Информация Приморского УФАС России от 24.08.2006 г № Б/Н
О пресечении нарушений законодательства при размещении заказов на поставки товаров для государственных и муниципальных нужд
В Приморское УФАС России 04.07.2006 поступила жалоба от ООО "Гег центр", из которой следует, что 22.06.2006 конкурсной комиссией Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Уссурийский техникум железнодорожного транспорта при проведении открытого конкурса на поставку компьютерного и проекционного оборудования заявка участника размещения заказа ООО "Гег центр" была отклонена.
Изучив материалы, представленные ООО "Гег центр" и заказчиком, выслушав пояснения лиц, присутствующих на рассмотрении жалобы ООО "Гег центр", Комиссия Приморского УФАС России отметила следующее.
В конкурсной документации, в нарушение ч. 2 ст. 22 Закона, не содержались требования, установленные заказчиком к качеству, техническим характеристикам товара, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика (интерактивная доска "система ACTIVboard А78"), и участник размещения заказа ООО "Гег центр" представил на участие в открытом конкурсе заявку, в которой указано техническое задание по своему усмотрению (интерактивная доска "электронная доска Hitachi StarBoard 50"). На этом основании конкурсная комиссия отказала в допуске на участие в отрытом конкурсе участнику размещения заказа ООО "Гег центр", что является нарушением ч. 2 ст. 12 Закона, т.к. отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в части 1 ст. 12 Закона случаев, не допускается.
Из письменного объяснения директора Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Уссурийский техникум железнодорожного транспорта П.А. Дмитриева следовало, что конкурсная комиссия своевременно давала ответы всем участникам конкурса на все поступившие вопросы как по телефону, так и по электронной почте, в том числе на вопросы, которые задавались по поводу интерактивной доски. Участнику размещения заказа ООО "Гег центр" было отказано в допуске на участие в открытом конкурсе на основании п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона, т.к. заявка ООО "Гег центр" не соответствовала требованиям технического задания конкурсной документации, что отражено в протоколе.
Однако, по мнению Комиссии Приморского УФАС России, данные причины отказа на участие в конкурсе не основаны на нормах законодательства о закупках.
Также Комиссия Приморского УФАС России отметила, что в нарушение ст. 24 Закона разъяснения положений конкурсной документации заказчиком не были размещены на официальном сайте РФ.
Комиссия Приморского УФАС России выдала конкурсной комиссии ФГОУ СПО Уссурийский техникум железнодорожного транспорта обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов путем повторного рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе на поставку компьютерного и проекционного оборудования в соответствии с Законом и конкурсной документацией в части, не противоречащей Закону.