Муниципальный правовой акт от 07.11.2012 г № 159-НПА
Об организации и осуществлении мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
Настоящий нормативный правовой акт разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Приморского края от 30 апреля 2009 года N 423-КЗ "О молодежной политике в Приморском крае", Уставом Хасанского муниципального района и регулирует отношения, связанные с организацией и осуществлением на территории Хасанского муниципального района мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.
1.Основные понятия, применяемые в нормативном правовом акте
Основные понятия, используемые в настоящем нормативном правовом акте:
дети - лица, не достигшие восемнадцати лет (совершеннолетия);
детское общественное объединение - объединение, в которое входят граждане в возрасте до 18 лет и совершеннолетние граждане, объединившиеся для совместной деятельности;
мероприятия по работе с детьми и молодежью межпоселенческого характера - система мер, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий для реализации молодежью своих конституционных прав, а также для участия молодежи в системе общественных отношений и полной их самореализации в интересах общества;
молодежь - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, включая иностранных граждан и лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, пребывающих на территории Хасанского муниципального района;
молодежное общественное объединение - зарегистрированное в установленном законодательством порядке объединение граждан в возрасте от 14 до 30 лет, созданное на основе общих интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод.
2.Основные цели, задачи и принципы деятельности органов местного самоуправления
Хасанского муниципального района по созданию условий
по организации и осуществлению мероприятий
межпоселенческого характера по работе
с детьми и молодежью
2.1.Основными целями деятельности органов местного самоуправления Хасанского муниципального района по созданию условий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью являются:
1) создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий для самореализации детей и молодежи, их духовно-нравственного воспитания и социального становления;
2) реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития самой молодежи;
3) повышение инициативы молодых людей в политической и общественной жизни Хасанского муниципального района;
4) создание в Хасанском муниципальном районе благоприятных условий для формирования активной гражданской позиции среди детей и молодежи;
5) социализация подрастающего поколения в современных условиях;
6) создание и обеспечение правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности молодежных общественных объединений, направленных на социальное становление, развитие и самореализацию молодых граждан, защиты и охраны их прав;
7) развитие творческого, интеллектуального, духовного и физического потенциала детей и молодежи;
8) предупреждение негативных проявлений в молодежной среде.
2.2.Основными задачами деятельности органов местного самоуправления Хасанского муниципального района по созданию условий по организации и осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью являются:
1) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в Хасанском муниципальном районе;
2) гражданское и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
3) формирование у молодых граждан высокой деловой активности, успешного владения основными принципами и навыками эффективного поведения в сфере труда и профессионального обучения;
4) обеспечение законных прав и защита интересов детей и молодежи;
5) создание условий, способствующих физическому, духовному и интеллектуальному развитию молодых граждан;
6) поддержка молодых семей;
7) развитие и реализация творческого потенциала и поддержка инициативы молодежи;
8) обеспечение доступа молодежи к информации, необходимой для ее активного участия во всех сферах общественной жизни;
9) поддержка и социальная адаптация молодых граждан, испытывающих проблемы с интеграцией в обществе;
10) создание системы противодействия распространению в молодежной среде асоциальных явлений;
11) поддержка детских общественных объединений;
12) обеспечение для молодых людей гарантий в сфере труда, занятости населения, содействия их предпринимательской деятельности.
2.3.Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью основывается на следующих принципах:
1) приоритета поддержки на муниципальном уровне детей и молодежи на этапе социального, культурного, духовного, физического становления, выбора жизненного пути, получения образования, включения в социально-профессиональную деятельность, создания семьи, реализации общественно значимых инициатив;
2) доступности участия в мероприятиях межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью всех слоев населения муниципального района;
3) обеспечения массовости молодежных мероприятий;
4) координации деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Хасанского муниципального района, физических и юридических лиц в осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью;
5) системного, комплексного подхода к реализации молодежной политики на территории Хасанского муниципального района.
4.Полномочия органов местного самоуправления
Хасанского муниципального района по созданию условий
по организации и осуществлению мероприятий
межпоселенческого характера по работе
с детьми и молодежью
4.1.К полномочиям Думы Хасанского муниципального района относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в Хасанском муниципальном районе и контроль за их исполнением;
2) утверждение объема бюджетных ассигнований, выделяемых на реализацию мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью и контроль за их исполнением;
3) осуществление контроля за исполнением планов и программ мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на очередной финансовый год и контроль за их исполнением.
4.2.К полномочиям администрации Хасанского муниципального района относятся:
1) разработка и утверждение планов и программ в сфере организации мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, а также их реализация;
2) формирование и ведение реестров детских и молодежных общественных объединений, созданных на территории Хасанского муниципального района;
3) организация изучения потребностей и интересов детей и молодежи;
4) обеспечение сохранения и развития системы муниципальных учреждений, организующих и осуществляющих мероприятия по работе с детьми и молодежью;
5) взаимодействие с государственными и негосударственными учреждениями, организациями, работающими с детьми и молодежью на территории района для решения поставленных задач;
6) поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений;
7) организация и проведение фестивалей, конкурсов, семинаров, конференций, выставок, ярмарок и иных мероприятий, в том числе с привлечением участников других муниципальных образований Приморского края, других регионов России и зарубежных стран;
8) содействие в организации досуга и занятости детей и молодежи, содействие в реализации их познавательной и общественной активности;
9) организация направления делегаций детей и молодежи для участия в межмуниципальных, краевых, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях, конкурсах и других молодежных мероприятиях, в том числе посвященных знаменательным событиям и памятным датам; организация работы по развитию молодежных обменов;
10) формирования системы здорового образа жизни, профилактика наркомании, токсикомании и правонарушений в среде детей и молодежи;
11) предоставление информации по различным направлениям молодежной политики, молодежным и детским общественным объединениям, а также специалистам, работающим с детьми и молодежью;
12) создание условий для поддержки и развития сети муниципальных учреждений по работе с молодежью;
13) содействие в занятости молодежи, в том числе организация временного трудоустройства молодежи в летний период;
14) поддержка творческой молодежи и одаренных детей;
15) содействие развитию инфраструктуры для организации свободного времени и досуга детей и молодежи;
16) осуществление иных полномочий в указанной сфере в соответствии с действующим законодательством.
5.Направления деятельности органов местного самоуправления Хасанского муниципального района по организации мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, формы и методы их осуществления
5.1.Основные направления деятельности органов местного самоуправления Хасанского муниципального района по организации мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью:
1) организация и проведение мероприятий по культурно-досуговой деятельности; гражданско-патриотическому воспитанию детей, подростков и молодежи; профилактике наркомании, токсикомании, табакокурения, употребления алкоголя, а также противоправных действий в подростковой среде;
2) организация и проведение мероприятий, направленных на интеллектуальное и творческое развитие детей и молодежи;
3) осуществление поддержки детских и молодежных общественных объединений;
4) выявления и распространения творческих достижений молодых граждан обеспечение участия представителей талантливой молодежи в межмуниципальных, краевых конкурсах творчества детей и молодежи;
5) организация и проведение мероприятий с молодыми людьми с ограниченными возможностями;
6) организация и проведение мероприятий по поддержке института молодой семьи;
7) организация мероприятий по поддержке молодежных инициатив и лидерского потенциала;
8) организация временной занятости подростков и молодежи, в том числе в летний период;
9) содействие организациям и физическим лицам в организации и проведении профессиональных семинаров-презентаций, стажировок, студенческих практик с целью трудоустройства и профессиональной адаптации выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования на территории Хасанского муниципального района;
10) осуществление экологического просвещения молодежи;
11) информационное освещение мероприятий по молодежной политике;
12) приобретение инвентаря и оборудования для проведения мероприятий;
13) содержание объектов, используемых для проведения мероприятий с детьми и молодежью.
5.2.Осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью производится посредством проведения конкурсов, фестивалей, концертов, семинаров, спектаклей, конференций, симпозиумов, чтений, олимпиад, творческих мастерских, создания клубов по интересам, встреч, акций, военно-патриотических игр, спартакиад, экскурсий, выставок, мастер-классов, профилактических рейдов, чествования активной молодежи и иных форм и методов осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью, не противоречащих действующему законодательству.
6.Молодежные объединения и организации
На территории Хасанского муниципального района могут создаваться и действовать молодежные общественные объединения и организации любых организационно-правовых форм в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
7.Финансовые основы организации и осуществления мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью
7.1.Источниками финансирования мероприятий для детей и молодежи на территории Хасанского муниципального района и развития материально-технической базы являются:
бюджет Хасанского муниципального района в пределах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
добровольные пожертвования и целевые взносы физических и юридических лиц.
7.2.Расходы на финансирование мероприятий по организации и осуществлению мероприятий по работы с детьми и молодежью предусматриваются в бюджете Хасанского муниципального района в соответствии с действующей бюджетной классификацией.
7.3.Привлечение дополнительных средств не является основанием для снижения размеров бюджетных ассигнований, предусмотренных местным бюджетом для организации мероприятий для детей и молодежи.
7.4.Контроль за целевым расходованием бюджетных средств и ходом реализации мероприятий по работе с детьми и молодежью осуществляет Дума Хасанского муниципального района.
8.Заключительные положения
8.1.Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования.
8.2.Со дня вступления в силу настоящего нормативного правового акта считать утратившим силу нормативный правовой акт от 04.09.2009 N 30-НПА "Об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в Хасанском муниципальном районе".
Глава Хасанского муниципального района
А.С.Нарыжный