Постановление от 14.06.2013 г № 1172
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения)»
ДОКУМЕНТА О ПРИСВОЕНИИ НАИМЕНОВАНИЙ УЛИЦАМ, ПЛОЩАДЯМ
И ИНЫМ ТЕРРИТОРИЯМ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
(НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ ПОСЕЛЕНИЯ), А ТАКЖЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
НУМЕРАЦИИ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА (НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ПОСЕЛЕНИЯ)"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением главы Находкинского городского округа от 13.11.2010 N 2336 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа", администрация Находкинского городского округа постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения)".
2.Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Находкинского городского округа опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Находкинского городского округа С.И. Строева.
Глава Находкинского городского округа
О.Г.КОЛЯДИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ДОКУМЕНТА О ПРИСВОЕНИИ НАИМЕНОВАНИЙ УЛИЦАМ, ПЛОЩАДЯМ
И ИНЫМ ТЕРРИТОРИЯМ ПРОЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
(НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ ПОСЕЛЕНИЯ), А ТАКЖЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ
НУМЕРАЦИИ ДОМОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА (НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА ПОСЕЛЕНИЯ)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения)" (далее - Административный регламент) разработан с целью организации предоставления услуги - "Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения)" (далее - муниципальная услуга) в администрации Находкинского городского округа (далее - Администрация), регулирует порядок взаимодействия органов администрации Находкинского городского округа, устанавливает порядок работы администрации Находкинского городского округа с заявлениями физических или юридических лиц (далее - заявители, заявитель), при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам и осуществляется применительно к градостроительным объектам, планировочным элементам застройки, застроенным или предназначенным для строительства территориям, объектам капитального строительства.
1.3.Муниципальная услуга носит заявительный характер.
1.4.Заявителями (получателями муниципальной услуги) являются физические и юридические лица. От имени заявителя могут выступать их представители, полномочия которых оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - представитель застройщика).
2.Стандарт предоставления услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения)".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией в лице управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа (далее - Управление).
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения) в форме постановления администрации Находкинского городского округа;
- выдача заявителю документа об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения) в форме адресной справки (далее - справка);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления заявителя.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю в течение 30 дней направляется мотивированный отказ за подписью начальника Управления.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом Находкинского городского округа;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением администрации Находкинского городского округа от 13.11.2010 N 2336 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Находкинского городского округа";
- положением об управлении землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, утвержденным распоряжением администрации Находкинского городского округа от 21.11.2011 N 667;
- постановлением главы города Находки от 25.07.2005 N 1266 "О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектам недвижимости, переименования улиц, площадей и других объектов на территории Находкинского городского округа";
- постановлением администрации Находкинского городского округа "О внесении изменений в постановление администрации Находкинского городского округа от 26.07.2011 N 1229 "Об утверждении перечня наименований улиц, площадей и иных территорий проживания граждан в Находкинском городском округе";
- настоящим Административным регламентом.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Для принятия решения о выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения):
1) заявление о выдаче документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения) (приложение N 1);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (физического или юридического лица);
3) копия доверенности, копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица (если обращение осуществляется через доверенное лицо).
2.6.2.Для принятия решения о выдаче документа об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения):
1) заявление о выдаче документа об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения) (приложение N 2);
2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (физического или юридического лица);
3) копия документа, удостоверяющего личность представителя физического или юридического лица (если обращение осуществляется через доверенное лицо);
4) копия кадастрового плана земельного участка (кадастровой выписки о земельном участке);
5) копия разрешения на строительство объекта;
6) копия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
7) копия правоустанавливающих документов на объекты недвижимости (свидетельство о праве собственности, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, договор мены и иные документы);
8) копия технического паспорта на здание, строение, сооружение или копия кадастрового паспорта объекта недвижимости (при наличии строений на земельном участке), копия литерной схемы, в случае расположения нескольких объектов капитального строительства на одном земельном участке;
9) оригинал топографической съемки объекта недвижимости в масштабе 1:500, выполненной лицензированной организацией, согласованной в установленном порядке, сроком давности более одного года.
2.6.3.Документы, предусмотренные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 2.6.1 и в подпунктах 1, 2, 3, 9 пункта 2.6.2 предоставляются заявителем самостоятельно.
2.6.4.Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпункте подпунктах 4, 5, 6, 7, 8, 9 пункта 2.6.2 в случае непредставления заявителем самостоятельно, запрашиваются органами, уполномоченными на предоставление данной муниципальной услуги в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы посредством межведомственного запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия - в течение 5 рабочих дней.
2.6.5.Документы, предусмотренные пунктом 2.6, могут быть направлены в электронной форме.
2.7.Основания для отказа в приеме комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) обращение лица, не подтвердившего свои полномочия в установленном законом порядке;
2) отсутствие объекта недвижимости, на который запрашивается адрес.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 15 минут.
2.11.Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения заявителей:
- по номерам телефона: 8 (4236) 69-92-45; 69-88-92;
- на официальном сайте администрации Находкинского городского округа.
Адрес в сети Интернет: www.nakhodka-city.ru.
2.12.Прием письменных заявлений о предоставлении муниципальной услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляются по адресу: город Находка, улица Школьная, 18, каб. N 106 в приемные часы: каждый четверг с 9.30 до 13.00.
2.13.Перечни, виды документов, которые заявители могут представить для предоставления муниципальной услуги, а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу: город Находка, улица Школьная, 18. (1 эт. и 2 эт. в холле).
2.14.Заявления при приеме регистрируются в электронном журнале обращений юридических и физических лиц в день поступления.
2.15.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.15.1 Места ожидания и заполнения заявлений должны быть оборудованы мебелью (стол, стулья) для заявителей.
2.15.2.Места информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления запросов о предоставления услуги.
2.15.3.Информационные стенды оборудуются образцами заявлений с перечнем документов, необходимых для предоставления услуги, которые печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
2.16.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.16.1.Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
2.16.1.Информация о правилах предоставления услуги является открытой и предоставляется путем размещения на официальном сайте Находкинского городского округа, размещения на информационных стендах.
2.16.2.Место нахождения Управления:
692904, Приморский край, г. Находка, ул. Школьная, 18.
Телефон для справок: 8 (4236) 69-88-92.
Адрес в сети Интернет: www.nakhodka-city.ru.
Адрес электронной почты: uziz@nakhodka-city.ru.
График приема специалистами Управления по предоставлению муниципальной услуги: каждый четверг с 9:30 до 13:00.
2.16.3.В любое время с момента подачи заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги путем использования средств телефонной связи, личного приема.
2.16.4.Показателем доступности муниципальной услуги является возможность ее получения путем письменного или личного обращения.
2.16.5.Показателем качества муниципальной услуги является соблюдение состава и последовательности ее исполнения квалифицированным специалистом Управления.
2.16.6.Возможно предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
2.17.Требования, предъявляемые к обеспечению защиты документированной информации в соответствии с действующим законодательством.
2.17.1.Специалисты Управления при предоставлении муниципальной услуги обязаны принимать меры по обеспечению защиты документированной информации и соблюдению требований по защите информации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами в области защиты информации.
2.17.2.Персональные данные заявителя, ставшие известными специалистам Управления в рамках предоставления муниципальной услуги, относятся к категории конфиденциальной информации, имеют ограниченный доступ, разглашению не подлежат и не могут быть использованы в целях причинения имущественного и (или) морального вреда гражданам, затруднения реализации их прав и свобод.
2.18 - 2.20.Исключены
3.Состав, последовательность и сроки выполнения процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.Описание административной процедуры "Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге".
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя непосредственно к специалистам Управления;
3.2.2.Интересующая заявителя информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
- специалистами Управления при обращении заявителя в каб. N 106, в четверг с 9.30 до 13.00 ч. по улице Школьной, 18 в городе Находке лично;
- с использованием средств телефонной и почтовой связи.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю при посещении Интернет-сайта www.nakhodka-city.ru.
3.2.3.Лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалисты Управления, уполномоченные в соответствии с должностными инструкциями.
3.2.4.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.3.Описание административной процедуры "Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов".
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявления.
3.3.2.Заявление регистрируется в течение 1 рабочего дня.
3.3.3.В течение 3-х рабочих дней со дня регистрации, заявление с прилагаемыми к нему документами поступает к специалисту Управления для проверки на соответствие установленным требованиям.
3.3.4.Подготовка документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения) - в течение 26 календарных дней.
3.3.5.В случае наличия оснований, указанных в подпунктах 2.7, 2.8 настоящего административного регламента, в течение 26 календарных дней подготавливается отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
3.3.6.Результатом административной процедуры является:
- подготовка документа о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения), а также об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения);
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.Описание административной процедуры "Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги".
Результат предоставления муниципальной услуги выдается:
3.4.1.Документ о присвоении наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе (населенном пункте поселения) в форме постановления администрации Находкинского городского округа при личном обращении заявителей в течение 30 дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2.Документ об установлении нумерации домов, расположенных на территории городского округа (населенного пункта поселения) в форме адресной справки при личном обращении заявителей в течение 15 дней с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
4.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, принятием решений ответственными специалистами Управления по исполнению настоящего регламента осуществляется начальником Управления либо по его поручению иными сотрудниками Управления.
4.2.Проверки полноты и качества предоставления услуги включают в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц и муниципальных служащих.
4.3.Контроль за исполнением регламента по предоставлению услуги осуществляется путем проведения:
- плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, иных документов, регламентирующих деятельность по предоставлению услуги;
- внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего регламента, осуществляемых по обращениям физических и юридических лиц, по поручениям главы администрации Находкинского городского округа, заместителя главы администрации Находкинского городского округа, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего регламента.
4.4.Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества исполнения функции устанавливается начальником управления в форме приказа.
4.5.Плановые и внеплановые проверки проводятся должностным лицом, уполномоченным начальником Управления.
4.6.В ходе плановых и внеплановых проверок должностными лицами Управления проверяется:
- знание ответственными лицами отдела планировки и развития территорий Управления требований настоящего регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению соответствующей услуги;
- соблюдение ответственными лицами сроков и последовательности исполнения административных процедур;
- правильность и своевременность информирования заявителей об изменении административных процедур, предусмотренных настоящим регламентом;
- устранение нарушений и недостатков, выявленных в ходе предыдущих проверок.
4.7.Контроль за исполнением настоящего регламента может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
4.9.Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего
5.1.Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам административного регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим регламентом для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги. Жалоба может быть подана:
1) непосредственно начальнику Управления в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу: г. Находка, ул. Школьная, 18, либо на личном приеме у начальника.
Личный прием проводится начальником Управления: первый и третий вторник каждого месяца, часы приема с 15-00 до 18-00;
2) с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Находкинского городского округа: www.nakhodka-city.ru, в том числе по электронной почте: uziz@nakhodka-city.ru.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование управления администрации Находкинского городского округа (органа, предоставляющего муниципальную услугу), либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба заявителя либо представителя заявителя подлежит регистрации в день поступления в Управление.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению начальником Управления, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.Жалоба на решение, принятое начальником управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа, подается в администрацию Находкинского городского округа по адресу: 692904, г. Находка, Находкинский проспект, 16, либо на e-mail: admcity@nht.ru.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 5.3 и 5.7 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Находки.