Решение от 29.04.2008 г № 49
Положение «О формировании и содержании муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений Дальнереченского муниципального района»
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 10.04.2006 N 349-КЗ "Об архивном деле в Приморском крае".
1.2.Положение регулирует отношения в сфере формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Дальнереченского муниципального района.
II.Основные понятия, применяемые в положении
Муниципальный архив - структурное подразделение органа местного самоуправления муниципального района (в форме архивного отдела Дальнереченского муниципального района), которое осуществляет хранение, комплектование, учет и использование документов Архивного фонда Российской Федерации, а также других архивных документов.
Упорядочение архивных документов - комплекс работ по формированию архивных документов в единицы хранения (дела), описанию и оформлению таких единиц хранения (дел) в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Владелец архивных документов - государственный орган, орган местного самоуправления, либо юридическое или физическое лицо, осуществляющее владение и пользование архивными документами и реализующие полномочия по распоряжению ими в пределах, установленных законом или договором.
Архивный фонд - совокупность архивных документов, исторически и логически связанных между собой.
III.Полномочия муниципального образования в области архивного дела
К полномочиям муниципального образования в области архивного дела относятся:
3.1.1.Хранение, комплектование (формирование) учет и использование архивных документов и архивных фондов:
- органов местного самоуправления, муниципальных архивов, музеев, библиотек;
- муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия и муниципальных учреждений.
3.1.2.Решения вопросов о передаче архивных документов находящихся в муниципальной собственности в собственность Российской Федерации, субъекта РФ, и иных муниципальных образований.
3.1.3.Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
3.1.4.Орган местного самоуправления муниципального района может наделяться отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств.
IV.Архивные документы, находящиеся в муниципальной собственности
4.1.К муниципальной собственности Дальнереченского муниципального района относятся архивные документы:
- органов местного самоуправления муниципального района, поселений, входящих в состав Дальнереченского муниципального района, муниципальных организаций;
- документы, хранящиеся в муниципальном архиве, музеях и библиотеках (за исключением архивных документов, переданных в архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность).
4.2.Разграничение собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и субъектом РФ на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящихся в муниципальных архивах, осуществляется в соответствии с законами субъектов РФ.
4.3.Передача архивных документов, находящихся в муниципальной собственности РФ, др. субъектов РФ или других муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, муниципальными правовыми актами.
V.Хранение и учет архивных документов
5.1.Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица обязаны обеспечить сохранность архивных документов, в т.ч. документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральным законом, иными нормативно-правовыми актами РФ.
5.2.Документы Архивного фонда РФ, находящиеся в муниципальной собственности хранятся:
- постоянно - в муниципальных архивах, музеях и библиотеках;
- временно - в органах местного самоуправления, муниципальных организациях и создаваемых ими архивах в течение установленных сроков.
5.3.Документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся в частной собственности, могут храниться их собственниками или владельцами самостоятельно или могут быть переданы по договору на хранение в государственный или муниципальный архив, библиотеку, музей, а также в организацию Российской академии наук. При этом условия хранения этих документов определяются их собственниками или владельцами с соблюдением норм настоящего Федерального закона.
5.4.Документы Архивного фонда Российской Федерации независимо от места их хранения подлежат государственному учету. Порядок государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации определяется специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Уникальные документы подлежат также учету в Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, ведение которого осуществляется специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5.5.Документы Архивного фонда Российской Федерации, хранящиеся в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, организациях Российской академии наук, не входят в состав имущества этих архивов, музеев, библиотек и организаций Российской академии наук.
VI КОМПЛЕКТОВАНИЕ АРХИВА АРХИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ
6.1.Госорганы, органы местного самоуправления, организации и граждане, в процессе деятельности которых образуются документы Архивного фонда РФ и другие архивные документы, подлежащие приему на хранение в муниципальные архивы - выступают источниками комплектования государственных и муниципальных архивов архивными документами.
6.2.Муниципальные архивы составляют списки источников комплектования, передающих документы Архивного фонда РФ и др. архивные документы в эти архивы.
Включение в указанные списки негосударственных организаций, а также граждан осуществляется на основании договора.
6.3.Документы Архивного фонда РФ, находящиеся в государственной или муниципальной собственности по истечении сроков их временного хранения в государственных органах, органах местного самоуправления либо государственных и муниципальных организациях передаются на постоянное хранение в соответствующие государственные или муниципальные архивы.
6.4.Документы Архивного фонда РФ, находящиеся в частной собственности поступают в государственные и муниципальные архивы, музеи, библиотеки, организации Российской академии наук на основании договоров между этими архивами.
6.5.Государственным органам, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным организациям запрещается передавать образовавшиеся в процессе их деятельности документы Архивного фонда РФ в музеи, библиотеки, организации Российской академии наук и негосударственные организации.
6.6.Передача в государственные и муниципальные архивы обязательного бесплатного экземпляра документов осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ об обязательном экземпляре.
6.7 Устанавливаются следующие сроки хранения документов Архивного фонда РФ до их поступления в муниципальные архивы:
- для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда РФ документов органов местного самоуправления и муниципальных организаций - 5 лет;
- для включенных в установленном порядке в состав Архивного фонда РФ отдельных видов архивных документов:
1) записей актов гражданского состояния - 100 лет;
2) документов по личному составу, записей нотариальных действий, похозяйственных книг и касающихся приватизации жилищного фонда документов - 75 лет;
3) проектной документации по капитальному строительству - 20 лет;
4) технологической и конструкторской документации - 20 лет;
5) патентов на изобретение, полезную модель, программный образец - 20 лет;
6) научной документации - 15 лет;
7) кино-, фотодокументов - 5 лет;
8) видео и фонодокументов - 3 года.
6.8.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные организации обеспечивают в соответствии с правилами, установленными специально уполномоченным Правительством РФ, органом исполнительной власти отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии документов Архивного фонда на постоянное хранение в государственные и муниципальные архивы. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение в том числе с их упорядочением и транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы.
6.9.При изменении структуры органов местного самоуправления архивные документы в упорядоченном состоянии передаются вновь формируемым органам местного самоуправления.
6.10.При реорганизации государственных и муниципальных организаций архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемникам реорганизуемых организаций. При этом, в случае преобразования государственных и муниципальных организаций с изменением форм собственности имущества этих организаций, архивные документы могут быть переданы на временное хранение вновь возникшим организациям - правопреемникам на основании договоров между данными организациями и соответствующим муниципальным архивом.
6.11.При ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда РФ архивные документы, документы по личному составу, а так же архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидатором или конкурсным управляющим и соответствующим архивом.
6.12.Муниципальный архив оказывает методическую помощь сельским поселениям по формированию архивных фондов поселений на безвозмездной основе.
VII.Заключительные положения
7.1.Муниципальный архив отчитывается в своей деятельности перед главой Дальнереченского муниципального района, а так же перед уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края в области архивного дела в порядке, установленном законодательством Приморского края.
7.2.Штатная численность работников муниципального архива Дальнереченского муниципального района устанавливается главой Дальнереченского муниципального района.
7.3.Настоящее Положение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Дальнереченского
муниципального района
К.М.СТЕПАНЯН