Решение от 28.06.2012 г № 130-НПА

Об утверждении Положения о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Пожарском муниципальном районе

Думой Пожарского
муниципального района
28 июня 2012 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Пожарского муниципального района:
1.Утвердить Положение о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Пожарском муниципальном районе (прилагается).
2.Признать утратившим силу решения Думы Пожарского муниципального района от 26 декабря 2007 года N 155 "Положение о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Пожарском муниципальном районе", от 25 августа 2010 г. N 20-НПА и от 12 октября 2010 г. N 22-НПА "О внесении изменений в "Положение о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Пожарском муниципальном районе".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Победа".
Глава Пожарского муниципального района
В.СИНИЦЫН
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ И МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ОТНОШЕНИЯХ В ПОЖАРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Настоящее Положение о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Пожарском муниципальном районе (далее - Положение) разработано в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Приморского края, Уставом Пожарского муниципального района и регламентирует бюджетные правоотношения, возникающие в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета Пожарского муниципального района и контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Глава I.Организация бюджетного процесса в пожарском муниципальном районе. Полномочия органов местного самоуправления в сфере бюджетного процесса
Статья 1.Организация бюджетного процесса в Пожарском муниципальном районе
1.Бюджетный процесс в Пожарском муниципальном районе представляет собой нормативно-регламентированную деятельность участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета Пожарского муниципального района, а также по контролю за его исполнением и составлению бюджетной отчетности.
2.Полномочия органов местного самоуправления Пожарского муниципального района в области организации бюджетного процесса регулируются Уставом Пожарского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, регулирующим бюджетные правоотношения, Законом Приморского края от 2 августа 2005 года N 271-КЗ "О бюджетном устройстве, бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в Приморском крае" с соответствующими изменениями и дополнениями, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района.
3.Бюджетный процесс в Пожарском муниципальном районе (далее - район) включает в себя следующие этапы:
1) первый этап - прогнозирование направлений социально-экономического развития и определение основных направлений бюджетно-финансовой политики на очередной финансовый год, разработка среднесрочного финансового плана на очередной финансовый год и плановый период (май - август текущего года);
2) второй этап - формирование проекта бюджета Пожарского муниципального района (далее - районного бюджета) на очередной финансовый год, формирование документов и материалов, предоставляемых одновременно с проектом бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и внесение проекта решения о бюджете в Думу Пожарского муниципального района (сентябрь - ноябрь текущего года);
3) третий этап - рассмотрение и утверждение бюджета (ноябрь - декабрь текущего года);
4) четвертый этап - исполнение бюджета (с 1 января по 31 декабря финансового года);
5) пятый этап - завершение операций по исполнению бюджета, составление отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год (январь - март года, следующего за отчетным).
Органы местного самоуправления Пожарского муниципального района осуществляют взаимодействие с органами исполнительной власти Приморского края, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав района на всех этапах бюджетного процесса, в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Приморском крае.
Статья 2.Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса являются:
1) глава Пожарского муниципального района - глава администрации Пожарского муниципального района (далее - Глава района);
2) Дума Пожарского муниципального района (далее - Дума);
3) администрация Пожарского муниципального района (далее - районная администрация);
4) финансовое управление администрации Пожарского муниципального района (далее - финансовое управление);
5) Контрольно-счетная палата Пожарского муниципального района (далее - контрольный орган);
6) главные распорядители и распорядители бюджетных средств;
7) главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета;
8) получатели бюджетных средств;
9) главные администраторы и администраторы доходов районного бюджета.
Статья 3.Полномочия главы Пожарского муниципального района - главы администрации Пожарского муниципального района в сфере бюджетного процесса
Глава района - глава администрации района обладает следующими полномочиями:
1) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Пожарского муниципального района;
2) представляет на рассмотрение Думы Пожарского муниципального района проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, дает заключение на проекты решений по указанным в настоящем пункте вопросам;
3) выносит на рассмотрение Думы проект районного бюджета и необходимые сопроводительные материалы, проекты решений о внесении изменений и дополнений в бюджет района, о годовом отчете об исполнении бюджета района;
4) представляет в Думу ежеквартальную информацию о ходе исполнения бюджета района;
5) подписывает и публикует решение Думы об утверждении бюджета Пожарского муниципального района на очередной финансовый год;
6) организует проверку деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Пожарского муниципального района, муниципальных предприятий и учреждений;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края, и принимаемыми в соответствии с ними, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района.
Статья 4.Полномочия Думы Пожарского муниципального района в сфере бюджетного процесса
В сфере бюджетного процесса Дума обладает следующими полномочиями:
1) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки и льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета;
3) рассматривает и утверждает районный бюджет, изменения и дополнения, вносимые в него, осуществляет финансовый контроль по формам, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) рассматривает и утверждает годовой отчет об исполнении бюджета района, рассматривает информацию об исполнении бюджета за 3, 6, 9 месяцев финансового года;
5) определяет порядок направления в бюджет района доходов от использования муниципальной собственности, в том числе устанавливает размер отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий района, подлежащей зачислению в бюджет района;
6) устанавливает в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края нормативы отчисления доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Приморского края в бюджеты муниципальных районов;
7) устанавливает случаи, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений;
8) согласовывает (принимает решение об отказе в согласовании) полную или частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц;
9) при осуществлении предварительного, текущего, последующего финансового контроля вправе получать от администрации Пожарского муниципального района необходимые документы и материалы, оперативную информацию об исполнении районного бюджета в срок, не превышающий 15 дней со дня получения такого запроса администрацией;
10) принимает решение о создании собственных контрольных органов;
11) выносит оценку деятельности органов, исполняющих районный бюджет;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края, и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Думы Пожарского муниципального района.
Статья 5.Полномочия администрации Пожарского муниципального района в сфере бюджетного процесса
Администрация Пожарского муниципального района обладает следующими полномочиями:
1) организует работу и взаимодействие, определяет полномочия отраслевых (функциональных) органов в процессе составления и исполнения районного бюджета и формирования отчета о его исполнении;
2) устанавливает Порядок формирования муниципального задания, финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
3) устанавливает порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;
4) устанавливает порядок проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
5) устанавливает порядок предоставления средств из районного бюджета при выполнении условий;
6) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, из районного бюджета;
7) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации;
8) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств;
9) определяет порядок проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетному кредиту;
10) осуществляет управление муниципальным долгом района;
11) осуществляет муниципальные заимствования от имени района;
12) предоставляет муниципальные гарантии от имени района;
13) устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу, порядок и срок ее внесения;
14) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления района и (или) находящимися в их ведении учреждениями;
15) составляет проект бюджета района;
16) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района, одобряет прогноз социально-экономического развития района;
17) устанавливает форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана района;
18) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета Пожарского муниципального района;
19) определяет сроки реализации долгосрочных целевых программ в установленном порядке;
20) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
21) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета района;
22) обеспечивает исполнение местного бюджета;
23) предоставляет необходимую информацию по бюджетным вопросам для осуществления контроля в Думу Пожарского муниципального района, в пределах ее компетенции, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
24) организует бюджетный учет, составляет отчеты об исполнении местного бюджета;
25) составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Пожарского муниципального района;
26) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района.
Статья 6.Полномочия финансового управления администрации Пожарского муниципального района в сфере бюджетного процесса
Финансовое управление администрации Пожарского муниципального района обладает следующими полномочиями:
1) непосредственно составляет проект районного бюджета, представляет его с необходимыми документами и материалами для внесения в Думу Пожарского муниципального района, организует исполнение районного бюджета, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
2) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении учреждения;
3) представляет реестр расходных обязательств района в Департамент финансов Приморского края в установленном порядке;
4) осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии поручительства;
5) осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии;
6) ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;
7) ведет муниципальную долговую книгу;
8) передает в Департамент финансов Приморского края информацию о долговых обязательствах Пожарского муниципального района, отраженных в муниципальной долговой книге;
9) ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении местного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
10) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;
11) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований:
12) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи;
13) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
14) осуществляет составление и ведение кассового плана;
15) устанавливает порядок исполнения местного бюджета по расходам;
16) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств;
17) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;
18) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году;
19) осуществляет отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения на основе соглашения между администрацией поселения и администрацией муниципального района;
20) обладает правом требовать от главных распорядителей средств бюджета муниципального района, администраций поселений, входящих в состав Пожарского муниципального района, предоставления материалов, необходимых для составления отчетов по установленным формам об использовании средств консолидированного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием указанных средств;
21) осуществляет разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств;
22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района.
Статья 7.Полномочия Контрольно-счетной палаты Пожарского муниципального района в сфере бюджетного процесса
Контрольно-счетная палата Пожарского муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет финансовый контроль по формам, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате Пожарского муниципального района, утвержденным Думой Пожарского муниципального района;
2) осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета Пожарского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Пожарского района, отчета о его исполнении;
3) осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств районного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
4) готовит заключения на проекты решений о районном бюджете, внесении изменений в районный бюджет, отчете об исполнении районного бюджета и иные решения по бюджетным вопросам;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Приморского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Пожарского муниципального района.
Статья 8.Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
1.Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует муниципальные задания;
10) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий условий, установленных при их предоставлении;
11) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
13) отвечает от имени района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения.
2.Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится;
5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности.
3.Главный распорядитель бюджетных средств выступает в суде от имени Пожарского муниципального района в качестве представителя ответчика по искам к району:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действии (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Статья 9.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
1.Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
5) осуществляет финансовый контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения.
2.Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
4) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения.
Статья 10.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
1.Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
5) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
7) осуществляют финансовый контроль за осуществлением подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источников финансирования дефицита бюджета, а также проверки подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета.
2.Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, предусмотренные бюджетным законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения.
Статья 11.Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету,
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (централизованной бухгалтерии);
6) формирует и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные бюджетным законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения.
Глава II.Доходы и расходы бюджета пожарского муниципального района
Статья 12.Доходы бюджета района
Доходы бюджета Пожарского муниципального района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.
К налоговым доходам бюджета района относятся:
1) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами;
2) доходы от местных налогов, взимаемых на межселенных территориях;
3) доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным Законодательным собранием Приморского края в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
К неналоговым доходам бюджета района относятся:
1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
4) часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающихся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Думы Пожарского муниципального района;
5) плата за негативное воздействие на окружающую среду;
6) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
7) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
8) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах межселенных территорий муниципальных районов;
9) доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;
10) доходы от продажи земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению которыми передано органам государственной власти Приморского края, если законодательством органа государственной власти Приморского края не установлено иное;
11) доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению которыми передано органам государственной власти Приморского края, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков, если законодательством органа государственной власти Приморского края не установлено иное;
12) доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены на межселенных территориях, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Приморского края, если законодательством органа государственной власти Приморского края не установлено иное;
13) иные неналоговые доходы в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
К безвозмездным поступлениям в бюджет района относятся:
1) дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии);
3) субвенции из федерального бюджета и (или) краевого бюджета;
4) иные межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
5) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования.
Статья 13.Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на следующие цели:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями;
3) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
4) предоставление межбюджетных трансфертов;
5) предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
6) обслуживание муниципального долга;
7) исполнение судебных актов по искам к Пожарскому муниципальному району о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Пожарского муниципального района либо должностных лиц этих органов.
Статья 14.Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на:
1) обеспечение выполнения функций казенных учреждений Пожарского муниципального района, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
2) предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям Пожарского муниципального района, включая субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг (выполнением работ) физическим и (или) юридическим лицам;
3) предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание такими организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
4) осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением муниципальных унитарных предприятий);
5) закупку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.
Статья 15.Муниципальное задание
1.Муниципальное задание должно содержать:
1) показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
2) порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
3) требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
1) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
2) порядок оказания соответствующих услуг;
3) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
2.Показатели муниципального задания используются при составлении проекта районного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
3.Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в порядке, установленном администрацией Пожарского муниципального района, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта районного бюджета).
4.Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета Пожарского муниципального района в порядке, установленном администрацией района.
Статья 16.Обеспечение выполнения функций муниципальных казенных учреждений
Обеспечение выполнения функций казенных учреждений Пожарского муниципального района включает в себя:
1) расходы на оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (заработную плату) работников органов местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (контрактами) и законодательством Российской Федерации, законодательством Приморского края и муниципальными правовыми актами;
2) расходы на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
3) расходы на уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
4) расходы на возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.
Статья 16.1.Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.
3.Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиции в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса, на срок реализации указанных решений.
Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени муниципального образования, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами администрации Пожарского муниципального района, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями администрации Пожарского муниципального района, принимаемыми в порядке, определяемом администрацией Пожарского муниципального района.
Статья 17.Предоставление средств из бюджета района при выполнении условий
1.В решении Думы Пожарского муниципального района о районном бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета района, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Пожарского муниципального района.
2.Доведение указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств осуществляется в соответствии с порядком, установленным финансовым управлением администрации Пожарского муниципального района.
До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается.
3.Контроль за соблюдением указанных в пункте 1 настоящей статьи условий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.