Постановление от 15.09.2014 г № 548
Об утверждении Порядка осуществления переданных отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Красноармейского муниципального района Приморского края
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", Законом Приморского края от 9 ноября 2007 года N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда", Уставом Красноармейского муниципального района администрация Красноармейского муниципального района постановляет:
1.В целях реализации Закона Приморского края от 9 ноября 2007 года N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда" утвердить Порядок осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории муниципального образования (прилагается).
2.Постановление администрации Красноармейского муниципального района Приморского края от 7 декабря 2011 года N 710 "Об утверждении Порядка осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории муниципального образования" признать утратившим силу.
2.Управлению делами администрации Красноармейского муниципального района опубликовать настоящее постановлении в газете "Сихотэ-Алинь".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Красноармейского муниципального района А.Н. Шевченко, курирующего вопросы охраны труда.
Глава администрации Красноармейского
муниципального района
В.М.ОЖИГАНОВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ТЕРРИТОРИИ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
Порядок осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда на территории Красноармейского муниципального района Приморского края (далее по тексту - Порядок) разработан в целях реализации на территории Красноармейского муниципального района Приморского края:
- раздела X "Охрана труда" Трудового кодекса Российской Федерации;
- Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда";
- Постановления Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 года N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций";
- Закона Приморского края от 9 ноября 2007 года N 153-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственному управлению охраной труда";
Порядок обязателен для исполнения администрацией Красноармейского муниципального района Приморского края и работодателями всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края.
II.Координация проведения на территории
Красноармейского муниципального района Приморского
края в установленном порядке обучения по охране труда
работников, работодателей, в том числе работодателей -
индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими
требований охраны труда, а также проведения обучения
по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве,
инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте
2.1.Координация проведения на территории Красноармейского муниципального района Приморского края в установленном порядке обучения по охране труда работников, работодателей, в том числе работодателей - индивидуальных предпринимателей (далее - работодатели), проверки знания ими требований охраны труда осуществляется в целях повышения уровня профессиональных знаний, необходимых для безопасного выполнения трудовых функций и обеспечения эффективных профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников организаций на территории Красноармейского муниципального района Приморского края.
2.2.Для реализации этой цели администрация Красноармейского муниципального района Приморского края организует:
- взаимодействие с работодателями по организации своевременного обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда всех категорий работников на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
- ведение мониторинга результатов обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда всех категорий работников;
- получение сведений от аккредитованных в установленном порядке организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (обучение работодателей и работников вопросам охраны труда);
- оказание методической помощи работодателям по вопросам организации обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте;
- информирование работодателей о введении нормативных правовых актов по охране труда и их изменениях;
- подготовку материалов (обзор, анализ) по вопросам обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажей по охране труда, стажировки на рабочем месте для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии Красноармейского муниципального района Приморского края;
- подготовку и проведение для работодателей семинаров (совещаний) по организации проведения на территории Красноармейского муниципального района Приморского края в установленном порядке обучения по охране труда;
- взаимодействие с органами государственного контроля (надзора) по вопросам проведения обучения по охране труда всех категорий работников, проверки знаний ими требований охраны труда;
- публикацию информации по вопросам обучения по охране труда в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации Красноармейского муниципального района Приморского края.
2.3.Работодатели ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, предоставляют в администрацию Красноармейского муниципального района Приморского края информацию о количестве обученных по охране труда работодателей и работников организаций по установленной форме (приложение N 1).
2.4.Администрация Красноармейского муниципального района Приморского края предоставляет в орган по труду Приморского края информацию о результатах обучения по охране труда работников организаций, находящихся на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
III.Организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края
3.1.Основными целями организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, являются:
- получение сведений о реальном состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
- создание и постоянное пополнение базы данных о работодателях, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
- предоставление информации в орган по труду Приморского края о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
- предоставление информации в орган по труду Приморского края о проводимой работе по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях Красноармейского муниципального района Приморского края.
3.2.Для реализации этих целей администрация Красноармейского муниципального района Приморского края организует (приложение N 2):
1) взаимодействие по вопросам состояния условий и охраны труда, с осуществляющими деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края:
- работодателями;
- аккредитованными в установленном порядке организациями Приморского края, оказывающими услуги в области охраны труда;
- территориальным отделом Фонда социального страхования Российской Федерации;
- территориальным отделом Пенсионного фонда Российской Федерации;
- органами государственного контроля (надзора);
2) сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, по установленной форме (приложение N 3);
3) предоставление в орган по труду Приморского края в установленные сроки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
4) информирование работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях;
5) информирование работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, о конкурсах на лучшую постановку работы по охране труда, проводимых Минтрудом России, Администрацией Приморского края, администрацией Красноармейского муниципального района Приморского края;
6) рассмотрение обращений граждан по вопросам состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края;
7) доведение до населения информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края через средства массовой информации и на официальном сайте администрации Красноармейского муниципального района Приморского края.
3.3.Работодатели, осуществляющие деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, ежеквартально, не позднее 25-го числа последнего месяца отчетного квартала, по утвержденной форме предоставляют информацию о состоянии условий и охраны труда в администрацию Красноармейского муниципального района Приморского края.
3.4.Администрация Красноармейского муниципального района Приморского края ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в орган по труду Приморского края отчет о ходе осуществления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда.
3.5.Переписка с работодателями, осуществляющими деятельность на территории Красноармейского муниципального района Приморского края, осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству администрации Красноармейского муниципального района Приморского края.
IV.Осуществление на территории Красноармейского муниципального района Приморского края в установленном порядке государственной экспертизы условий труда
4.1.Государственная экспертизе условий труда осуществляется в целях оценки:
- качества проведения специальной оценки условий труда в организациях (у работодателей - физических лиц) с числом рабочих мест не более 10;
- правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- фактических условий труда работников.
4.2.Государственная услуга по осуществлению государственной экспертизы условий труда предоставляется в соответствии с административным регламентом, утверждаемым постановлением администрации Красноармейского муниципального района Приморского края.