Постановление от 27.10.2014 г № 437-ПА
Об утверждении Перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, и иных порядков по вопросам приобретения жилья экономического класса на территории Приморского края
КЛАССА, И ИНЫХ ПОРЯДКОВ ПО ВОПРОСАМ ПРИОБРЕТЕНИЯ ЖИЛЬЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 224-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края;
Порядок проверки органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края соответствия граждан установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края;
Порядок формирования и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края, и внесения в них изменений;
Порядок подтверждения ипотечными кредиторами возможности предоставления ипотечных кредитов (займов) гражданам, включенным в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края;
Порядок ведения сводного по Приморскому краю реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края, и предоставления застройщикам сведений, содержащихся в указанном реестре;
Порядок информационного обеспечения приобретения жилья экономического класса гражданами, включенными в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края.
2.Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Перечень устанавливает категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса по реализуемой на территории Приморского края программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 (далее - Программа).
2.Право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края в рамках Программы имеют граждане, постоянно проживающие на территории Приморского края, из числа граждан:
1) имеющих двух и более несовершеннолетних детей и являющихся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках Программы, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
2) имеющих трех и более несовершеннолетних детей - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
3) являющихся ветеранами боевых действий, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
4) состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящих на таком учете;
5) проживающих в жилых помещениях, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке признаны непригодными для проживания, либо в жилых помещениях в многоквартирных домах, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, - независимо от размеров занимаемого жилого помещения;
6) которые в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
7) имеющих одного ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на дату подачи заявления;
8) участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
9) для которых работа в федеральных органах государственной власти, находящихся на территории Приморского края, органах государственной власти Приморского края, органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края является основным местом работы;
10) для которых работа в государственных и муниципальных учреждениях, находящихся на территории Приморского края, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, в качестве научных работников, специалистов научной организации или работников сферы научного обслуживания, в государственных и муниципальных образовательных организациях, государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта является основным местом работы;
11) для которых работа в градообразующих организациях, находящихся на территории Приморского края, в том числе входящих в состав научно-производственных комплексов наукоградов, независимо от организационно-правовой формы таких организаций, является основным местом работы;
12) для которых работа в организациях оборонно-промышленного комплекса, находящихся на территории Приморского края, включенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, независимо от организационно-правовой формы таких организаций, является основным местом работы;
13) для которых работа в научных организациях, находящихся на территории Приморского края, которым Правительством Российской Федерации присвоен статус государственных научных центров, независимо от организационно-правовой формы таких организаций, является основным местом работы;
14) для которых работа в организациях, созданных государственными академиями наук, находящихся на территории Приморского края (за исключением организаций социальной сферы), и не указанных в подпунктах 10, 11, 13 настоящего пункта, является основным местом работы;
15) для которых работа в государственных унитарных предприятиях, находящихся на территории Приморского края, являющихся научными организациями или организациями научного обслуживания, которые осуществляют научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации", и которые не указаны в подпунктах 11 - 14 настоящего пункта, является основным местом работы;
16) имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающую 18 кв. м в расчете на одного человека (не более 32 кв. м на одиноко проживающего гражданина), в случае, если:
доходы гражданина и каждого лица, указанного гражданином в заявлении, составляют не более 150%% от среднедушевого денежного дохода в Приморском крае за год, предшествующий году подачи заявления о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю;
стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и каждого лица, указанного им в заявлении и подлежащего налогообложению, составляет не более величины (СИ), определяемой по формуле:
СИ = ОЖ x С x СЖ, где:
СИ - максимальная стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и каждого лица, указанного им в заявлении и подлежащего налогообложению;
ОЖ - максимальное значение обеспеченности общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого лица, указанного им в заявлении (18 кв. м в расчете на одного человека или 32 кв. м на одиноко проживающего гражданина);
СЖ - стоимость одного квадратного метра жилья общей площади жилого помещения на вторичном рынке жилья в IV квартале года, предшествующего году подачи гражданином заявления, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю;
С - количество лиц, указанных гражданином в заявлении.
Размер обеспеченности общей площадью жилых помещений определяется как отношение суммарной общей площади всех жилых помещений, занимаемых гражданином и совместно проживающими с гражданином членами его семьи по договорам социального найма, и на праве членства в жилищном, жилищно-строительном кооперативе, и принадлежащих им на праве собственности, на количество таких членов семьи гражданина.
Доходы и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и лиц, указанных им в заявлении, подлежащего налогообложению, определяются в порядке, установленном Законом Приморского края от 15 мая 2006 года N 360-КЗ "О порядке признания органами местного самоуправления Приморского края граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма".
3.Граждане, относящиеся к одной или одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 2 настоящего Перечня, включаются в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы при наличии следующих оснований в совокупности:
гражданин не является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с федеральными законами от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
гражданин не реализовал право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";
гражданин или лицо, указанное гражданином в заявлении, является нанимателем жилого помещения или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения (участником долевой или совместной собственности на жилое помещение) или членом семьи собственника жилого помещения (участника долевой или совместной собственности на жилое помещение), при этом суммарная общая площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и лицами, указанными гражданином в заявлении, по договору социального найма, а также жилых помещений, находящихся в собственности (в том числе долевой или совместной) гражданина и лиц, указанных гражданином в заявлении, не превышает суммарный размер площади жилого помещения, рассчитанный исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и количества проживающих в жилых помещениях совместно с гражданином и лицами, указанными гражданином в заявлении, более чем на 18 квадратных метров либо количество комнат в жилом помещении (квартире или жилом доме) меньше количества проживающих в нем семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Требование, предусмотренное абзацем четвертым настоящего пункта, не применяется при отсутствии у гражданина и лица, указанного гражданином в заявлении, жилого помещения по договору социального найма или в собственности (в том числе долевой или совместной).
4.Основание, предусмотренное абзацем четвертым пункта 3 настоящего Перечня, не применяется в отношении граждан, указанных в подпунктах 1 - 3, 5 пункта 2 настоящего Перечня.
ПОРЯДОК
ПРОВЕРКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИМОРСКОГО КРАЯ СООТВЕТСТВИЯ
ГРАЖДАН УСТАНОВЛЕННЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА
ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА НА ТЕРРИТОРИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает порядок проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края проверок соответствия граждан установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса по реализуемой на территории Приморского края программе "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 (далее - Программа).
2.Департамент градостроительства Приморского края (далее - департамент) направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на территории которых реализуются проекты жилищного строительства (далее - орган местного самоуправления), уведомление о начале формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализуемой на территории Приморского края Программы (далее - список граждан) не позднее 30 дней со дня подведения в установленном порядке итогов отбора земельных участков, застройщиков и проектов жилищного строительства для реализации Программы. Органы местного самоуправления в срок, установленный в указанном уведомлении, начинают формирование таких списков граждан.
3.На официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края и официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
1) условия реализации Программы на территории Приморского края;
2) требования к гражданам, имеющим право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы;
3) об отобранных для реализации Программы земельных участках, застройщиках и проектах жилищного строительства, в том числе:
а) планируемый объем строительства жилья экономического класса на каждом таком земельном участке;
б) максимальная цена жилья экономического класса в расчете на 1 кв. м общей площади такого жилья на каждом таком земельном участке;
4) время и сроки принятия заявлений граждан о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края (далее - заявление), в том числе информация о месте и времени подачи заявлений;
5) перечень необходимых документов, включая письменное согласие граждан на обработку и представление их персональных данных в случае включения гражданина в список граждан, и требования к их оформлению для подачи заявления, в том числе форма заявления;
6) перечень и адреса банков и предоставляющих ипотечные займы юридических лиц, готовых проводить оценку платежеспособности граждан, включенных в списки граждан, в целях подтверждения возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья экономического класса или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках Программы;
7) дата начала и прекращения формирования списка граждан.
4.В целях реализации права граждан на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы на территории Приморского края органы местного самоуправления проводят проверку соответствия граждан установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, и формируют списки таких граждан.
5.Для участия в Программе граждане подают в тот орган местного самоуправления, на территории которого реализуется проект жилищного строительства, в котором они планируют приобрести жилье экономического класса, следующие документы:
1) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) документы согласно перечню, указанному в приложении N 2 к настоящему Порядку.
В заявлении гражданином указываются: супруг (супруга) (при наличии зарегистрированного брака), несовершеннолетние дети (при наличии) и иные лица (по желанию гражданина).
В заявлении гражданин указывает проект жилищного строительства, в котором он планирует приобрести жилье экономического класса.
Органы местного самоуправления не вправе требовать представления иных документов, кроме документов, установленных настоящим пунктом.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, предоставляются гражданином на себя и на лиц, указанных им в заявлении.
6.От имени граждан документы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка (далее - документы), могут быть поданы их уполномоченными представителями.
Уполномоченный представитель гражданина помимо документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, подает копию документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя, и копию документа, подтверждающего его полномочия.
7.Документы регистрируются в порядке, установленном для регистрации входящих документов в органе местного самоуправления, с указанием даты и времени получения документов. Гражданину в день подачи документов выдается расписка об их получении с указанием перечня таких документов, даты и времени их получения.
8.Орган местного самоуправления рассматривает документы, проводит проверку достоверности указанных в них сведений, а также проверку граждан на соответствие установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках реализуемой на территории Приморского края Программы.
9.По результатам рассмотрения документов орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после дня регистрации документов принимает решение о соответствии или несоответствии гражданина установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы.
10.В случае соответствия гражданина установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, орган местного самоуправления принимает решение о включении такого гражданина в список граждан.
11.Основаниями для принятия органом местного самоуправления решения об отказе во включении гражданина в список граждан, являются:
1) представление не в полном объеме документов, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку;
2) представление недостоверных сведений, указанных в документах;
3) несоответствие гражданина установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы;
4) принятие решения о включении гражданина в список граждан иным органом местного самоуправления;
5) не соответствие гражданина требованиям, установленных пунктом 3 Перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Приморского края, утвержденного настоящим постановлением.
12.Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о включении гражданина в список граждан или об отказе во включении гражданина в список граждан направляет гражданину по адресу места жительства Почтой России или вручает лично письменное уведомление о принятом решении (выписку из решения).
13.Выписка из решения органа местного самоуправления о включении гражданина в список граждан должна содержать следующую информацию:
1) категорию граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, к которой относится гражданин;
2) присвоенный гражданину порядковый номер списка граждан.
14.Выписка из решения органа местного самоуправления об отказе во включении гражданина в список граждан должна содержать указание на причины принятия такого решения, в том числе указание на наличие недостатков в предоставленных документах и на возможность их устранения.
15.Гражданин, в отношении которого органом местного самоуправления принято решение об отказе во включении в список граждан, вправе повторно подать заявление после устранения оснований, которые послужили причиной для принятия такого решения.
16.В случае принятия органом местного самоуправления решения об отказе во включении гражданина в список граждан гражданин имеет право обжаловать такое решение в течение 30 дней со дня получения гражданином выписки из решения об отказе во включении в список граждан путем подачи заявления об обжаловании указанного решения в департамент. Департамент самостоятельно запрашивает необходимые документы у органа местного самоуправления, принявшего обжалуемое решение. Департамент по результатам рассмотрения заявления об обжаловании решения органа местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения такого заявления принимает решение о соответствии или несоответствии гражданина установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы.
Решение департамента о соответствии или несоответствии гражданина установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, в течение пяти рабочих дней направляется в орган местного самоуправления, принявший решение об отказе во включении гражданина в список граждан.
В случае принятия департаментом решения о соответствии гражданина установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, орган местного самоуправления, которым было принято решение об отказе во включении гражданина в список граждан, должен в течение трех рабочих дней со дня получения указанного решения департамента принять решение о включении гражданина в список граждан, исходя из времени подачи гражданином документов, на основании которых органом местного самоуправления было принято решение об отказе во включении гражданина в список граждан.
Департамент в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о соответствии или несоответствии гражданина установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы, направляет такому гражданину по адресу места жительства Почтой России или вручает лично письменное мотивированное уведомление о принятом решении.
17.Гражданин, включенный органом местного самоуправления в список граждан, имеет право на приобретение жилья экономического класса на условиях Программы в любом проекте жилищного строительства, строящемся (построенном) в рамках Программы, на территории того муниципального образования Приморского края, орган местного самоуправления которого включил гражданина в список граждан.
Гражданин обращается к любому застройщику, реализующему проект жилищного строительства в рамках Программы на территории того муниципального образования Приморского края, орган местного самоуправления которого включил гражданина в список граждан, вне зависимости от того, какой проект жилищного строительства он указал в заявлении.