Приказ от 25.03.2013 г № 222
Об утверждении Административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края»
В ФОРМЕ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ВРАЧАМ, ПРОВИЗОРАМ, МЕДИЦИНСКИМ
И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ, ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ
УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ,
РАБОТНИКАМ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, СПЕЦИАЛИСТАМ ВЕТЕРИНАРНЫХ
СЛУЖБ, МАСТЕРАМ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ
КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ РАБОЧИХ (СЛУЖАЩИХ) И СОЦИАЛЬНЫМ РАБОТНИКАМ,
ПРОЖИВАЮЩИМ И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ
И ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА, А ТАКЖЕ ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО
ТИПА И ПОСЕЛКАХ, СУЩЕСТВОВАВШИХ В СООТВЕТСТВИИ С
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ДЕЛЕНИЕМ ПО
СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА НА
ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края".
2.Признать утратившим силу следующие приказы департамента социальной защиты населения Приморского края:
от 29 июня 2012 года N 321 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения начального профессионального образования и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края";
от 10 октября 2012 года N 494 "О внесении изменений в приказ департамента социальной защиты населения Приморского края от 29 июня 2012 года N 321 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения начального профессионального образования и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края".
2.Отделу организационной работы и делопроизводства (Королькова) обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента труда и социального развития Приморского края Н.Н. Лунь.
Директор департамента
Л.Ф.ЛАВРЕНТЬЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ В ФОРМЕ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ВРАЧАМ,
ПРОВИЗОРАМ, МЕДИЦИНСКИМ И ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ,
ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ, РАБОТНИКАМ КУЛЬТУРЫ И
ИСКУССТВА, СПЕЦИАЛИСТАМ ВЕТЕРИНАРНЫХ СЛУЖБ, МАСТЕРАМ
ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ПО ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ КВАЛИФИЦИРОВАННЫХ
РАБОЧИХ (СЛУЖАЩИХ) И СОЦИАЛЬНЫМ РАБОТНИКАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ
И РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ И ПОСЕЛКАХ
ГОРОДСКОГО ТИПА, А ТАКЖЕ ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА
И ПОСЕЛКАХ, СУЩЕСТВОВАВШИХ В СООТВЕТСТВИИ С
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ДЕЛЕНИЕМ ПО
СОСТОЯНИЮ НА 1 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА НА
ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края" (далее соответственно - регламент, государственная услуга) разработан для повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами департамента труда и социального развития Приморского края (далее - департамент), сотрудниками территориальных отделов труда и социального развития (далее - территориальный отдел) с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
2.Описание заявителей (представителей заявителей):
Заявителями являются граждане Российской Федерации (далее - заявители):
2.1.Врачи, провизоры, медицинские и фармацевтические работники, педагогические работники учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работники культуры и искусства, специалисты ветеринарных служб, мастера производственного обучения среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), социальные работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края, занятые на должностях в учреждениях, финансируемых за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского края, согласно Перечню должностей работников учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа (поселках), дающих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в форме денежной выплаты за счет средств краевого бюджета, утвержденному постановлением Губернатора Приморского края от 19 марта 2007 года N 59-пг (далее - Перечень должностей).
2.2.Врачи, провизоры, медицинские и фармацевтические работники, педагогические работники учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работники культуры и искусства, специалисты ветеринарных служб, мастера производственного обучения среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), проживающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края:
а) вышедшие на пенсию из учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского края, общий стаж работы которых в сельских населенных пунктах и поселках городского типа в данных учреждениях составляет не менее 10 лет независимо от того, продолжают они работать или нет;
б) уволившиеся в связи с ликвидацией учреждения, финансируемого за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского края, либо сокращением численности или штата работников данного учреждения, не достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющих страховой стаж в этих учреждениях продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, и вышедшие на пенсию из различных организаций независимо от того, продолжают они работать или нет;
в) вышедшие на пенсию из ведомственных учреждений, расположенных на территории Приморского края, до 31 декабря 2004 года, при общем стаже работы в сельских населенных пунктах и поселках городского типа в данных учреждениях и учреждениях, финансируемых за счет средств краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований Приморского края, не менее 10 лет независимо от того, продолжают они работать или нет.
2.3.Врачи, провизоры, медицинские и фармацевтические работники, педагогические работники учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работники культуры и искусства, специалисты ветеринарных служб, мастера производственного обучения среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), вышедшие на пенсию и пользовавшиеся льготой в период проживания в сельских населенных пунктах или поселках городского типа в случаях преобразования их в города (по состоянию на 31 декабря 2004 года).
2.4.От имени заявителей за предоставлением государственной услуги могут обращаться физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с департаментом и территориальными отделами (далее - представители заявителя).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в департаменте и в территориальных отделах;
на информационных стендах, расположенных в территориальных отделах;
с использованием средств телефонной связи, электронной почты: e-mail: sodef@primorsky.ru;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края: http://www.primorsky.ru/, раздел "Департаменты", "Департамент труда и социального развития Приморского края" (далее - Интернет-сайт);
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов;
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (далее - многофункциональный центр) (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; г. Владивосток, ул. Борисенко, 102; телефон 8 (423) 222-86-78; адрес электронной почты: mfc25@mail.ru. Режим работы: понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут), суббота, воскресенье - выходные дни);
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - Региональный портал) (http://gosuslugi.primorsky.ru)".
Сведения о месте нахождении, почтовом адресе, часах работы, контактных телефонах, адресах электронной почты департамента и территориальных отделов приведены в приложениях N 1 и N 2 к настоящему регламенту.
Часы работы департамента:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
Телефон для получения справок по вопросам предоставления государственной услуги:
начальник отдела назначения мер социальной поддержки и помощи департамента - 8 (423) 241-26-73;
специалисты отдела назначения мер социальной поддержки и помощи департамента - 8 (423) 243-07-98.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час.
Часы работы территориальных отделов:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента сокращается на один час.
График приема документов от заявителей (представителей заявителей) в территориальных отделах:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00.
На информационных стендах в территориальных отделах и ЕСО в помещении, предназначенном для приема документов, в многофункциональном центре и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" размещается следующая информация:
о месте нахождения, графике работы департамента и территориального отдела;
адрес Интернет-сайта;
адрес электронной почты департамента;
номера телефонов департамента и территориальных отделов;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
категория граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 3 к настоящему регламенту).
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги оказываются при личном обращении, с использованием телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора со специалистом в порядке консультирования не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей (представителей заявителей) в письменной форме или электронной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации такого обращения.
При консультировании в электронной форме ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
Предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края.
5.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом и территориальными отделами.
При предоставлении государственной услуги департамент и территориальные отделы взаимодействуют: с государственным казенным учреждением Приморское казначейство, управлением Федеральной почтовой связи Приморского края - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - почтамты ФГУП "Почта России"), кредитными организациями.
6.Описание результатов предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
а) в случае принятия решения о назначении денежной выплаты:
оформление решения о назначении денежной выплаты;
предоставление денежной выплаты.
б) в случае принятия решения об отказе в назначении денежной выплаты:
оформление решения об отказе в назначении денежной выплаты;
направление заявителю (представителю заявителя) решения об отказе в назначении денежной выплаты;
в) в случае принятия решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты:
оформление решения о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты;
направление заявителю (представителю заявителя) решения о прекращении предоставления ежемесячной денежной выплаты.
7.Сроки предоставления государственной услуги
Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется распоряжением начальника территориального отдела.
Общий срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги - не более 15 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, при проведении проверки подлинности представленных получателем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, или направлении запроса, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Приморского края - не позднее чем через 30 дней.
При проведении проверки подлинности представленных получателем документов, полноты и достоверности содержащихся в них сведений, или направлении запроса, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Приморского края территориальный отдел направляет получателю в течение 10 дней после поступления заявления предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки или направлении запроса.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:
Федеральный закон от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии";
Федеральный закон от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Закон Приморского края от 29 декабря 2004 года N 206-КЗ "О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края";
постановление Губернатора Приморского края от 8 февраля 2006 года N 14-пг "О Порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам, педагогическим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, работникам культуры и искусства, специалистам ветеринарных служб, мастерам производственного обучения среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и социальным работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах и поселках городского типа, а также поселках городского типа и поселках, существовавших в соответствии с административно-территориальным делением по состоянию на 1 января 2004 года на территории Приморского края";
постановление Губернатора Приморского края от 19 марта 2007 года N 59-пг "Об утверждении Перечня должностей работников учреждений, расположенных в сельских населенных пунктах и поселках городского типа (поселках), дающих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в форме денежной выплаты за счет средств краевого бюджета";
постановление Администрации Приморского края от 4 декабря 2012 года N 371-па "Об утверждении Положения о департаменте труда и социального развития Приморского края.
9.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель (представитель заявителя) должен представить самостоятельно
9.1.Заявитель (представитель заявителя) для получения государственной услуги представляет в территориальный отдел по месту жительства или по месту пребывания:
а) заявление на получение денежной выплаты (далее - заявление);
б) паспорт или документ, удостоверяющий личность получателя, место его жительства или пребывания, принадлежность к гражданству Российской Федерации;
в) трудовая книжка или справка о работе в сельских населенных пунктах и поселках городского типа (для получателей, вышедших на пенсию);
г) документ, выданный кредитной организацией, содержащий информацию о банковском счете с копией (для получающих денежные выплаты через кредитные организации);
д) справка из обслуживающей жилищной организации о наличии центрального отопления;
е) справка организации, производившей начисление платежей за жилищно-коммунальные услуги или предоставлявшей меры социальной поддержки по их оплате по состоянию на 31 декабря 2004 года, о пользовании мерами социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги на указанную дату (для получателей, вышедших на пенсию и пользовавшихся правом на меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в период проживания в сельских населенных пунктах и поселках городского типа в случаях преобразования их в города);
ж) справки с места работы с указанием даты поступления на работу, занимаемой должности, места нахождения организации (для работающих).
9.2.Перечень документов, которые заявитель (представитель заявителя) вправе предоставить по собственной инициативе, так как они подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
а) справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии (для получателей, вышедших на пенсию);
б) справка территориального отдела по прежнему месту жительства или месту пребывания о дате прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги (для ранее получавших эти меры социальной поддержки по иному месту жительства или месту пребывания).
10.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является выявление несоблюдения установленных условий признания усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при подаче заявления (в случае подачи заявления в электронной форме в виде электронного документа).
Иных оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрено.
11.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление или представление документов не в полном объеме;
предоставление недостоверных сведений;
наличие сведений, что гражданин является получателем мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другому льготному статусу;
выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы Приморского края.
12.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления получателем государственной услуги в территориальный отдел не должно превышать 15 минут.
14.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги специалистом территориального отдела, ответственным за прием документов, не должно превышать 30 минут.
15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей (представителей заявителей), заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здания, в которых расположены департамент, территориальные отделы должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей (представителей заявителей) в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение департамента, территориального отдела.
Помещение, в которых предоставляется государственная услуга, должно содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей (представителей заявителей).
Помещения должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).
Места для информирования заявителей (представителей заявителей) должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными.
Помещения, в которых располагаются места для ожидания заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Кабинеты для непосредственного приема заявителей (представителей заявителей) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
В помещениях, в которых располагаются места для ожидания, должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: столы для инвалидов должны быть размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
16.Показатели доступности и качества государственной услуги
Заявитель (представитель заявителя) взаимодействует со специалистами территориального отдела в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при получении уведомления о приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги;
при получении результата предоставления государственной услуги.
Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) со специалистом территориального отдела при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи или путем обмена электронными документами с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Продолжительность личного взаимодействия заявителя (представителя заявителя) со специалистом территориального отдела составляет до 30 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение департаментом взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 95 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги, заявление для получения которой было направлено заказным почтовым отправлением, а также в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей к общему количеству заявителей (представителей заявителей), обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, в том числе в электронном виде, необходимых для предоставления государственной услуги, - 95 процентов.
16.1.При обращении за получением государственной услуги в электронной форме применяется усиленная квалифицированная электронная подпись.
Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная физическим лицом, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
17.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 3 к настоящему регламенту.
18.Состав административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов на предоставление денежной выплаты;
принятие решения о предоставлении денежной выплаты или об отказе в ее предоставлении;
организация выплаты предоставляемой государственной услуги;
перерасчет размера денежной выплаты;
прекращение предоставления денежной выплаты.
19.Административная процедура - прием и регистрация документов на предоставление денежной выплаты
19.1.Основанием для начала административной процедуры по приему документов для реализации права на предоставление денежной выплаты является их поступление в территориальный отдел по месту жительства или месту пребывания заявителя.
При личном обращении заявителя (представителя заявителя) документы принимает специалист, ответственный за прием документов.
Документы, указанные в пункте 9 настоящего регламента могут быть представлены с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
При обращении в территориальный отдел с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), а также через многофункциональный центр, заявителем или представителем заявителя представляется заявление по форме согласно приложению N 4 к настоящему регламенту.
Получение государственной услуги в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между многофункциональным центром и департаментом.
Заявление, предоставляемое в форме электронных документов, подписывается в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Действительность усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется средствами удостоверяющих центров класса не ниже КС2.
В случае, если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, специалист территориального отдела готовит проект решения и уведомления об отказе в приеме заявления и документов и подписывает уведомление об отказе в приеме заявления и документов у начальника территориального отдела.
Специалист территориального отдела направляет заявителю (представителю заявителя) уведомление об отказе в приеме заявления и документов в электронной форме с указанием причин, которые послужили основанием для отказа в принятии заявления и документов.
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме заявления и документов.
19.2.Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку-уведомление о приеме заявления и документов.
В расписке-уведомлении указываются:
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
дата приема заявления и представления документов;
количество принятых документов;
фамилия и подпись специалиста, принявшего заявление и документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений;
дата обращения за результатом решения о предоставлении денежных выплат;
фамилия, имя, отчество и телефон специалиста, у которого заявитель (представитель заявителя) может узнать о стадии рассмотрения документов, вынесенное решение о назначении или об отказе в назначении денежных выплат.
19.3.Расписка-уведомление при обращении заявителя (представителя заявителя):
выдается на личном приеме в день обращения;
направляется посредством электронного сообщения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), по адресу электронной почты, указанному заявителем или представителем заявителя не позднее одного рабочего дня следующего за днем представления документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
19.4.Специалист, ответственный за прием документов, регистрирует заявление в базе данных территориального отдела, проверяет по электронной базе данных территориального отдела наличие информации о заявителе. При отсутствии в электронной базе данных территориального отдела информации о заявителе вводит сведения из представленных документов и осуществляет формирование представленных документов в социальный паспорт домохозяйства.
19.5.Сформированный социальный паспорт домохозяйства передается специалисту, ответственному за назначение денежных выплат.
Общий срок административной процедуры со дня приема и регистрации заявления и документов от заявителя (представителя заявителя) до их передачи специалисту, ответственному за назначение денежных выплат - 3 дня.
20.Административная процедура - принятие решения о предоставлении денежной выплаты или об отказе в предоставлении денежной выплаты
20.1.Основанием для начала административной процедуры является получение сформированного социального паспорта домохозяйства специалистом территориального отдела, ответственным за назначение денежной выплаты.
Специалист территориального отдела, ответственный за назначение денежных выплат:
проверяет право заявителя на предоставление государственной услуги на основании представленных документов;
при необходимости проводит проверку подлинности представленных получателем документов, полноты и достоверности, содержащихся в них сведений;
запрашивает сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 9.2 настоящего административного регламента, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Приморского края, если документы, указанные в пункте 9.2 настоящего административного регламента не предоставлены заявителем (представителем заявителя) самостоятельно.
При проведении проверки подлинности представленных заявителем (представителем заявителя) документов, полноты и достоверности, содержащихся в них сведений или направлении запроса, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Приморского края обеспечивает направление в порядке делопроизводства заявителю (представителю заявителя) в 10-дневный срок после поступления документов предварительного ответа с уведомлением о проведении такой проверки или направлении запроса.
При запросе сведений обмен информацией осуществляется между территориальным отделом и:
Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Приморскому краю - справка (сведения) о назначении пенсии (для получателей, вышедших на пенсию).
Специалист, ответственный за принятие решения:
готовит проект запроса сведений и подписывает запрос у начальника территориального отдела;
направляет запрос сведений с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия либо по почте;
получает с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия либо по почте сведения;
приобщает запрос сведений и полученные сведения в социальный паспорт домохозяйства к заявлению на государственную услугу.
В случае необходимости проведения дополнительной проверки, указанных в заявлении сведений, готовит проект решения и уведомление для заявителя (представителя заявителя) о проведении дополнительной проверки сведений, указанных заявителем (представителем заявителя) в заявлении и подписывает у начальника территориального отдела.
Межведомственные запросы направляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, через систему исполнения регламентов.
Абзац исключен
При наличии права заявителя на предоставление государственной услуги в автоматизированном режиме производит назначение денежных выплат и готовит проект решения о предоставлении денежной выплаты, при наличии оснований для отказа, предусмотренных в пункте 11 настоящего административного регламента - проект решения об отказе в предоставлении денежной выплаты;
передает проект решения о предоставлении денежной выплаты или об отказе в предоставлении денежной выплаты начальнику территориального отдела на утверждение.
20.2.После утверждения решения о предоставлении денежной выплаты или об отказе в предоставлении денежной выплаты распоряжением начальника территориального отдела решение заверяется печатью территориального отдела и приобщается в социальный паспорт домохозяйства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении денежной выплаты решение оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр направляется заявителю (представителю заявителя), второй приобщается в социальный паспорт домохозяйства.
Решение об отказе в предоставлении денежной выплаты может быть направлено в форме электронного документа, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет) по адресу электронной почты, указанному заявителем (представителем заявителя) в заявлении.
20.3.Процедура заканчивается передачей социального паспорта домохозяйства специалисту территориального отдела, ответственному за организацию денежных выплат, или передачей решения об отказе в предоставлении денежной выплаты в порядке делопроизводства для направления его заявителю (представителю заявителя).
Общий срок административной процедуры - 12 дней, при проведении проверки подлинности представленных заявителем (представителем заявителя) документов, полноты и достоверности, содержащихся в них сведений или направлении запроса, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия Приморского края - 27 дней.
Результат административной процедуры: принятие решения о предоставлении денежной выплаты или решения об отказе в предоставлении денежной выплаты, направление решения об отказе в предоставлении денежной выплаты заявителю (представителю заявителя).
21.Административная процедура - организация выплаты предоставляемой государственной услуги
21.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление решения о предоставлении денежной выплаты специалисту территориального отдела, ответственному за организацию денежной выплаты.
Специалист территориального отдела, ответственный за организацию денежных выплат, на основании решений о предоставлении денежных выплат:
осуществляет подготовку электронной базы данных - реестра получателей денежной выплаты;
отражает в электронных делах сведения о невыплаченных суммах за прошедший месяц на основании документов почтамтов ФГУП - "Почта России" и кредитных организаций;
производит подготовку базы данных к выплате с использованием программно-технического комплекса.
21.2.Документы на выплату формируются ежемесячно на основании заявок на выделение средств краевого бюджета, направляемых в департамент до 10 числа месяца, предшествующего периоду выплаты.
Документы на выплату формируются автоматически с использованием программно-технического комплекса на бумажном носителе и магнитном носителе (электронные списки получателей), в соответствии с договорами, заключенными департаментом с кредитными организациями, с почтамтами ФГУП - "Почта России".
21.3.Документы на выплату на бумажном носителе подписываются начальником территориального отдела.
В кредитные организации предоставляются электронные списки получателей денежных выплат; в почтамты ФГУП "Почта России" - списки получателей денежных выплат на бумажном носителе.
Денежная выплата предоставляется с первого числа месяца, в котором заявитель (представитель заявителя) обратился за ее назначением, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.
Общий срок административной процедуры - 7 дней.
Результат административной процедур: доставка денежной выплаты через почтамты ФГУП "Почта России" или зачисление денежной выплаты на расчетный счет, открытый заявителем (представителем заявителя) в кредитной организации.
22.Административная процедура - перерасчет размера денежной выплаты
22.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя (представителя заявителя) в территориальный отдел с заявлением и документами, подтверждающими наступление событий, которые влияют на размер денежной выплаты (проживание в жилом помещении без центрального отопления или проживание в жилом помещении с центральным отоплением) в течение одного месяца после их наступления или получения территориальным отделом от соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, влияющих на размер денежной выплаты.
Заявление и документы, указанные в настоящем подпункте, могут быть представлены с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
22.2.Специалист территориального отдела, ответственный за организацию денежных выплат, на основании заявления, документов, представленных заявителем (представителем заявителя), сведений, полученных от соответствующих органов (организаций) о событиях, влияющих на размер денежной выплаты, производит перерасчет размера денежной выплаты, передает проект распоряжения начальнику территориального отдела на подпись. После подписания начальником территориального отдела распоряжение о перерасчете денежной выплаты в ином размере приобщается в социальный паспорт домохозяйства.
22.3.Денежная выплата в новом размере предоставляется в месяце, следующем за месяцем обращения или получения территориальным отделом от соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, влияющих на изменение размера денежной выплаты.
22.4.Излишне выплаченные заявителю суммы денежной выплаты в случае непредставления или несвоевременного представления заявления и документов, указанных в абзаце первом подпункта 21.1 настоящего административного регламента, подлежат удержанию из денежных выплат, причитающихся в последующем периоде, в размере, не превышающем пятидесяти процентов от суммы денежной выплаты.
22.5.Излишне выплаченные заявителю суммы денежной выплаты вследствие ошибки, допущенной территориальным отделом, либо в случае прекращения права на предоставление денежной выплаты в порядке, установленном в пункте 22 настоящего административного регламента, подлежат возврату.
Специалистом, ответственным за назначение денежной выплаты, получателю денежной выплаты направляется уведомление о добровольном возврате суммы. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне полученных средств, специалист, ответственный за назначение денежной выплаты, готовит документы для взыскания излишне полученных средств в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Недоплаченные средства денежной выплаты вследствие ошибки, допущенной территориальным отделом, выплачиваются получателю денежной выплаты в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда получатель утратил право на получение денежной выплаты.
Денежная выплата в новом размере, удержание излишне выплаченной заявителю суммы денежной выплаты, выплата недоплаченных средств осуществляется в порядке, установленном пунктом 20 настоящего административного регламента.
Общий срок административной процедуры - 2 дня.
Результат административной процедуры: принятие распоряжения о перерасчете денежной выплаты.
23.Административная процедура - прекращение предоставления денежной выплаты
23.1.Основанием для начала процедуры прекращения предоставления государственной услуги является поступление письменного заявления заявителя (представителя заявителя) в департамент или территориальный отдел и (или) поступление информации в департамент или территориальный отдел о прекращении права заявителя на предоставление денежной выплаты, в том числе о снятии с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания.
Предоставление денежной выплаты прекращается с первого числа месяца следующего за месяцем наступления обстоятельств, влекущих прекращение права на денежную выплату.
Получателям, сообщающим о снятии с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания, выдается справка о дате прекращения предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по данному месту регистрации.
В случае наступления обстоятельства, указанные в п. 11 настоящего регламента, являющегося основанием для прекращения предоставления государственной услуги, специалист территориального отдела, ответственный за назначение, готовит проект решения о прекращении денежной выплаты и передает его начальнику территориального отдела на утверждение.
Решение о прекращении денежной выплаты оформляется распоряжением начальника территориального отдела.
После утверждения решения о прекращении денежной выплаты распоряжением начальника территориального отдела распоряжение заверяется печатью территориального отдела и приобщается в социальный паспорт домохозяйства.
23.2.Процедура заканчивается передачей социального паспорта домохозяйства специалисту, ответственному за выплату, и передачей решения о прекращении денежной выплаты в порядке делопроизводства для направления его заявителю (представителю заявителя).
Решение может быть направлено в письменной форме или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет и электронной почты.
Общий срок административной процедуры - 7 календарных дней.
В том случае, если основанием для прекращения денежной выплаты является смерть гражданина, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, выбытие гражданина за пределы Приморского края, решение о прекращении выплаты не направляется.
Результат административной процедуры: прекращение предоставления денежных выплат.