Решение от 15.11.2006 г № 697-Р

О бюджете Находкинского городского округа на 2007 год

Статья 1
Утвердить бюджет Находкинского городского округа на 2007 год по доходам в сумме 2189579,98 тыс. рублей, по расходам в сумме 2274911,77 тыс. рублей.
Статья 2
Установить размер дефицита бюджета Находкинского городского округа на 2007 год в сумме 85332 тыс. рублей или 8,68% от суммы доходов бюджета без учета финансовой помощи из бюджета Приморского края.
Статья 3
Определить источники финансирования дефицита бюджета в 2007 году в виде:
1) кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Находкинского городского округа;
2) бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) поступлений от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в муниципальной собственности, а также иные объекты недвижимого имущества;
4) поступлений от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю;
5) изменений остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета.
Статья 4
Установить, что доходы бюджета Находкинского городского округа, поступающие в 2007 году, формируются за счет:
1) доходов от уплаты налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Находкинского городского округа, в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 1, а также местных налогов и сборов согласно законодательству Российской Федерации;
2) неналоговых доходов, в том числе:
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, - в размере 100 процентов доходов;
- доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Находкинского городского округа (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), - в размере 50 процентов доходов;
- доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах Находкинского городского округа и предназначенных для целей жилищного строительства, - в размере 100 процентов доходов;
- доходов от арендной платы за земли после разграничения государственной собственности на землю и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков:
- за земли, находящиеся в собственности Находкинского городского округа, - в размере 100 процентов доходов;
- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления Находкинского городского округа и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, - в размере 100 процентов доходов;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, - в размере 50 процентов;
- доходов бюджетных учреждений, полученных от предпринимательской и иной деятельности, приносящей доход - в размере 100 процентов доходов;
- прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности Находкинского городского округа - в размере 100 процентов доходов;
- доходов от реализации имущества, находящегося в собственности Находкинского городского округа, - в размере 100 процентов;
- доходов от платы за негативное воздействие на окружающую природную среду, подлежащих зачислению в местный бюджет, - в размере 40 процентов доходов;
- доходов от платежей, взимаемых организациями Находкинского городского округа за выполнение определенных функций, - в размере 100 процентов доходов;
- доходов от средств, взысканных в качестве штрафов, налагаемых в административном порядке, а также по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), за исключение средств, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлен особый порядок распределения, в размере 100 процентов доходов;
- доходов от платежей за наем жилых помещений, поступающих от нанимателей, проживающих в муниципальном жилищном фонде, в размере 100 процентов;
- прочих налогов, сборов, пошлин и платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 5
Установить, что в доход бюджета Находкинского городского округа зачисляются суммы задолженности и перерасчеты по отмененным местным налогам, сборам и иным обязательным платежам, поступающие от налогоплательщиков, включая пени и штрафы за несвоевременную уплату налогов и сборов, - в размере 100%.
Статья 6
Установить, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджет Находкинского городского округа в следующем порядке:
суммы денежных взысканий (штрафов), предусмотренных статьями 116, 117, 118, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, 132, 133, 134, 135, 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации зачисляются в размере 50 процентов доходов по месту нахождения суда, органа, должностного лица, принявших решение о наложении денежного взыскания (штрафа);
суммы денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области налогов и сборов, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, зачисляются в размере 50 процентов доходов по месту нахождения органа, должностного лица, принявшего решение о наложении денежного взыскания (штрафа).
Статья 7
Установить, что в 2007 году суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства зачисляются в бюджет Находкинского городского округа в размере 100 процентов доходов.
Статья 8
Учесть в бюджете Находкинского городского округа на 2007 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 2.
Доходы, полученные сверх утвержденных данной статьей, направляются на уменьшение дефицита бюджета и выплаты, сокращающие долговые обязательства местного бюджета без внесения изменений и дополнений в настоящее решение.
Статья 9
Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств местного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход местного бюджета.
Статья 10
Установить, что администрация Находкинского городского округа в ходе исполнения бюджета Находкинского городского округа на 2007 год имеет право, на основании нормативных актов федеральных органов власти и субъекта Российской Федерации, вносить изменения по доходам местного бюджета по группе "Безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней" и по расходам местного бюджета в соответствии с целевым назначением выделенных средств с последующим представлением на утверждение Думой Находкинского городского округа.
Статья 11
Установить, что средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, полученные бюджетными учреждениями, учитываются в доходах бюджета и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов.
Статья 12
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 13
Установить, что доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Находкинского городского округа и переданного в оперативное управление бюджетным учреждениям, в полном объеме поступают в местный бюджет и используются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов.
Статья 14
Установить, что в доходы бюджета Находкинского городского округа в 2007 году зачисляются безвозмездные и безвозвратные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе от добровольных пожертвований.
Статья 15
Закрепить источники доходов бюджета Находкинского городского округа за администратором доходов бюджета Находкинского городского округа - финансовым управлением Находкинского городского округа на 2007 год согласно приложению 3.
Утвердить перечень администраторов бюджета Находкинского городского округа - органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти Приморского края на 2007 год согласно приложению 4.
Статья 16
Утвердить расходы бюджета Находкинского городского округа на 2007 год в соответствии с функциональной классификацией расходов бюджетов РФ согласно приложению 5.
Статья 17
Утвердить расходы бюджета Находкинского городского округа на 2007 год в ведомственной структуре расходов бюджета согласно приложению 6.
Статья 18
Неиспользованные объемы финансирования бюджета Находкинского городского округа на 2007 год прекращают свое действие 31 декабря 2007 года.
Статья 19
Утвердить в пределах сумм, установленных статьей 16 настоящего решения, распределение средств бюджета по перечню долгосрочных краевых целевых программ и муниципальных программ, утвержденных Находкинской городской Думой и предусмотренных к финансированию из бюджета в 2007 году, согласно приложению 7.
Статья 20
Администрация Находкинского городского округа в ходе исполнения бюджета Находкинского городского округа на 2007 год имеет право вносить изменения и уточнять суммы расходов, утвержденных статьей 1 бюджета Находкинского городского округа на 2007 год, с последующим предоставлением на утверждение Думой Находкинского городского округа в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Находкинского городского округа в связи с изменениями и дополнениями, внесенными в действующее законодательство о бюджетной классификации Российской Федерации;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Находкинского городского округа - в случае неиспользования целевых средств, переданных из краевого бюджета в 2006 году, на суммы остатков;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Находкинского городского округа - в случае передачи органами государственной власти Приморского края в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий, подлежащих финансовому обеспечению из краевого бюджета: субвенций, субсидий, включая средства на возмещение расходов, осуществляемых бюджетом Находкинского городского округа по исполнению расходных обязательств Приморского края;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Находкинского городского округа по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации исходя из их экономического содержания - на суммы средств, предоставляемых получателям средств бюджета Находкинского городского округа из резервного фонда, предусмотренного в бюджете Находкинского городского округа;
5) функциональную и экономическую структуры расходов бюджета Находкинского городского округа - в случае обращения взыскания на средства бюджета Находкинского городского округа по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных документов и судебных постановлений;
6) ведомственную структуру расходов бюджета Находкинского городского округа между распорядителями и прямыми получателями средств бюджета Находкинского городского округа в связи с передачей или перераспределением в течение года полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
7) экономическую структуру расходов бюджета Находкинского городского округа - в случае образования в ходе исполнения бюджета Находкинского городского округа на 2007 год экономии по отдельным статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 21
В целях реализации части 3 статьи 234 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставить право администрации Находкинского городского округа перемещать бюджетные ассигнования, выделенные распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных распорядителю бюджетных средств.
Статья 22
Предоставить право администрации Находкинского городского округа вносить изменения в бюджетные ассигнования получателей средств бюджета Находкинского городского округа, утвержденные на проведение поисково-спасательных работ, культурно-массовых, спортивных, оздоровительных, социальных и иных мероприятий, между статьями (подстатьями) экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, исходя из экономического содержания расходов, проводимых в рамках указанных мероприятий.
Статья 23
1.Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Находкинского городского округа, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета города.
2.Обязательства по договорам, исполнение которых за счет бюджета города, принятые муниципальными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, считаются недействительными и оплате за счет средств бюджета Находкинского городского округа не подлежат.
3.Не подлежат оплате в 2007 году обязательства, принятые муниципальными учреждениями и администрацией Находкинского городского округа, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), заключенных в нарушение порядка размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования.
Статья 24
В случае установления встречных обязательств между бюджетом Находкинского городского округа и получателями бюджетных средств администрация Находкинского городского округа имеет право проводить зачет денежных средств в порядке, устанавливаемом администрацией Находкинского городского округа, исключительно при условии наличия задолженности получателей бюджетных средств по платежам в бюджет Находкинского городского округа, кроме задолженности по налогам и сборам.
Статья 25
Установить верхний предел \{предельный объем) муниципального долга на 1 января 2008 года в размере 80000 тыс. рублей.
Статья 26
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в сумме 10000 тыс. рублей.
Статья 27
Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Находкинского городского округа на 2007 год согласно приложению 8.
Статья 28
1.Осуществлять в пределах средств субвенций и субсидий, переданных из краевого бюджета, отдельные государственные полномочия по:
1) обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов);
2) выплате ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство;
3) денежным выплатам медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи;
4) выплате гражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;
5) обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, содержанию ответственных секретарей этих комиссий и инспекторов по работе с детьми;
6) осуществлению полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
7) осуществлению полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
8) обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта на территории Находкинского городского округа для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации;
9) возмещению убытков предприятий, возникающих в связи со снижением тарифов на тепловую и электрическую энергию для населения Приморского края;
10) выплате единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения в семью;
11) повышению денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
12) выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.Предоставление и расходование субвенций и субсидий, направляемых на финансирование указанных выше расходов, осуществляется в порядке, устанавливаемом Администрацией Приморского края.
3.Средства на реализацию полномочий, указанных в настоящей статье, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Статья 29
1.Установить в 2007 году норматив расходов, передаваемых бюджету Находкинского городского округа на реализацию полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, содержанию ответственных секретарей этих комиссий и инспекторов по работе с детьми, в размере 374 тыс. рублей на одного штатного работника в год.
2.Установить в 2007 году общий объем субвенций на реализацию полномочий по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в размере 748 тысяч рублей в год.
Статья 30
Утвердить нормативы расходов для определения общего объема субвенций бюджету Находкинского городского округа на 2007 год:
1) нормативы расходов в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных муниципальных учреждениях для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов) в расчете на один класс в следующих значениях:
- по общеобразовательным учреждениям, расположенным в селах Анна, Душкино, - 326078 рублей в год;
- по общеобразовательным учреждениям, расположенным на территории Находкинского городского округа, - 287297 рублей в год;
2) нормативы расходов в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на одного ребенка в следующих значениях:
- по общеобразовательным учреждениям, расположенным в селах Анна, Душкино, - 17478 рублей в год;
- по общеобразовательным учреждениям, расположенным на территории Находкинского городского округа, - 34055 рублей в год.
Статья 31
В соответствии с решением Думы Находкинского городского округа от 31.01.2007 N 719-р "О внесении изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Находкинского городского округа" провести индексацию тарифных ставок (окладов), установленных тарифной сеткой по оплате труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Находкинского городского округа:
с 1 января 2007 года 1 и 18 разрядов - в 1,11 раза, 2 - 17 разрядов - в 1,06 раза;
с 1 сентября 2007 года 1 - 18 разрядов - в 1,15 раза.
Статья 32
Установить норматив численности работников органов местного самоуправления Находкинского городского округа в количестве 346 штатных единиц.
Статья 33
Установить норматив численности муниципальных служащих отдела записи актов гражданского состояния Находкинского городского округа в количестве 10 штатных единиц.
Статья 34
1.Установить, что муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета Находкинского городского округа на 2007 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных доходных поступлений в бюджет Находкинского городского округа и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета на 2007 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
2.В случае, если реализация актов частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете Находкинского городского округа на 2007 год, такой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных решением Думы Находкинского городского округа.
3.В случае, если муниципальные правовые акты органов местного самоуправления устанавливают бюджетные обязательства, не предусмотренные настоящим решением, при исполнении бюджета Находкинского городского округа применяется настоящее решение.
Статья 35
1.Установить, что обращение взыскания на денежные средства бюджета Находкинского городского округа по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, в том числе и при добровольном исполнении актов судебных органов по денежным обязательствам получателей средств бюджета, производится с лицевых счетов должников по месту их открытия, за счет ассигнований, предусмотренных настоящим решением. Финансирование осуществляется в пределах расходов, утвержденных по кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджета Находкинского городского округа.
2.Исполнение по судебным постановлениям производится из средств бюджета Находкинского городского округа, выделенных распорядителю средств бюджета Находкинского городского округа или должнику - получателю средств бюджета (при отсутствии у него распорядителя) по соответствующим кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 36
Утвердить перечень получателей средств бюджета Находкинского городского округа на 2007 год согласно приложению 9.
Статья 37
Запретить учреждениям и организациям, финансируемым из бюджета Находкинского городского округа, принимать решения, приводящие к увеличению численности работников бюджетной сферы.
Статья 38
1.Установить, что администрация Находкинского городского округа обеспечивает через финансовое управление администрации Находкинского городского округа учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Находкинского городского округа учреждениями, финансируемыми из бюджета Находкинского городского округа.
2.Финансовое управление администрации Находкинского городского округа в процессе исполнения бюджета Находкинского городского округа имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств.
Статья 39
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН