Постановление от 22.02.2012 г № 63-ПА
Об утверждении Примерного положения о введении новых систем оплаты труда работников муниципальных образовательных бюджетных учреждений Пожарского муниципального района
В соответствии с решением Думы Пожарского муниципального района от 31 января 2012 года N 106-НПА "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Пожарского муниципального района с 01.01.2012" и на основании постановления администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 31 января 2012 года N 29-па "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Пожарского муниципального района с 01.01.2012" постановляет:
1.Утвердить Примерное положение об оплате труда работников муниципальных образовательных бюджетных учреждений Пожарского муниципального района.
2.Признать утратившими силу постановления администрации Пожарского муниципального района от 31 мая 2011 года N 246-па "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных бюджетных учреждений Пожарского муниципального района";
от 30 сентября 2011 года N 424-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального района от 31 мая 2011 года N 246-па "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных бюджетных учреждений Пожарского муниципального района";
от 29 декабря 2011 года N 661-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального района от 30 сентября 2011 года N 424-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального района от 30 сентября 2011 года N 424-па "О внесении изменений в постановление администрации Пожарского муниципального района от 31 мая 2011 года N 246-па "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных бюджетных учреждений Пожарского муниципального района".
3.Управлению делами администрации Пожарского муниципального района разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации Пожарского муниципального района Приморского края и опубликовать в газете "Победа".
4.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Пожарского муниципального района Т.В. Бурцеву.
Глава Пожарского муниципального района
В.СИНИЦЫН
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПОЖАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I.Общие положения
1.1.Настоящее Примерное положение об оплате труда работников муниципальных образовательных бюджетных учреждений Пожарского муниципального района разработано на основании постановления Администрации Приморского края от 27 января 2012 года "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 20 сентября 2011 года N 24-па "Об оплате труда работников государственных учреждении Приморского края", решения Думы Пожарского муниципального района от 31 января 2012 года N 106-НПА "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Пожарского муниципального района с 01.01.2012" и постановления администрации Пожарского муниципального района Приморского края от 31 января 2012 года N 29-па "О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных учреждений Пожарского муниципального района с 01.01.2012" и устанавливает порядок и условия применения системы оплаты труда, в том числе компенсационных и стимулирующих выплат работникам муниципальных образовательных бюджетных учреждений, и включает в себя:
- размеры окладов (далее - оклад) работников муниципальных образовательных бюджетных учреждений;
- порядок и условия выплат компенсационного характера;
- порядок и условия выплат стимулирующего характера;
- порядок и условия оплаты труда руководителей учреждений, заместителей руководителей;
- порядок формирования фонда оплаты труда.
1.2.Заработная плата работников учреждений (без учета стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных образовательных бюджетных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнение ими работ той же квалификации.
1.3.Оплата труда работников учреждений, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
II.Размеры окладов работников муниципальных образовательных бюджетных учреждений
2.1.Размеры окладов работников образовательных учреждений устанавливаются руководителями учреждений согласно приложению N 1 к настоящему Положению и рекомендаций по установлению окладов работникам учреждений в зависимости от квалификационных категорий.
2.2.Размеры окладов работников образовательных учреждений увеличиваются на 15 - 20 процентов по основной занимаемой должности за работу в специальных (коррекционных) классах (группах) для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья.
Размеры окладов и перечень должностей работников, предусмотренных настоящим пунктом, определяются руководителем образовательного учреждения в зависимости от степени и продолжительности общения с обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья.
Повышение окладов работников, предусмотренных настоящим пунктом, образует новый оклад.
III.Порядок и условия выплат компенсационного характера
3.1.Работникам муниципальных образовательных бюджетных учреждений устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:
- выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;
- выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;
- выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).
3.2.Выплаты компенсационного характера в муниципальных образовательных бюджетных учреждениях Пожарского муниципального района устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников учреждений, если иное не установлено федеральным и краевым законодательством.
При этом работодатели принимают меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программ действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
3.3.Выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в соответствии с утвержденным администрацией Пожарского муниципального района перечнем видов выплат компенсационного характера в муниципальных образовательных бюджетных учреждениях Пожарского муниципального района.
3.4.Выплаты компенсационного характера работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.5.Выплаты компенсационного характера работникам, занятым в местностях с особыми климатическими условиями, устанавливаются в соответствии со статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации.
За работу в местностях с особыми климатическими условиями к оплате труда работников учреждений применяются установленные действующим законодательством районный коэффициент к заработной плате работников образовательных учреждений, расположенных в Пожарском муниципальном районе, процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.
Районный коэффициент - 30 процентов к заработной плате.
Процентная надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока выплачивается в размере 10 процентов к заработной плате за каждые шесть месяцев работы не выше 30 процентов, для лиц моложе 30 лет с первого дня работы в данных районах.
3.6.Выплаты компенсационного характера работникам учреждений в других случаях выполнения работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, устанавливаются с учетом требований статьи 149 Трудового кодекса Российской Федерации.
3.6.1.Учителям и преподавателям производится ежемесячная денежная выплата в размере 2000 рублей в месяц за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях (далее - нормативная наполняемость), либо в классе с наполняемостью 14 человек и более в учреждениях, расположенных в сельской местности. Если наполняемость учащихся в классе меньше нормативной наполняемости, расчет выплаты производится пропорционально фактическому числу учащихся.
Учителям и преподавателям производится ежемесячная денежная выплата за проверку тетрадей в следующих размерах и с учетом учебной нагрузки:
- 1 - 4 классы - 10 процентов оклада;
- по русскому языку и литературе - 15 процентов оклада;
- по математике и иностранному языку - 10 процентов оклада.
3.6.2.Работникам учреждений устанавливается доплата за работу в муниципальном образовательном бюджетном учреждении (филиале), расположенном в сельском населенном пункте, в размере 25 процентов оклада.
Педагогическим работникам устанавливается доплата за работу в муниципальном образовательном бюджетном учреждении (филиале), расположенном в сельском населенном пункте, в размере 25 процентов оклада с учетом педагогической нагрузки.
3.7.Доплаты при выполнении работ в ночное время устанавливаются в соответствии со статьей 154 Трудового кодекса Российской Федерации.
Размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) рассчитывается от оклада за каждый час работы в ночное время в размере 35 процентов в учреждениях Пожарского муниципального района.
Расчет части оклада за час работы определяется путем деления оклада работника на среднемесячное количество рабочих часов в соответствующем календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.
3.8.Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников учреждений.
IV.Порядок и условия выплат стимулирующего характера
4.1.Работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
выплаты за качество выполняемых работ, в том числе надбавка (доплата) за ученую степень и почетное звание;
выплаты за высокие результаты работы;
выплаты за выслугу лет.
К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждений к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам учреждений с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество их работы, утвержденных локальными нормативными актами учреждений, с учетом рекомендаций отраслевых органов.
Размеры и условия выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
4.2.Выплаты за качество выполняемых работ.
Работникам учреждений устанавливаются выплаты за качество выполняемых работ.
При установлении выплат за качество выполняемых работ учитываются:
- результаты промежуточной и государственной (итоговой) аттестации;
- участие учащихся (воспитанников) в муниципальных, региональных и всероссийских олимпиадах, конкурсах, смотрах и других общественно значимых мероприятиях;
- выполнение учреждением в полном объеме установленного муниципального задания;
- отсутствие обоснованных жалоб на качество оказания образовательных услуг;
- обеспечение безаварийной и бесперебойной работы инженерных и хозяйственно-эксплуатационных систем жизнеобеспечения учреждения.
Работникам, имеющим отраслевые почетные звания, ученые степени, отраслевые почетные нагрудные знаки, устанавливается ежемесячная выплата за качество выполняемых работ в следующих размерах:
- работникам учреждений, имеющим ученую степень кандидата наук при условии ее соответствия профилю выполняемой работы и деятельности учреждения - 5 процентов оклада;
- работникам учреждений, имеющим почетное звание "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный мастер профтехобразования", "Заслуженный мастер спорта", "Заслуженный работник образования", отраслевые почетные нагрудные знаки - 5 процентов оклада;
- работникам учреждений, имеющим ученую степень доктора наук при условии ее соответствия профилю выполняемой работы и деятельности учреждения, почетное звание "Народный учитель" - 10 процентов оклада.
4.3.Выплаты за высокие результаты работы.
При установлении выплат за высокие результаты работы учитываются:
- выполнение планов внеклассной работы;
- участие в реализации отраслевых программ, проектов;
- применение в работе инновационных методов воспитания и обучения.
4.4.Предельные размеры выплат за качество выполняемых работ не могут превышать 250 процентов оклада работника учреждения, выплат за высокие результаты работы - 200 процентов оклада работника учреждения
При отсутствии или недостатке объема бюджетных средств и средств, поступающих от приносящей доход деятельности учреждений, руководители учреждений вправе приостановить, уменьшить или отменить выплаты за качество выполняемых работ и за высокие результаты работы, предупредив работников об этом в установленном законодательством порядке.
4.5.Выплаты за выслугу лет устанавливаются к окладу при стаже работы в следующих размерах:
от 1 до 5 лет - 10 процентов оклада;
от 5 до 10 лет - 15 процентов оклада;
от 10 до 15 лет - 20 процентов оклада;
свыше 15 лет - 30 процентов оклада.
Стаж работы сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе и причины увольнения, за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
Исчисление стажа производится в календарном порядке.
Основным документом, подтверждающим стаж педагогической работы для назначения заработной платы, является трудовая книжка установленного образца.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете стажа, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные или не точные сведения, которые являются основанием для подтверждения периодов работы, включаемых в стаж, в трудовую книжку вносятся изменения. Порядок внесения изменений предусмотрен Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 года N 225 и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда Российской Федерации от 10.10.2003 N 69.
В случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи, подтверждающие стаж, данный стаж подтверждается на основании представленных архивных справок с приложением копий документов о назначении и освобождении от должности, подтверждающих периоды работы в должностях, которые включаются в этот стаж. Стаж работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.) Справки должны содержать данные о наименовании учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.
4.6.В стаж педагогической работы засчитывается:
педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных и других учреждениях, как по основной работе, так и работе по совместительству в учреждениях и организациях независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности, а также время работы на должностях в органах управления образованием;
время работы в других учреждениях и организациях, служба в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования в следующем порядке:
4.6.1.Без всяких условий и ограничений:
время нахождения на военной службе по контракту из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня работы.
4.6.2.При условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность:
время службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации на должностях офицерского, сержантского, старшинского состава, прапорщиков и мичманов (в том числе в войсках МВД, в войсках и органах государственной безопасности);
время работы на руководящих, инспекторских, инструкторских и других должностях специалистов в аппаратах территориальных организаций (комитетах, советах) профсоюза работников народного образования и науки РФ (просвещения высшей школы и научных учреждений), на выборных должностях в профсоюзных органах, на должности директора (заведующего) дома учителя (работника народного образования, профтехобразования), комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав или в отделах социально-правовой охраны несовершеннолетних, в подразделениях по предупреждению правонарушений (инспекциях по делам несовершеннолетних, детских комнатах милиции) органов внутренних дел;
время обучения (по очной форме) в аспирантуре, учреждениях высшего и среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию;
время работы в организациях и время службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации по специальности (профессии), соответствующей профилю работы в образовательном учреждении или профилю преподаваемого предмета (курса, дисциплины, кружка).
4.6.3.Воспитателям (старшим воспитателям) дошкольных образовательных учреждений, в педагогический стаж включается время работы в должности медицинской сестры ясельной группы дошкольных образовательных учреждений, а воспитателям ясельных групп - время работы на медицинских должностях.
Право решать конкретные вопросы о соответствии работы в медицинских учреждениях, организациях и службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации профилю работы, преподаваемого предмета (курса, дисциплины, кружка) предоставляется руководителю образовательного учреждения по согласованию с профсоюзным органом при наличии подтверждающих справок у работника.
4.6.4.Время работы в должностях помощника воспитателя и младшего воспитателя засчитывается в стаж педагогической работы при условии, если в период работы на этих должностях работник имел педагогическое образование или обучался в учреждении высшего или среднего профессионального (педагогического) образования.
4.6.5.Работникам учреждений и организаций время педагогической работы в образовательных учреждениях, выполняемой помимо основной работы на условиях почасовой оплаты, включается в педагогический стаж, если ее объем (в одном или нескольких образовательных учреждениях) составляет не менее 180 часов в учебном году.
При этом в педагогический стаж засчитываются только те месяцы, в течение которых выполнялась педагогическая работа.
4.7.Для прочих работников в стаж засчитывается все время работы, как по основной работе, так и работе по совместительству в государственных учреждениях Приморского края и муниципальных учреждениях, расположенных на территории Приморского края независимо от ведомственной подчиненности, а также время работы на должностях в органах управления образованием, при условии, если перечисленным периодам непосредственно предшествовали и за ними непосредственно следовали следующие периоды, которые также включаются в стаж работы:
учеба на курсах усовершенствования или повышения квалификации по специальности;
работа на выборных должностях в органах законодательной (представительной) и исполнительной власти, профсоюзных органах;
время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялись место работы (должность) и заработная плата полностью или частично либо получал пособие по государственному социальному страхованию;
время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком по достижении им возраста трех лет;
время нахождения на действительной военной службе (в органах внутренних дел) лиц офицерского состава (рядового и начальствующего состава органов внутренних дел), уволенных с действительной военной службы (из органов внутренних дел) по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, если перерыв между днем увольнения с действительной военной службы (из органов внутренних дел) и днем поступления на работу в учреждение не превысил одного года;
такие периоды также включаются в стаж непрерывной работы.
4.8.В стаж работы засчитывается время работы в государственных, муниципальных учреждениях, организациях, на предприятиях по специальности, по которой в настоящий момент осуществляется педагогическая деятельность.
V.Порядок оплаты труда руководителей учреждений и их заместителей
5.1.Размеры окладов руководителей учреждений определяются трудовыми договорами в соответствии с приложением N 1 к настоящему Примерному положению.
Работодатель вправе устанавливать к окладу руководителей учреждений повышающий коэффициент от 1,1 до 1,5 с учетом профессионального уровня использования должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией, опыта работы по занимаемой должности, сложности и объема выполняемой работы.
Конкретный размер повышающего коэффициента к окладу руководителя учреждения и основания его применения устанавливаются трудовым договором или дополнительным соглашением.
5.2.Размеры окладов заместителей руководителей учреждений устанавливаются руководителями учреждений в соответствии с приложением N 1 к настоящему Примерному положению.
5.3.Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей в соответствии с разделом 3 настоящего Примерного положения.
5.4.Руководителям учреждений устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:
- за выслугу лет к окладу - при стаже работы в муниципальных учреждениях Пожарского муниципального района, государственных и муниципальных учреждениях, расположенных на территории Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края в следующих размерах:
от 1 до 5 лет - 10 процентов оклада;
от 5 до 10 лет - 15 процентов;
от 10 до 15 лет - 20 процентов;
свыше 15 лет - 30 процентов;
- за качество выполняемых работ, в том числе надбавка (доплата) за ученую степень и почетное звание;
- за высокие результаты работы.
Предельные размеры выплат за качество выполняемых работ не могут превышать 250 процентов оклада руководителя учреждения, выплат за высокие результаты работы - 200 процентов оклада руководителя учреждения.
Выплаты за качество выполняемых работ и высокие результаты работы руководителям учреждений устанавливаются с учетом достижения утвержденных целевых показателей деятельности муниципальных образовательных бюджетных учреждений.
Целевые показатели деятельности учреждений ежегодно утверждаются управлением образования администрации Пожарского муниципального района.
Оценку работы руководителей учреждений осуществляет комиссия по оценке выполнения целевых показателей деятельности учреждений. Состав и порядок оценки выполнения целевых показателей деятельности учреждения утверждаются управлением образования администрации Пожарского муниципального района.
5.5.Выплаты стимулирующего характера для заместителей руководителей учреждений устанавливаются в соответствии с разделом 4 настоящего Примерного положения.
VI.Порядок формирования фонда оплаты труда
6.1.Фонд оплаты труда работников муниципальных образовательных бюджетных учреждений формируется исходя из штатной численности работников учреждений, утвержденной в установленном порядке и предусмотренных настоящим Положением выплат в пределах объема выплат на заработную плату, утвержденного в плане финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения, в том числе за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
6.2.Фонд оплаты труда работников учреждений утверждается приказом по учреждению по согласованию с управлением образования администрации Пожарского муниципального района.
6.3.Формирование фонда оплаты труда работников учреждений определяются в заданном соотношении к рассчитанному фонду обязательных выплат: до 70 процентов на оклады и компенсационные выплаты и не менее 30 процентов на стимулирующие выплаты.
VII.Заключительные положения
На основе настоящего Положения муниципальные образовательные бюджетные учреждения разрабатывают локальные акты по оплате труда в порядке, установленном трудовым законодательством.