Постановление от 31.12.2009 г № 370-ПА
О Порядке ведения краевого кадастра отходов производства и потребления
В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и Законом Приморского края от 29 июня 2009 г. N 447-КЗ "Об отходах производства и потребления в Приморском крае", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок ведения краевого кадастра отходов производства и потребления.
2.Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края организовать работу по ведению краевого кадастра отходов производства и потребления.
3.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Приморского края оказывать содействие департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края в получении данных у юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, для ведения краевого кадастра отходов производства и потребления.
4.Департаменту массовых коммуникаций Приморского края (Мельнишин) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора Приморского края, курирующего вопросы промышленности, транспорта, топливно-энергетического комплекса, управления природными ресурсами, охраны окружающей среды, лесного хозяйства, международного сотрудничества и развития туризма.
Губернатор края -
Глава Администрации
Приморского края
С.М.ДАРЬКИН
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ КРАЕВОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок ведения краевого кадастра отходов производства и потребления (далее - Порядок) определяет содержание краевого кадастра отходов производства и потребления (далее - краевой кадастр отходов), а также порядок его ведения.
1.2.Сведения, содержащиеся в краевом кадастре отходов, служат основанием для принятия управленческих и хозяйственных решений в области обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы) на территории Приморского края.
2.КРАЕВОЙ КАДАСТР ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
2.1.Краевой кадастр отходов - периодически пополняемый систематизированный свод данных об отходах.
2.2.Краевой кадастр отходов состоит из следующих разделов: классификационного каталога (банка видов) отходов Приморского края;
краевого реестра объектов размещения отходов;
банка данных об отходах, образующихся и размещаемых на территории Приморского края;
банка данных о применяемых в Приморском крае технологиях использования и обезвреживания отходов.
3.ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ КРАЕВОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ
3.1.Организацию работы по ведению краевого кадастра отходов, подготовку нормативно-методического, информационного и программного обеспечения осуществляет департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Приморского края (далее - уполномоченный орган).
3.2.Основой краевого кадастра отходов являются данные, представляемые в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами на территории Приморского края (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства).
Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
3.3.Данные для ведения краевого кадастра отходов представляются в уполномоченный орган через региональную информационную систему "Краевой кадастр отходов" в формате электронных шаблонов (файл в формате XML) по формам согласно приложениям N 1 - 9 к настоящему Порядку.
Программное обеспечение для передачи отчетности предоставляется всем заинтересованным лицам на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице уполномоченного органа (далее - Сайт).
Данные по форме, указанной в приложении N 2 к настоящему Порядку, представляются в уполномоченный орган один раз в три года - к 1 марта отчетного года.
Данные по формам, указанным в приложениях N 1 и N 3 - 9 к настоящему Порядку, представляются в уполномоченный орган ежегодно - к 1 марта года, следующего за отчетным.
Числовые коды для заполнения строк форм, указанных в приложениях N 1 - 9, обозначенных знаком *, представлены в таблице кодов в приложении N 10 к настоящему Порядку.
4.КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ (БАНК ВИДОВ) ОТХОДОВ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
4.1.Классификационный каталог (банк видов) отходов Приморского края (далее - классификационный каталог отходов) представляет собой систематизированный перечень видов отходов, образующихся на территории Приморского края, содержащий сведения о свойствах отходов, их агрегатном, физическом состоянии и классах опасности для окружающей среды.
4.2.Основой классификационного каталога отходов является Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО).
4.3.Учету в классификационном каталоге отходов подлежат все виды отходов, образующиеся на территории Приморского края, за исключением радиоактивных, биологических отходов и отходов лечебно-профилактических учреждений.
4.4.Информация для ведения классификационного каталога отходов предоставляется юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по форме, указанной в приложении N 1 к настоящему Порядку.
4.5.Источниками информации, представляемой юридическими лицами для ведения классификационного каталога отходов, являются:
разработанные проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов - для субъектов малого и среднего предпринимательства;
материалы по обоснованию отнесения отходов к конкретному классу опасности;
согласованные в порядке, установленном федеральным законодательством, паспорта отходов I - IV класса опасности.
4.6.Мероприятия по ведению классификационного каталога отходов включают:
учет поступившей информации от юридических лиц, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории Приморского края;
анализ, систематизацию, внесение информации об отходах в классификационный каталог отходов.
4.7.Классификационный каталог отходов ежегодно размещается на Сайте.
5.КРАЕВОЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
5.1.Краевой реестр объектов размещения отходов (далее - реестр объектов размещения отходов) включает:
информацию о размещаемых на территории Приморского края видах отходов,
характеристики объектов размещения отходов,
данные о собственниках объектов размещения отходов, а также лицах, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов.
5.2.Реестр объектов размещения отходов предназначен для:
обеспечения реализации основных направлений государственной политики в области обращения с отходами;
осуществления государственного надзора за деятельностью в области обращения с отходами на территории Приморского края;
накопления, систематизации и хранения информации об объектах размещения отходов;
информационного обеспечения органов исполнительной власти Приморского края при проведении государственной экспертизы проектной документации, а также при разработке государственных программ в области обращения с отходами.
5.3.Учету в реестре объектов размещения отходов подлежат эксплуатируемые объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов, соответствующие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
5.4.Не подлежат включению в реестр объектов размещения отходов:
объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации (в том числе рекультивированные или законсервированные) в соответствии с установленным порядком;
объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, использование которых для захоронения отходов запрещено законодательством Российской Федерации;
специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
скотомогильники.
5.5.Источниками информации для ведения реестра объектов размещения отходов являются:
данные инвентаризации объектов размещения отходов, представляемые юридическими лицами, являющимися собственниками объектов размещения отходов, или юридическими лицами, в пользовании (владении) которых находятся объекты размещения отходов;
данные инвентаризации объектов размещения отходов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности, представляемые органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.
5.6.Информация для ведения реестра объектов размещения отходов предоставляется юридическими лицами и органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, указанными в пункте 5.5 настоящего Порядка, в уполномоченный орган по каждому объекту размещения отходов по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.7.Мероприятия по учету объектов размещения отходов, формированию и ведению реестра объектов размещения отходов включают:
учет поступивших данных об объектах размещения отходов;
анализ, систематизацию, внесение в реестр объектов размещения отходов информации об объектах размещения отходов и их собственниках или владельцах.
6.БАНК ДАННЫХ ОБ ОТХОДАХ, ОБРАЗУЮЩИХСЯ И РАЗМЕЩАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
6.1.Банк данных об отходах, образующихся и размещаемых на территории Приморского края (далее - банк данных об отходах), включает развернутые сведения о юридических лицах, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории Приморского края, а также сведения:
о нормативах образования отходов, установленных лимитах на их размещение;
о фактических количественных данных по образованию, приему-передаче, использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территории Приморского края;
о платежах за размещение отходов;
о выданных лицензиях на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;
о результатах проведенного государственного экологического надзора в области обращения с отходами.
6.2.Информация для ведения банка данных об отходах предоставляется юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, по формам, указанным в приложениях N 3 - 8 к настоящему Порядку.
6.3.Источниками информации, предоставляемой для включения в банк данных об отходах, являются:
лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;
проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов - для субъектов малого и среднего предпринимательства;
установленные уполномоченными органами лимиты на размещение отходов;
годовая форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) "Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления";
расчеты платы за размещение отходов и документы, подтверждающие внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду;
документы (акты проверок, протоколы, постановления), составленные по результатам проведения государственного экологического надзора в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность по обращению с отходами.
6.4.Мероприятия по ведению банка данных об отходах включают:
учет поступивших сведений о юридических лицах, осуществляющих деятельность по обращению с отходами на территории Приморского края;
анализ, систематизацию, внесение информации, указанной в п. 6.1 настоящего раздела, в банк данных об отходах.
7.БАНК ДАННЫХ О ПРИМЕНЯЕМЫХ В ПРИМОРСКОМ КРАЕ ТЕХНОЛОГИЯХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ
7.1.Банк данных о применяемых в Приморском крае технологиях использования и обезвреживания отходов (далее - банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов) содержит информацию об организациях, на которых внедрены технологии использования и обезвреживания отходов, а также обо всех внедренных технологиях использования и обезвреживания отходов.
7.2.Информация для ведения банка данных о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов предоставляется собственниками и (или) разработчиками таких технологий в уведомительном порядке по форме, указанной в приложении N 9 к Порядку.
7.3.Источниками информации, предоставленной для включения в банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, являются:
лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности;
проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение или отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов - для субъектов малого и среднего предпринимательства.
7.4.Мероприятия по ведению банка данных о технологиях использования и обезвреживания отходов включают:
учет поступивших данных о внедренных технологиях и установках для использования и обезвреживания отходов;
систематизацию, внесение в банк данных информации о внедренных технологиях и установках для использования и обезвреживания отходов.
8.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ ИЗ КРАЕВОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ
8.1.Информация, содержащаяся в краевом кадастре отходов, предоставляется уполномоченным органом заинтересованным лицам на основании их письменных запросов в срок, не превышающий 15 дней со дня поступления соответствующего запроса.
8.2.При распространении информации из краевого кадастра отходов ссылка на источник информации обязательна.