Решение Приморского УФАС России от 19.05.2009 г № 132-09/З
О возвращении жалобы на действия котировочной комиссии при проведении запросов котировок на поставку мебели, поскольку в жалобе не содержится конкретного указания на размещаемый заказ
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель комиссии: Белобородов М.В. - зам. руководителя управления;
Члены комиссии:
Ни А.В. - главный специалист-эксперт отдела контроля размещения заказа;
Шпаковская Н.И. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
Подкорытова М.Г. - специалист-эксперт отдела контроля размещения заказов;
Тарабыкина Н.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказа;
Абдулаев А.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
Установила:
в Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее - Приморское УФАС России) 18.05.2009 вх. N 2113 поступила жалоба ООО "Уникон" (г. Владивосток) на действия котировочной комиссии Управления внутренних дел по Приморскому краю при проведении запросов котировок на поставку мебели для нужд УВД Приморского края "поставка столов офисных"; на поставку мебели для нужд УВД Приморского края "поставка шкафов книжных"; на поставку мебели для нужд УВД Приморского края "поставка стульев офисных".
В соответствии с пунктом 1 и пунктом 5 части 1 статьи 59 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) жалоба на действия заказчика, уполномоченного органа, аукционной комиссии возвращается участнику размещения заказа в случае, если жалоба не содержит сведений, предусмотренных частью 1 статьи 58 Закона, и если жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных частями 4 или 5 статьи 57 Закона.
Согласно части 5 статьи 57 Закона участник размещения заказа вправе подать в письменной форме жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа для нужд субъекта Российской Федерации в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти или уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Частью 4 статьи 9 Закона установлено, что заказ признается размещенным со дня заключения государственного или муниципального контракта.
Заказчик разместил на официальном сайте три извещения о размещении заказов путем проведения запроса котировок.
При этом по каждому размещаемому заказу государственным заказчиком заключается отдельный государственный контракт.
В нарушение требований части 5 статьи 57 Закона участник размещения заказа ООО "Уникон" подал в письменной форме одну жалобу на действия (бездействие) котировочной комиссии при размещении трех заказов для государственных нужд.
В жалобе не содержится конкретное указание на размещаемый заказ, т.к. указано три разных размещенных заказа (на поставку мебели для нужд УВД Приморского края "поставка столов офисных"; на поставку мебели для нужд УВД Приморского края "поставка шкафов книжных"; на поставку мебели для нужд УВД Приморского края "поставка стульев офисных").
При этом частью 2 статьи 58 Закона установлено, что участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
К жалобе не приложены документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
Также комиссия Приморского УФАС России напоминает, что в силу части 2 статьи 57 Закона обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона, а также протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе в случае признания конкурса или аукциона несостоявшимся, при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона - со дня подписания соответствующего протокола и не позднее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола аукциона, проведенного в соответствии с частью 3 статьи 40 Закона, протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.
На основании изложенного, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 59 Закона комиссия Приморского УФАС России
Решила:
возвратить жалобу ООО "Уникон" (г. Владивосток) без рассмотрения, так как жалоба подана с нарушением требований, предусмотренных частью 5 статьи 57 Закона.
Председатель комиссии
М.В.БЕЛОБОРОДОВ
Члены комиссии
А.В.НИ
Н.И.ШПАКОВСКАЯ
М.Г.ПОДКОРЫТОВА
А.А.АБДУЛАЕВ
Н.А.ТАРАБЫКИНА