Постановление от 09.02.2007 г № 27-ПГ
Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Приморского края
В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и Законом Приморского края от 7 июня 2012 года N 51-КЗ "О государственной гражданской службе Приморского края" постановляю:
1.Утвердить Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Приморского края (прилагается).
2.Признать утратившим силу постановление Губернатора Приморского края от 29 июля 2002 года N 410 "Об утверждении Положения о кадровом резерве государственных служащих органов, образующих систему исполнительной власти в Приморском крае".
3.Настоящее постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу закона Приморского края о реестре должностей государственной гражданской службы Приморского края и денежном содержании государственных гражданских служащих Приморского края.
4.Департаменту социального развития и средств массовой информации Администрации Приморского края (Норин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации
Губернатор края
С.М.ДАРЬКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О КАДРОВОМ РЕЗЕРВЕ НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
1.Настоящим Положением определяется порядок формирования кадрового резерва государственных гражданских служащих Приморского края (далее - кадровый резерв Приморского края), состоящего из кадровых резервов государственных органов Приморского края (далее - государственные органы) для замещения должностей государственной гражданской службы Приморского края (далее - гражданская служба) в государственном органе и работы с ним, а также регламентируются иные вопросы, связанные с кадровым резервом Приморского края и кадровыми резервами государственных органов.
2.Целью формирования кадрового резерва Приморского края и кадрового резерва государственного органа является обеспечение:
равного доступа граждан Российской Федерации (далее - гражданин) к гражданской службе;
профессионального развития государственных гражданских служащих Приморского края (далее - гражданский служащий);
формирования кадрового состава гражданской службы;
реализации государственной кадровой политики в сфере гражданской службы;
формирования программ профессионального развития гражданских служащих, включенных в кадровый резерв;
своевременного предоставления информации об открывшихся вакантных должностях гражданской службы и их заполнения;
ротации гражданских служащих; соблюдения законодательства о гражданской службе.
Кадровый резерв Приморского края формируется уполномоченным органом по управлению государственной службой (далее - уполномоченный орган) для замещения должностей гражданской службы высшей, главной и ведущей групп из числа гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов.
Кадровый резерв государственного органа формируется представителем нанимателя для замещения должностей гражданской службы из числа гражданских служащих (граждан).
3.Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены, и оформляется правовым актом государственного органа.
4.Включение в кадровый резерв государственного органа производится:
1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) с согласия указанных гражданских служащих;
6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих.
5.Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с подпунктами 6 и 7 пункта 4 настоящего Положения производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.
6.Исключен
7.Гражданскому служащему (гражданину), изъявившему желание участвовать в конкурсе для включения в кадровый резерв государственного органа, может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к должности гражданской службы, на замещение которой он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными федеральным и краевым законодательством для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
8.Предельный срок нахождения гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве государственного органа определяется руководителем государственного органа, соответствующая дата указывается в правовом акте государственного органа, на основании которого гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв государственного органа.
Определяемый руководителем государственного органа предельный срок нахождения гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве не может быть менее трех лет.
9.Данные о гражданском служащем (гражданине), включенном в кадровый резерв государственного органа, вносятся кадровой службой государственного органа в систематизированный список лиц, включенных в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантных должностей гражданской службы (далее - список кадрового резерва), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
К сведениям о гражданских служащих (гражданах), включенных в кадровый резерв Приморского края и кадровый резерв государственного органа, относятся:
фамилия, имя, отчество;
год, число и месяц рождения;
данные об образовании (учебные заведения, которые окончил гражданский служащий или гражданин, наличие ученой степени, ученого звания);
замещаемая должность гражданской службы (с указанием даты назначения), должность и наименование организации для гражданина;
наличие классного чина, дипломатического ранга, воинского звания, специального звания;
данные о стаже государственной службы, стаже работы по специальности;
наличие государственных наград;
дата проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, другие основания включения в кадровый резерв;
наименование должности гражданской службы (категории и группы должностей), для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв государственного органа;
сведения о подготовке, профессиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке, в том числе в период нахождения в кадровом резерве;
данные о назначении на должность гражданской службы (с указанием даты и номера акта о назначении);
данные об отказе от замещения вакантной должности гражданской службы с указанием причины;
отметка об исключении из кадрового резерва государственного органа (дата и номер правового акта).
Сведения о лицах, включенных в кадровый резерв государственного органа и кадровый резерв Приморского края, являются конфиденциальной информацией и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Список кадрового резерва государственного органа составляется с разбивкой по:
категориям должностей гражданской службы ("руководители", "специалисты", "обеспечивающие специалисты");
группам должностей гражданской службы (высшие, главные, ведущие, старшие).
Об изменении данных, указанных в пункте 9 настоящего Положения, гражданский служащий (гражданин) обязан в недельный срок уведомить кадровую службу государственного органа для внесения соответствующих изменений в список кадрового резерва.
10.Соответствующие записи о включении гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа, а также об исключении его из кадрового резерва государственного органа вносятся в личное дело гражданского служащего.
11.Список кадрового резерва государственного органа, сформированный согласно пункту 9 настоящего Положения, в месячный срок представляется в уполномоченный орган по управлению государственной службой (далее - уполномоченный орган) для включения в кадровый резерв Приморского края.
12.Включение гражданского служащего в кадровый резерв государственного органа на конкурсной основе является основанием для направления его на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку.
Руководителем государственного органа не позднее чем через два месяца после включения гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа утверждается индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего (гражданина), который составляется с учетом мнения гражданского служащего (гражданина).
Индивидуальный план профессионального развития гражданского служащего (гражданина) составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению в двух экземплярах, которые находятся у гражданского служащего (гражданина) и в кадровой службе государственного органа.
Гражданин, включенный в кадровый резерв государственного органа, не подлежит направлению на профессиональную переподготовку и повышение квалификации за счет средств краевого бюджета. Допускается прохождение гражданином, состоящим в кадровом резерве государственного органа, кадровом резерве Приморского края, единовременной стажировки продолжительностью не более двух месяцев в структурном подразделении государственного органа для замещения должности, в котором он включен в кадровый резерв.
13.Координация подготовки гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве государственного органа, осуществляется уполномоченным органом.
14.Непосредственную работу с кадровым резервом государственного органа осуществляет кадровая служба государственного органа.
Руководитель государственного органа осуществляет общее руководство и несет ответственность за организацию работы с кадровым резервом.
Работа с кадровым резервом государственного органа проводится в соответствии с программами профессионального развития гражданских служащих и планами кадровой работы государственного органа.
15.Споры, возникающие в связи с проведением конкурса на включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв государственного органа, рассматриваются комиссией по служебным спорам государственного органа или судом.
16.Гражданский служащий исключается из кадрового резерва государственного органа в случае:
а) издания правового акта государственного органа о назначении его на должность гражданской службы из кадрового резерва в порядке должностного роста;
б) совершения дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 5 части 1 статьи 57, статьей 59.1 Федерального закона;
в) подачи личного заявления;
г) повторного отказа от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы, предложенной ему в порядке должностного роста;
д) наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих нахождению на гражданской службе;
е) увольнения с гражданской службы по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 8, 9, 11 - 15 части 1 статьи 33, части 1 статьи 59.2 Федерального закона;
ж) понижения в должности гражданской службы по результатам аттестации гражданского служащего;
з) отказа от участия в выполнении мероприятий, утвержденных планом индивидуальной подготовки гражданского служащего, или неудовлетворительной оценки руководителем государственного органа выполнения указанных мероприятий;
и) достижения предельного срока, установленного для нахождения его в кадровом резерве государственного органа.
16.1.Гражданин исключается из кадрового резерва государственного органа в случае:
а) издания правового акта государственного органа о назначении его на должность гражданской службы из кадрового резерва;
б) повторного отказа от предложенной для замещения вакантной должности гражданской службы;
в) подачи личного заявления;
г) наступления и (или) обнаружения обстоятельств, препятствующих поступлению на гражданскую службу;
д) отказа от участия в выполнении мероприятий, утвержденных планом индивидуальной подготовки гражданина, или неудовлетворительной оценки руководителем государственного органа выполнения указанных мероприятий;
е) достижения предельного возраста пребывания на гражданской службе;
ж) достижения предельного срока, установленного для нахождения его в кадровом резерве государственного органа.
17.Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа принимается руководителем государственного органа и оформляется правовым актом государственного органа.
18.Сведения об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва государственного органа в месячный срок представляются в уполномоченный орган для внесения соответствующих изменений в кадровый резерв Приморского края.
Исключение из кадрового резерва государственного органа влечет исключение из кадрового резерва Приморского края.
19.Кадровая служба государственного органа направляет письменное уведомление гражданскому служащему (гражданину) с решением, оформленным правовым актом руководителя государственного органа, об исключении его из кадрового резерва государственного органа.
20.Формирование кадрового резерва Приморского края и непосредственную работу с ним осуществляет уполномоченный орган.
21.В целях ведения кадрового резерва Приморского края и обеспечения его эффективного использования государственные органы по факту появления вакантной должности в течение 15 дней представляют в уполномоченный орган следующую информацию:
а) наименование вакантной должности с указанием структурного подразделения государственного органа;
б) квалификационные требования по должности;
в) размер денежного содержания по должности;
г) копию должностного регламента.
22.Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Приморского края оформляется правовым актом уполномоченного органа.
23.По решению руководителя государственного органа должность, ставшая вакантной, замещается гражданским служащим (гражданином), состоящим в кадровом резерве соответствующего государственного органа или кадровом резерве Приморского края, с его согласия.
24.Для получения сведений о гражданских служащих (гражданах) необходимой категории должностей гражданской службы и соответствующих квалификационным требованиям для вакантной должности, состоящих в кадровом резерве, руководитель государственного органа направляет в уполномоченный орган мотивированный запрос о предоставлении таких сведений.
25.Уполномоченный орган в соответствии с запросами:
осуществляет отбор и предоставление сведений о гражданских служащих (гражданах), соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемых к вакантным должностям гражданской службы в зависимости от категории и группы;
координирует вопросы предоставления гражданским служащим (гражданам), включенным в кадровый резерв Приморского края и кадровый резерв государственного органа, данных об открывшихся вакантных должностях гражданской службы в государственных органах;
предоставляет гражданскому служащему возможность замещения вакантной должности гражданской службы в другом государственном органе при продолжении государственно-служебных отношений, связанных с гражданской службой, при реорганизации или ликвидации государственного органа либо сокращении должностей гражданской службы в соответствии со статьей 31 Федерального закона, если такое предложение не последовало от руководителя государственного органа, в котором произошла реорганизация либо сокращение должностей гражданской службы.
26.Замещение вакантных должностей из кадрового резерва Приморского края гражданским служащим (гражданином) осуществляется на основании соотношения категории и группы должностей с учетом предъявляемых к ним квалификационных требований, на которые гражданский служащий (гражданин) претендует в кадровом резерве государственного органа.
27.При отказе гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве Приморского края и кадровом резерве государственного органа, от предложенной должности гражданской службы вакантная должность замещается по конкурсу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации и статьей 22 Федерального закона.
28.Неоднократный отказ гражданского служащего (гражданина) от замещения вакантной должности в других государственных органах не ведет к исключению его из кадрового резерва Приморского края.