Решение от 05.06.2012 г № 268-НПА
О Положении «О наказах избирателей»
1.В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кавалеровского муниципального района принять решение "О Положении "О наказах избирателей":
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Настоящие Положение устанавливает порядок сбора предложений (обращений) по наказам, организации работы с наказами избирателей депутатам Думы Кавалеровского муниципального района, а также порядок по осуществлению контроля за выполнением наказов избирателей.
1.Наказы избирателей
Наказами избирателей являются предложения по поручениям избирателей, утвержденные Думой Кавалеровского муниципального района в соответствии с требованиями настоящего Положения.
2.Порядок внесения предложений по наказам избирателей
2.1.Избиратели вносят предложения на собраниях с участием депутатов Думы на своих избирательных округах, конференциях избирателей, а также формируются из обращений собраний избирателей, адресованных депутату соответствующего округа или политической партии. Собрание, конференция избирателей обсуждают внесенные предложения. Каждое предложение избирателей должно быть рассмотрено с точки зрения его актуальности и общественной значимости.
2.2.Инициаторами проведения собрания, конференции избирателей (далее - инициаторы) могут являться избиратели и депутаты Думы Кавалеровского муниципального района.
2.3.Инициатор, не менее чем за 6 календарных дней уведомляет избирателей, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, о дате, времени и месте проведения собрания, конференции избирателей.
Уведомление о проведении собрания, конференции избирателей осуществляется следующими способами:
- размещение соответствующих объявлений в доступных для избирателей местах (доски объявлений, почтовые ящики и другие, установленные для распространения информации места);
- личные уведомления.
2.4.На собрание, конференцию избирателей могут быть приглашены представители администрации Кавалеровского муниципального района.
2.5.Перед началом собрания, конференции избирателей осуществляется регистрация граждан, обладающих избирательным правом и зарегистрированных по месту жительства на территории соответствующего избирательного округа.
2.6.Собрание, конференция избирателей считаются правомочными, если в них принимают участие не менее 10 избирателей.
2.7.Инициатор объявляет результаты регистрации избирателей и, в случае присутствия необходимого количества избирателей, объявляет об открытии собрания, конференции избирателей.
Для проведения собрания, конференции избирателей простым большинством голосов от их числа избирается президиум в составе председателя собрания, конференции избирателей (далее - председатель) и секретаря собрания, конференции избирателей (далее - секретарь), утверждается повестка дня собрания, конференции избирателей.
2.8.На собрании, конференции избирателей секретарем ведется протокол собрания, конференции избирателей по внесению предложений избирателей (далее - протокол).
2.9.Каждый избиратель имеет право вносить предложения.
2.10.По результатам проведения собрания, конференции избирателей принимается решение по каждому предложению.
Предложение считается одобренным, если за него проголосовало большинство избирателей.
Предложение, не получившее одобрения большинства избирателей, считается отклоненным.
2.11.Председатель оглашает результаты голосования по предложениям, которые отражаются в протоколе.
Протокол подписывается председателем и секретарем собрания, конференции и направляется в Думу Кавалеровского муниципального района.
3.Учет и предварительное изучение предложений
(обращений) избирателей
3.1.Председатель Думы Кавалеровского муниципального района рассматривает поступившие предложения (обращения) избирателей и направляет их на ближайшее заседание в профильные комиссии Думы, которые осуществляют учет и предварительное изучение.
Профильные комиссии Думы определяют предложения (обращения) избирателей, реализация которых относится к полномочиям органов местного самоуправления Кавалеровского муниципального района, обобщают предложения (обращения) избирателей исходя, из их обоснованности и реальности осуществления и выносят мотивированное решение об отклонении либо одобрении по каждому предложению (обращению) избирателей.
Основанием для отклонения предложения (обращения) избирателей служат следующие обстоятельства:
- противоречие федеральным законам, законам Приморского края, Уставу Кавалеровского муниципального района, иным нормативно-правовым актам органов местного самоуправления;
- реализация не выходит в компетенцию органов местного самоуправления.
Мотивированное решение об отклонении предложений (обращений) избирателей направляется председателю Думы Кавалеровского муниципального района, для информирования избирателей непосредственно через средства массовой информации.
Принятые предложения (обращения) избирателей направляются в комиссию по бюджетно-налоговой, экономической политике и финансовым ресурсам.
3.2.Комиссия по бюджетно-налоговой, экономической политике и финансовым ресурсам Думы обобщает поступившие из профильных комиссий Думы предложения (обращения) избирателей и формирует сводный Реестр предложений (обращений) избирателей (далее - сводный Реестр).
3.3.В сводном Реестре указывается избирательный округ, на территории которого предполагается реализация мероприятий, содержащихся в предложении (обращении), содержание предложения (обращения).
3.4.Подготовленный сводный Реестр направляется в администрацию Кавалеровского муниципального района для подготовки заключения об одобрении или отклонении по каждому предложению (обращению) избирателей.
В случае одобрения в заключении указываются примерные мероприятия по выполнению соответствующего предложения (обращения), сроки выполнения, объем финансирования, раздел (подраздел) бюджетной классификации Российской Федерации, по которому могут отражаться соответствующие расходы, отраслевой орган администрации Кавалеровского муниципального района, к полномочиям которого относится его реализация.
Администрация Кавалеровского муниципального района в течение 30 рабочих дней рассматривает и подготавливает заключение об одобрении или отклонении по каждому предложению (обращению) избирателей из сводного Реестра.
4.Принятие наказов избирателей к исполнению
4.1.Комиссия по бюджетно-налоговой, экономической политике и финансовым ресурсам Думы выносит одобренные администрацией Кавалеровского муниципального района предложения (обращения) избирателей на утверждение Думы.
К предложениям (обращениям) избирателей прилагается заключение администрации Кавалеровского муниципального района.
4.2.Дума рассматривает каждое одобренное предложение (обращение) избирателей, принимает решение об одобрении и принятии к выполнению или отклонении по каждому предложению (обращению).
4.3.Утвержденные наказы избирателей через средства массовой информации доводятся до сведения избирателей и направляются в администрацию Кавалеровского муниципального района ежегодно.
4.4.Наказы избирателей администрацией Кавалеровского муниципального района учитываются при разработке проектов планов, программ экономического и социального развития, а также проекта бюджета.
Администрация Кавалеровского муниципального района разрабатывает и утверждает План мероприятий по выполнению наказов избирателей (далее - План мероприятий) по форме согласно приложению к настоящему Положению, и (или) ежегодно вносит изменения с учетом поступивших новых утвержденных наказов избирателей в План мероприятий.
5.Порядок организации выполнения наказов избирателей
5.1.Организация выполнения Плана мероприятий осуществляется администрацией Кавалеровского муниципального района в пределах ассигнований, выделенных на финансовый год.
Администрация Кавалеровского муниципального района при недостаточном количестве средств в бюджете на очередной финансовый год может вносить корректировку в План мероприятий.
5.2.По вопросам, связанным с выполнением наказов избирателей, Дума может вносить свои предложения администрации Кавалеровского муниципального района
5.3.Финансирование расходов на выполнение Плана мероприятий осуществляется за счет бюджета Кавалеровского муниципального района в порядке, установленном бюджетным законодательством.
6.Контроль за выполнением наказов избирателей
6.1.Контроль за выполнением наказов избирателей осуществляет Дума Кавалеровского муниципального района, Ревизионная комиссия Кавалеровского муниципального района.
6.2.Администрация Кавалеровского муниципального района, ежегодно представляет в Думу района отчет о ходе выполнения Плана мероприятий по выполнению наказов избирателей в срок до 1 марта.
6.3.Информация о реализации Плана мероприятий рассматривается на заседании Думы Кавалеровского муниципального района и публикуется в средствах массовой информации.
6.4.Дума Кавалеровского муниципального района ведет сводный Реестр наказов избирателей.
3.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
4.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Кавалеровского муниципального района
С.Ю.ЗАЙЦЕВ