Акт от 21.11.2008 г № 61
Положение «О создании условий для обеспечения поселений, входящих в состав Партизанского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания»
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", Уставом Партизанского муниципального района в целях создания условий для обеспечения поселений Партизанского муниципального района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Статья 1.Отношения, регулируемые настоящим Положением
Положение о создании условий обеспечения поселений, входящих в состав Партизанского муниципального района, услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания (далее - Положение) регулирует деятельность юридических и физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица (далее - юридические и физические лица), в целях обеспечения населения поселений услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории Партизанского муниципального района (далее по тексту - Партизанский район).
Статья 2.Общие положения
Под созданием условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания понимается:
1) создание комфортных условий жителям района для приобретения качественных безопасных товаров и услуг общественного питания, ориентированных на разные социальные группы потребителей и максимально приближенных к месту жительства;
2) удовлетворение спроса населения на социальнозначимые услуги (парикмахерские, ритуальные, ремонт обуви, одежды и так далее);
3) создание условий для развития предприятий, оказывающих услуги на потребительском рынке, позволяющих сдерживать рост цен и расширять ассортимент реализуемых товаров, увеличивать налоговые поступления в местный бюджет.
Статья 3.Основные задачи
Основной задачей администрации Партизанского муниципального района является развитие на территории района потребительского рынка, обеспечивающего широкие возможности удовлетворения потребностей населения в товарах, услугах общественного питания, бытового обслуживания.
Развитие потребительского рынка товаров и услуг на территории района предполагает:
а) развитие предпринимательской деятельности и здоровой конкуренции;
б) поддержку местных товаропроизводителей;
в) создание условий для обеспечения поселений услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
г) осуществление контроля в пределах представленных действующим законодательством полномочий по организации оказания услуг розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения;
д) организацию бесперебойной торговли социальнозначимыми продовольственными и непродовольственными товарами, входящими в потребительскую корзину, утвержденную действующим законодательством;
е) рациональное размещение объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения;
ж) защиту прав потребителей.
Статья 4.Функции администрации Партизанского муниципального района
Администрация муниципального района в лице управления экономики в соответствии со своими полномочиями и для достижения эффективных результатов по созданию условий обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания осуществляет следующие функции:
а) изучает состояние и развитие потребительского рынка путем проведения мониторинга, анализа с целью создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения на территорию муниципального образования субъектов бизнеса для более полного удовлетворения спроса жителей в товарах и услугах;
б) на основе проведенного анализа развития сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания разрабатывает программы по приоритетным направлениям развития сферы потребительского рынка;
в) определяет перспективы развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания в соответствии с государственной политикой в сфере торговли и бытового обслуживания;
г) проводит государственную политику в сфере розничной продажи алкогольной продукции;
д) взаимодействует с субъектами бизнеса по насыщению потребительского рынка качественными и безопасными товарами и услугами, способствует продвижению на рынок товаров местных производителей;
е) способствует рациональному размещению на территории района объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, с учетом построения грамотной востребованной ассортиментной политики и видов услуг, с учетом мнений и пожеланий его жителей;
ж) определяет места и организует проведение сезонных выставок - распродаж сельскохозяйственной продукции, товаров местных производителей, торгового обслуживания праздничных мероприятий;
з) создает благоприятные условия для развития социальнозначимых видов бытовых услуг за счет разных источников финансирования;
и) оказывает методическую помощь субъектам бизнеса, оказывающим услуги населению в сфере общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения;
к) взаимодействует с территориальными органами федеральной власти на территории муниципального района в вопросах предупреждения, выявления правонарушений на потребительском рынке;
л) проводит мероприятия по упорядочению работы мелкорозничной торговой сети;
м) ведет реестр предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, оказывающих услуги на потребительском рынке Партизанского муниципального района;
н) рассматривает заявления, предложения граждан по вопросам совершенствования организации и улучшения качества услуг общественного питания, торговли, бытового обслуживания;
о) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;
п) проводит проверки предприятий оказывающих услуги на потребительском рынке, по жалобам потребителей, по выявленным нарушениям составляет акты и направляет их соответствующие инстанции;
р) обращается в суд в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);
с) организует работу по созданию вещевого и продовольственного резерва, по обеспечению населения продуктами питания при возникновении чрезвычайных ситуаций и мероприятий по линии гражданской обороны.
Статья 5.Уведомление юридическими лицами независимо от формы собственности и индивидуальными предпринимателями о начале оказания услуг в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания
При открытии предприятия торговли общественного питания и бытового обслуживания независимо от формы собственности, руководитель предприятия не позднее 10 дней со дня открытия уведомляет в письменной форме управление экономики администрации Партизанского муниципального района о начале оказания услуг в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
Уведомление об открытии предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания регистрируется управлением экономики администрации Партизанского муниципального района на основании документов:
1) копии выписки из единого государственного реестра юридических и физических лиц;
2) копии документов, подтверждающих наличие стационарных и складских помещений.
На основании представленных документов администрация Партизанского муниципального района вносит предприятие в реестр предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания района.
Статья 6.Ведение реестра предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания поселений Партизанского муниципального района
1.В целях создания единой базы данных по Партизанскому муниципальному району о хозяйствующих субъектах, оказывающих услуги торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения Партизанского муниципального района, для решения вопросов по комплексному социально-экономическому развитию Партизанского муниципального района и повышению уровня обслуживания населения управление экономики администрации Партизанского муниципального района ведет Реестр предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Предприятие торговли, общественного питания и бытового обслуживания вносится в Реестр на основании уведомления об открытии предприятий.
В Реестр ежеквартально вносятся изменения и дополнения в случае реорганизации предприятия, изменения собственника, вида деятельности, места нахождения, исполнения услуги.
Статья 7.Вступление в силу настоящего положения
Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава Партизанского муниципального района
К.К.ЩЕРБАКОВ