату осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на соответствующий финансовый год на указанные цели, путем перечисления средств с лицевого счета департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по Приморскому краю), на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, либо в управление Федеральной почтовой связи Приморского края - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России").
Денежная выплата предоставляется в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления о ее назначении, но не ранее чем через пять рабочих дней со дня поступления денежных средств на счет департамента.
16.1.Департамент представляет в государственное казенное учреждение Приморское казначейство (далее - ГКУ Приморское казначейство) реестр по фактически начисленным денежным выплатам на основании указанных в пункте 13 настоящего Порядка списков получателей денежной выплаты;
16.2.ГКУ Приморское казначейство во исполнение договора о передаче отдельных функций главного распорядителя средств краевого бюджета, заключенного с департаментом:
готовит и представляет в УФК по Приморскому краю заявки на кассовый расход на перечисление средств на денежную выплату с лицевого счета департамента, открытого в УФК по Приморскому краю, кредитным организациям и ФГУП "Почта России" в соответствии с реестром, представленным департаментом;
направляет в департамент электронные копии платежных поручений на следующий день после дня перечисления средств на ежегодную денежную выплату кредитным организациям и ФГУП "Почта России";
доводит электронные копии платежных поручений до департамента в течение одного рабочего дня после дня получения информации о возвратах средств.
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ АКТА О СОВМЕСТНОМ
ПРОЖИВАНИИ ГРАЖДАН УКРАИНЫ, ПРИЗНАННЫХ БЕЖЕНЦАМИ ИЛИ
ПОЛУЧИВШИХ ВРЕМЕННОЕ УБЕЖИЩЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В ПЕРИОД С 15 ИЮЛЯ ПО 15 АВГУСТА 2014 ГОДА
1.Настоящий Порядок устанавливает порядок работы комиссий органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края по составлению акта о совместном проживании граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации (далее - лица, имеющие статус беженца или получившие временное убежище), и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года (далее - комиссии).
2.Комиссия подтверждает совместное проживание граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года путем составления акта о совместном проживании граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года (далее - акт о совместном проживании) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
3.Комиссия образуется правовым актом администрации муниципального образования Приморского края в составе не менее трех человек. Деятельностью комиссии руководит ее председатель.
4.В течение пяти рабочих дней после поступления из краевого государственного казенного учреждения "Центр социальной поддержки населения Приморского края" (далее - Центр социальной поддержки населения) запроса о предоставлении акта о совместном проживании граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года комиссия осуществляет проверку факта совместного проживания лица, имеющего статус беженца или получившего временное убежище, с членами его семьи в жилом помещении граждан Российской Федерации на территории Приморского края с выходом на место фактического проживания и опросом соседей и составляет акт о совместном проживании либо акт о неустановлении факта проживания граждан Украины, признанных беженцами или получивших временное убежище на территории Российской Федерации, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года (далее - акт о неустановлении факта проживания).
Акт о совместном проживании (акт о неустановлении факта проживания) подписывается всеми членами комиссии.
5.Основанием для составления акта о неустановлении факта проживания является неподтверждение факта совместного проживания лиц, имеющих статус беженца или получивших временное убежище, и членов их семей в жилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Приморского края в период с 15 июля по 15 августа 2014 года.
6.В течение одного рабочего дня со дня составления акта о совместном проживании либо акта о неустановлении факта проживания соответствующий акт направляется комиссией в Центр социальной поддержки населения.