Решение от 15.07.2005 г № 147
Об утверждении Правил содержания животных и птиц юридическими и физическими лицами на территории Чугуевского муниципального района
В соответствии с Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях", Законом Приморского края от 11.10.2004 N 142-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", Дума Чугуевского муниципального района решила:
1.Утвердить Правила содержания животных и птиц юридическими и физическими лицами на территории Чугуевского муниципального района (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Чугуевского
муниципального района
А.А.ДРОНИН
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ И ПТИЦ
ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ НА ТЕРРИТОРИИ
ЧУГУЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Настоящие правила разработаны в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Приморского края от 11 октября 2004 года N 142-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", а также с учетом нормативной правовой базы федерального и краевого уровней, регламентирующей вопросы содержания животных физическими и юридическими лицами.
1.2.Настоящие правила являются едиными для Чугуевского муниципального района и распространяются на всех юридических и физических лиц - владельцев домашних животных и птиц.
1.3.Требования настоящих правил направлены на регулирование вопросов в области благоустройства и жилищно-коммунального хозяйства, природопользования и охраны окружающей среды, сохранения жизни и здоровья граждан, а также вопросов охраны имущества юридических и физических лиц на всей территории Чугуевского муниципального района.
2.Порядок содержания домашних животных и птиц
2.1.Разрешается содержание домашних животных и птиц, не указанных в п. 2.4 настоящих Правил, в отдельных квартирах, а также в комнатах коммунальных квартир с согласия остальных квартиросъемщиков.
2.2.Разрешается содержание в коммунальных квартирах не более двух собак. Содержание большего количества собак разрешается только при наличии письменного согласия совершеннолетних соседей и соблюдения владельцем условий пункта 2.3 настоящих Правил. Для лиц, проживающих в индивидуальных жилых домах, а также для лиц, имеющих земельные участки, в случае, если собаки содержатся исключительно на этих земельных участках, количество собак для содержания не ограничено.
2.3.Содержание домашних животных и птиц в жилых помещениях разрешается только при соблюдении владельцами санитарно-гигиенических, ветеринарных правил, норм общежития, настоящих Правил.
2.4.Запрещается содержать в квартирах, в том числе на балконах и лоджиях многоквартирных жилых домов, сельскохозяйственных животных и птиц (овец, коз, свиней, коров, лошадей, гусей, уток, кур, нутрий, других пушных зверей, их потомство), пчел и др.
2.5.Запрещается содержать домашних животных и птиц в местах общего пользования жилых домов (в подвалах, коридорах, на чердаках, лестничных клетках и т.д.), а также на балконах и лоджиях.
2.6.Перевозка домашних животных и птиц в общественном транспорте разрешается при соблюдении условий, исключающих беспокойство и опасность для других пассажиров, при этом животное должно быть в наморднике, на коротком поводке или в соответствующей клетке.
2.7.Перевозка домашних животных за пределы Чугуевского муниципального района разрешается только при наличии ветеринарного свидетельства с отметкой о вакцинации животных против бешенства (не более, чем за 12 месяцев и не менее, чем за 30 дней до вывоза).
2.8.Запрещается посещать с животным детские площадки, места отдыха, помещения магазинов, кинозалов, школьных и дошкольных учреждений, другие официальные учреждения и организации.
2.9.Ветеринарное обслуживание домашних животных и птиц на территории Чугуевского муниципального района обеспечивается Чугуевским филиалом ГУ "Приморская ветеринарная служба" (далее - ветеринарное учреждение).
2.10.Физические лица, организации, учреждения, предприятия всех форм собственности, независимо от их ведомственной подчиненности и сферы хозяйственной деятельности обязаны содержать в надлежащем санитарном состоянии закрепленные территории, в т.ч. площадки для мусора и других отходов, не допускать скопления безнадзорных животных в таких местах, принимать меры, исключающие возможность проникновения животных в подвалы, на чердаки и в другие нежилые помещения.
3.Обязанности владельцев домашних животных и птиц
3.1.Домашние животные и птицы являются частной собственностью владельца и защищается в установленном законом порядке.
По постановлению специальной комиссии, либо по решению суда для оперативного руководства в координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней, животное может быть изъято на основании ветеринарного законодательства.
3.2.Владельцы домашних животных обязаны:
3.2.1.Обеспечить надлежащее содержание домашних животных в соответствии с Законом "О ветеринарии", санитарными и ветеринарными правилами, требованиями настоящих Правил. Принимать все необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных, а также меры по обеспечению тишины в жилых помещениях и на улице с 23.00 до 06.00.
3.2.2.Не допускать, чтобы домашние животные и птицы загрязняли экскрементами места общего пользования в жилых помещениях (лестничные клетки, подъезды, лифты, подвалы и т.д.), а также дворовые территории, тротуары, улицы. Загрязнения указанных мест должны немедленно устраняться владельцами животных в контейнер для сбора ТБО.
3.2.3.Гуманно обращаться с животными (не оставлять без присмотра и пищи, не убивать, не выбрасывать). В случае заболевания животного своевременно прибегать к ветеринарной помощи. При нежелании в дальнейшем содержать животных владелец имеет право обратиться в ветеринарную службу для его усыпления.
3.2.4.Немедленно сообщать в ветеринарное учреждение обо всех случаях укусов животным человека или другого животного и доставлять в ветеринарное учреждение животное для осмотра и карантина под наблюдением специалистов в течение 10 дней. При возвращении животного возмещать ветеринарному учреждению все расходы, связанные с содержанием животного в период карантина.
3.2.5.Предоставлять по требованию специалистов ветеринарного учреждения животных и птиц для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и лечебно-профилактической обработки.
3.2.6.Сообщать в ветеринарное учреждение о случаях падежа или подозрения на заболевание животного. Изолировать заболевшее домашнее животное, а в случае его гибели не производить захоронение до прибытия ветеринара.
4.Порядок выгула собак
При выгуле собак владельцы должны соблюдать следующие требования:
4.1.Выводить собак из жилых помещений, в места общего пользования жилых помещений, в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике.
4.2.Выгуливать собак на специально отведенных площадках. Если площадка огорожена, разрешается выгуливать собак без поводка и намордника. При отсутствии таких площадок допускается выгул собак в лесных массивах, на пустырях, на не занятых строительством площадках, находящихся в отдалении от жилого массива. При этом собака должна быть в наморднике.
4.3.Выгул собак производится, как правило, с 06.00 до 23.00 под присмотром владельца. При выгуле собаки в другое время владелец обязан принимать меры по обеспечению тишины.
5.Сельскохозяйственные животные и птицы
5.1.Сельскохозяйственные животные и птицы должны содержаться в специально оборудованных помещениях, отвечающих зооветеринарным требованиям.
5.2.Порядок выпаса сельскохозяйственных животных:
5.2.1.Ежегодно перед переводом скота на летнепастбищный период владельцы скота совместно с главами сельских администрации организуют на своей территории выпас скота (КРС, мелкого рогатого скота), обуславливается место выпаса скота - пастбище, нанимается пастух, избирается ответственный за организацию и соблюдение условий выпаса животных.
5.2.2.До решения вопросов, обозначенных в пункте 5.2.1, выпас скота запрещен.
5.2.3.В соответствии с действующим законодательством (Законом "О ветеринарии" и ветеринарными правилами) не допускается в стадо скот, не обработанный и не привитый от заразных заболеваний, некастрированные быки.
5.3.Уничтожение павших сельскохозяйственных животных производится путем сжигания трупов в специально отведенном месте.
5.4.Административно наказуемо:
5.4.1.производство выпаса и выгула домашних животных и птицы в неустановленных местах, а именно: на газонах, цветниках, посадках в черте населенных пунктов, на дачных или огородных участках;
5.4.2.повреждение или уничтожение домашними животными деревьев и кустарников в черте населенных пунктов;
5.4.3.загрязнение мест общественного пользования экскрементами животных или несвоевременная их уборка владельцами животных;
5.4.4.оставление без присмотра домашних животных и птиц, действия которых создают помехи нормальному движению транспортных средств, проходу граждан, наносят вред зеленым насаждениям, посадкам на дачных и огородных участках, дорожному покрытию;
5.4.5.потрава посевов, порча или уничтожение находящегося в поле собранного урожая сельскохозяйственных культур, стогов либо повреждение сельскохозяйственных насаждений скотом или птицей.
6.Порядок отлова бродячих и безнадзорных животных
6.1.Независимо от породы и наличия регистрационного знака, безнадзорными считаются домашние животные, находящиеся в общих дворах, подъездах и других общественных местах без сопровождающего лица.
6.2.Бродячие и безнадзорные домашние животные подлежат отлову. Животные в ошейнике с регистрационным знаком, находящиеся в общественных местах без сопровождающего лица, подлежат отлову и помещению в вольер.
6.3.Отлов домашних животных осуществляет муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства (далее - МУП ЖКХ).
6.4.Отловленные домашние животные помещаются в вольеры (загоны) и содержатся в них не более 7 дней, в течение которых производится их освидетельствование ветеринарной службой, при этом через средства массовой информации доводится до населения о содержащихся животных.
6.5.При получении животного владелец обязан возместить все расходы, связанные с отловом, содержанием и ветеринарным освидетельствованием животных по тарифам МУП ЖКХ и Чугуевского филиала КГУ "Приморская ветеринарная служба", утвержденные администрацией Чугуевского муниципального района.
6.7.В случае если в течение 7 дней со дня отлова домашнего животного хозяин не находится, готовятся документы на признание животного бесхозным с последующей реализацией.
7.Ответственность за нарушение Правил содержания животных в Чугуевском муниципальном районе
7.1.Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу животным, возмещается владельцем животного в установленном законом порядке.
7.2.За несоблюдение требований настоящих Правил наступает ответственность согласно действующему законодательству.
7.3.В случаях нарушения "Правил содержания домашних животных и птицы в Чугуевском муниципальном районе" в соответствии с Кодексом Российской Федерации "Об административных правонарушениях", Законом Приморского края "Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства в городах и других населенных пунктах Приморского края" должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере благоустройства, составляются протоколы, которые в течение суток с момента составления передаются на рассмотрение в районную межведомственную административную комиссию по благоустройству или в судебные органы.
8.Порядок взаимодействия организаций, учреждений и служб, причастных к обеспечению выполнения настоящих Правил
8.1.Чугуевский филиал КГУ "Приморская ветеринарная служба":
осуществляет регистрацию (перерегистрацию) животных, выдачу регистрационных удостоверений (паспортов) и справок о проведении вакцинации;
проводит осмотры, ветеринарные диагностические исследования, лечебно-профилактические мероприятия и своевременную вакцинацию животных;
ведет журнал регистрации ветеринарных диагностических исследований и вакцинации животных;
осуществляет (по заявлению владельцев животных) выдачу ветеринарных свидетельств, с отметками дат вакцинации животных против бешенства;
доводит до сведения владельцев животных требования по проведению обязательных осмотров животных, ветеринарных диагностических исследований, вакцинации и лечебно-профилактических мероприятий;
оказывает платные услуги по карантину животных;
оказывает услуги по лечению животных;
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных вносит в органы местного самоуправления предложения об изоляции животных;
принимает тарифы на проведение регистрации животных и согласовывает их с администрацией Чугуевского муниципального района;
взаимодействует с Территориальным отделом Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве (далее ТОТУ Роспотребнадзор по Приморскому краю в г. Арсеньев), с МУП ЖКХ, со средствами массовой информации, с отделом внутренних дел Чугуевского района, с районной межведомственной административной комиссией по благоустройству и администрацией Чугуевского муниципального района;
применяет меры, направленные на пресечение нарушений законодательства Российской Федерации о ветеринарии.
8.2.Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства:
определяет и доводит до сведения владельцев собак своего района места выгула собак;
оборудует места для временного содержания бродячего крупного и мелкого рогатого скота в с. Чугуевка;
обеспечивает временное содержание бродячего скота в загоне в течение 7-ми дней по действующим тарифам, согласованным с администрацией Чугуевского муниципального района;
осуществляет постоянный контроль за соблюдением настоящих Правил;
взаимодействует с ТОТУ Роспотребнадзор по Приморскому краю в г. Арсеньев, Чугуевским филиалом КГУ "Приморская ветеринарная служба", районной межведомственной административной комиссией по благоустройству и администрацией Чугуевского муниципального района.
8.3.ТОТУ Роспотребнадзор по Приморскому краю в г. Арсеньев:
применяет меры административного принуждения по выявленным правонарушениям и передает протокол в административную комиссию, в судебные органы;
проводит на основании экстренных извещений из лечебно-профилактических учреждений эпидемиологическое расследование каждого случая обращения за медицинской помощью лиц, укушенных животными, с заполнением карты эпидемиологического обследования;
проводит текущий анализ обращаемости, причин и обстоятельств укусов граждан животными для подготовки предложений по проведению профилактических мероприятий;
совместно с лечебно-профилактическими учреждениями осуществлять организацию информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам профилактики бешенства, используя средства массовой информации.
8.4.Отдел внутренних дел Чугуевского района:
взаимодействует с ТОТУ Роспотребнадзор по Приморскому краю в г. Арсеньев, средствами массовой информации, Чугуевским филиалом КГУ "Приморская ветеринарная служба, районной межведомственной административной комиссией по благоустройству и администрацией Чугуевского муниципального района;
выявляет и пресекает правонарушения в части выполнения требований настоящих Правил;
по факту выявленных правонарушений составляется протокол об административных правонарушениях.
8.5.Администрация Чугуевского муниципального района:
определяет и обеспечивает взаимодействие с ТОТУ Роспотребнадзор по Приморскому краю в г. Арсеньев, средствами массовой информации, Чугуевским филиалом КГУ "Приморская ветеринарная служба", городской межведомственной административной комиссией в части реализации требований настоящих Правил;
по санитарным соображениям с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации имеет право на ограничение количества животных, содержание которых разрешено владельцам, и в исключительных случаях запрещает содержание животных бойцовских пород.
8.6.Клуб собаководства, организованный на территории района:
проводит постоянную работу по вовлечению владельцев собак в состав членов клуба;
выдает свидетельства регистрации на собак как породистых, так и беспородных;
регистрация собак производится только после проведения клинического осмотра и вакцинации против бешенства в ветеринарном учреждении, с выдачей ветеринарной справки;
регистрация производится при достижении собакой 3-месячного возраста независимо от породы;
взаимодействует с ТОТУ Роспотребнадзор по Приморскому краю в г. Арсеньев, средствами массовой информации, Чугуевским филиалом КГУ "Приморская ветеринарная служба";
проводит разъяснительную и воспитательную работу по выполнению требований настоящих Правил.