Решение Приморского УФАС России от 31.05.2010 г № 53/РНП-2010
О признании победителя в проведении запроса котировок уклонившимся от заключения муниципального контракта с муниципальным заказчиком на оказание услуг по оценке рыночной стоимости объектов недвижимости муниципальной собственности
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия Приморского УФАС России) в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М.В. - зам. руководителя управления Приморского УФАС России;
Члены комиссии:.
Малкова М.Г. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
Абдулаев А.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
рассмотрев обращение Муниципального заказчика - Управления муниципальной собственности г. Владивостока о включении сведений об ООО "Регион Центр" (<...>, г. Владивосток, <...>) в реестр недобросовестных поставщиков по результатам проведения запроса котировок на право заключить муниципальный контракт на оказание услуг по оценке рыночной стоимости объектов недвижимости муниципальной собственности г. Владивостока (далее - запрос котировок).
в присутствии:
от Управления муниципальной собственности г. Владивостока - К. - старший специалист 1 разряда отдела учета расходов Управления муниципальной собственности г. Владивостока;
от ООО "Регион Центр": надлежащим образом уведомленные представители не прибыли, каких-либо ходатайств и заявлений не представили,
Установила:
в Приморское УФАС России 24.05.2010 поступило письмо (N 28/2-4-2391 от 20.05.2010) с приложенными документами) от представителя муниципального заказчика Управления муниципальной собственности г. Владивостока (далее - муниципальный заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа ООО "Регион Центр" (<...>, г. Владивосток, <...>).
Частью 2 статьи 47 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) установлено, что победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг.
Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 04.05.2010 N 1, участник размещения заказа ООО "Регион Центр" признан победителем в проведении запросов котировок.
В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.
В силу части 6 статьи 47 Закона, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил заказчику подписанный контракт, такой победитель признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.
Извещением о проведении запроса котировок установлен срок подписания победителем в проведении запроса котировок муниципального контракта, не ранее 7 дней, но не позднее 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок, т.е. не позднее 17.05.2010.
5 мая 2010 года муниципальным заказчиком представителю ООО "Регион Центр" был передан протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок от 04.05.2010 N 1 и проект муниципального контракта, о чем свидетельствует запись в оригинале сопроводительного письма о направлении победителю проведения запроса котировок проекта контракта.
В срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, победитель в проведении запросов котировок ООО "Регион Центр" не представил муниципальному заказчику подписанные муниципальные контракты.
Данный факт свидетельствует о преднамеренном уклонении ООО "Регион Центр" от заключения муниципального контракта, на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, по цене, предложенной в котировочной заявке победителя в проведении запроса котировок.
Руководствуясь статьей 19 Закона и Положением о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2007 г. N 292, приказом Приморского УФАС России от 1 сентября 2008 г. N 92 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков Приморского края, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участников размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках", Комиссия Приморского УФАС России
Решила:
1.Признать победителя в проведении запроса котировок ООО "Регион Центр" уклонившимся от заключения муниципального контракта с муниципальным заказчиком - Управлением муниципальной собственности г. Владивостока на оказание услуг по оценке рыночной стоимости объектов недвижимости муниципальной собственности г. Владивостока.
2.Включить сведения об ООО "Регион Центр" (<...>, г. Владивосток, <...>) в реестр недобросовестных поставщиков на период с 31.05.2010 по 31.05.2012.
Председатель комиссии
М.В.БЕЛОБОРОДОВ
Члены комиссии
М.Г.МАЛКОВА
А.А.АБДУЛАЕВ