Постановление от 05.09.2014 г № 358-ПА
Об отборе земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", на основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323.
2.Создать комиссию по отбору земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323, и утвердить ее состав (прилагается).
3.Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
Врио Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
В.В.МИКЛУШЕВСКИЙ
ПОРЯДОК
ОТБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗАСТРОЙЩИКОВ,
ПРОЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ "ЖИЛЬЕ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ СЕМЬИ" В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И
КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 15 АПРЕЛЯ 2014 ГОДА N 323
1.Настоящий Порядок отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 (далее - Порядок), устанавливает процедуру отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства в соответствии с критериями и требованиями отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года N 404 (далее - Критерии).
2.Участниками отбора земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 (далее - соответственно участники, отбор, Программа), являются:
2.1.Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края;
2.2.Органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края;
2.3.Застройщики и юридические лица, имеющие на день отбора в собственности или аренде земельные участки, предназначенные для реализации проектов жилищного строительства, целью которых является ввод в эксплуатацию до 1 июля 2017 года не менее 10 тыс. кв. м общей площади жилья экономического класса.
3.Отбор осуществляется комиссией по отбору земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства для реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 323 (далее - комиссия).
4.Комиссия создается Администрацией Приморского края. Персональный состав комиссии утверждается Администрацией Приморского края.
5.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, а также настоящим Порядком.
6.Решения комиссии носят рекомендательный характер.
7.В рамках своей деятельности комиссия осуществляет следующие функции:
7.1.Рассмотрение заявок на участие в отборе (далее - заявка), прилагаемых к ним документов, оценка их на соответствие критериям и требованиям Критериев, а также требованиям настоящего Порядка;
7.2.Принятие решения об отборе или об отказе в отборе.
8.Комиссия для выполнения возложенных на нее функций имеет право:
8.1.Запрашивать необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
8.2.Обобщать и анализировать полученную информацию;
8.3.Приглашать на заседания комиссии застройщиков, их уполномоченных представителей, представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на территории которых планируется реализация проектов жилищного строительства, иных лиц;
8.4.Заслушивать на заседании комиссии застройщиков, их уполномоченных представителей, представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, на территории которых планируется реализация проектов жилищного строительства, иных лиц.
9.В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии.
На первом заседании члены комиссии выбирают председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
10.Заседания комиссии проводятся в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок и прилагаемых к ним документов.
11.Председатель комиссии осуществляет следующие полномочия:
11.1.Председательствует на заседаниях комиссии;
11.2.Осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;
11.3.Назначает дату заседания комиссии.
12.В случае отсутствия председателя его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
13.Секретарь комиссии:
13.1.Организует подготовку заседаний комиссии;
13.2.Организует ознакомление членов комиссии с заявками и прилагаемыми к ним документами;
13.3.Формирует повестку дня заседания комиссии;
13.4. Уведомляет членов комиссии о дате, времени, месте проведения заседания комиссии и его повестке дня;
13.5. Ведет протоколы результатов отбора.
14.В отсутствие секретаря комиссии его полномочия выполняет другой член комиссии по решению председательствующего на заседании комиссии.
15.Повестка дня и материалы к заседанию комиссии предоставляются членам комиссии не позднее, чем за один день до заседания комиссии.
16.Повестка дня содержит:
дату, время и место проведения заседания комиссии;
вопросы, подлежащие рассмотрению;
фамилию, имя, отчество (при наличии) докладчиков (содокладчиков);
фамилию, имя, отчество (при наличии) приглашенных лиц (при наличии).
17.Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии лично без права замены.
18.Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.
19.Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
20.Член комиссии осуществляет свое право на голосование лично, имеет один голос по каждому из предложений и подает его путем выражения своей воли открытым голосованием "ЗА", "ПРОТИВ" либо как воздержавшийся от голосования.
21.Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
22.Для оценки представленных участниками заявок и прилагаемых к ним документов комиссией могут приглашаться эксперты и иные специалисты.
23.Решения комиссии оформляются протоколами результатов отбора, которые подписываются председательствующим на заседании и членами комиссии.
24.В протоколе результатов отбора указываются:
дата, время, место проведения заседания комиссии;
фамилия, имя, отчество, должность членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии;
вопросы повестки дня и фамилия, имя, отчество (при наличии), должность докладчиков (содокладчиков);
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность приглашенных (при наличии);
список лиц, выступивших на заседании комиссии;
сведения об участниках (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование для - юридического лица; фамилия, имя и отчество (при наличии) - для индивидуального предпринимателя);
сведения об уполномоченных представителях участников (при наличии) (фамилия, имя и отчество (при наличии);
результаты голосования;
решение комиссии об отборе каждого земельного участка, застройщика, проекта жилищного строительства, участвующего в отборе, или об отказе в отборе с обоснованием такого решения с указанием положений Критериев и настоящего Порядка, которым не соответствует земельный участок, застройщик, проект жилищного строительства, участвующий в отборе.
25.Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу результатов отбора.
26.Протокол результатов отбора оформляется и подписывается в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
27.В целях обеспечения организации и проведения отбора департамент градостроительства Приморского края (далее - организатор) осуществляет:
27.1.Прием, учет и хранение заявок и прилагаемых к ним документов;
27.2.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;
27.3.Принятие на основании протокола комиссии о результатах отбора решения об утверждении решения комиссии об отборе или об отказе в отборе;
27.4.Заключение договоров, содержащих обязательства, предусмотренные пунктом 27 Критериев, с участниками, указанными в подпункте 2.3 пункта 2 настоящего Порядка и прошедшими отбор;
27.5.Размещение на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://primorsky.ru (далее - интернет-сайт):
27.5.1.Постановления Администрации Приморского края об утверждении настоящего Порядка - в пятидневный срок после его принятия;
27.5.2.Извещения о проведении отбора - не позднее 10 дней до дня начала приема заявок и прилагаемых к ним документов;
27.5.3.Сообщения о дате и времени проведения отбора - не позднее 15 рабочих дней до дня окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;
27.5.4.Протокола результатов отбора - в пятидневный срок после принятия комиссией решения об отборе или об отказе в отборе;
27.5.5.Решения организатора об утверждении решения комиссии об отборе или об отказе в отборе - в пятидневный срок после принятия указанного решения организатором;
27.6.Иные функции, необходимые для обеспечения организации и проведения отбора.
28.Извещение о проведении отбора содержит следующие сведения:
28.1.Наименование организатора, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона (местонахождение организатора: г. Владивосток, почтовый адрес: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22, каб. 1301, телефон: 8 (423) 220-83-95, e-mail: archkom@primorsky.ru);
28.2.Наименование Программы;
28.3.Место, дату, время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов;
28.4.Адрес официального сайта, на котором размещена информация об отборе;
28.5.Контактную информацию (уполномоченное лицо, адрес его электронной почты и номер телефона).
29.Для земельных участков, соответствующих подпункту "б" пункта 2 Критериев, участник представляет организатору:
29.1.Заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
29.2.Информацию о земельном участке по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
29.3.Документы на земельные участки, указанные в приложении N 2 к настоящему Порядку;
29.4.Копии муниципальных нормативных правовых актов об утверждении генерального плана муниципального образования Приморского края и об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования Приморского края, на территории которого находится земельный участок.
30.Для земельных участков, соответствующих подпункту "а" пункта 2 Критериев, участник представляет организатору:
30.1.Документы, указанные в пункте 29 настоящего Порядка;
30.2.Информацию о застройщике по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих указанную информацию;
30.3.Информацию о проекте жилищного строительства по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, если застройщик на дату подачи заявки реализует на земельном участке проект жилищного строительства.
31.Для участия в отборе застройщиков участник представляет организатору:
31.1.Заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
31.2.Информацию о застройщике по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих указанную информацию.
32.Для участия в отборе проектов жилищного строительства участник представляет организатору:
32.1.Заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
32.2.Информацию о застройщике по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку с приложением копий документов, подтверждающих указанную информацию, если участник планирует самостоятельно выступать застройщиком по проекту жилищного строительства;
32.3.Информацию о проекте жилищного строительства по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
33.В случае, если проект жилищного строительства на день подачи заявки и прилагаемых к ней документов реализуется застройщиком на земельном участке, подача заявки и прилагаемых к ней документов осуществляется в соответствии с пунктом 30 настоящего Порядка.
34.Документы, прилагаемые к заявке, представляются в оригинале или в заверенных участником копиях с предъявлением оригинала, за исключением копий муниципальных нормативных правовых актов, которые заверяются органом местного самоуправления муниципального образования Приморского края, принявшим акт.
Оригиналы документов возвращаются организатором участнику почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение пяти рабочих дней со дня принятия комиссией решения об отборе или об отказе в отборе.
35.Заявки и прилагаемые к ним документы представляются организатору нарочным или по почте.
36.Участник вправе в любой момент отозвать заявку и прилагаемые к ней документы, направив организатору соответствующее уведомление, подписанное уполномоченным лицом.
37.Заявка и прилагаемые к ней документы считаются отозванными со дня получения организатором письменного уведомления, указанного в пункте 36 настоящего Порядка. В случае, если отзыв заявки и прилагаемых к ней документов получен организатором после их передачи на рассмотрение комиссии, заявка и прилагаемые к ней документы исключаются из числа рассматриваемых.
38.Заявки и прилагаемые к ним документы принимаются организатором в течение 30 дней со дня начала приема заявок и прилагаемых к ним документов, указанного в извещении о проведении отбора.
39.Организатор принимает решение о продлении срока приема заявок и прилагаемых к ним документов на срок не более 30 дней со дня принятия указанного решения в случае, если за пять дней до окончания срока приема заявок и прилагаемых к ним документов в адрес организатора не поступило ни одной заявки и прилагаемых к ней документов.
Информация о продлении срока принятия заявок и прилагаемых к ним документов размещается организатором на Интернет-сайте не позднее, чем за три дня до окончания срока, указанного в пункте 38 настоящего Порядка.
40.Заявки и прилагаемые к ним документы в течение двух рабочих дней со дня окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов направляются организатором на рассмотрение комиссии.
41.При отборе земельных участков, которые на день отбора находятся в собственности или в аренде у застройщиков, таких застройщиков и реализуемых ими проектов жилищного строительства применяются критерии, установленные подпунктом "а" пункта 2 и пунктами 3 - 23 Критериев.
42.При отборе земельных участков, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Критериев, помимо критерия, установленного указанным подпунктом, применяются также критерии, установленные пунктами 3 - 6 Критериев.
43.Застройщики, реализующие в рамках Программы проекты жилищного строительства на земельных участках, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Критериев, и такие проекты жилищного строительства должны соответствовать критериям, установленным соответственно пунктами 7 - 16 и 18 - 22 Критериев.
44.При отборе проектов жилищного строительства доля площади нежилых зданий и нежилых помещений в жилых зданиях, которые планируется построить в рамках проекта (за исключением зданий социального и коммунально-бытового назначения, зданий, относящихся к объектам инженерно-технического обеспечения, а также помещений общего пользования, социального и коммунально-бытового назначения в многоквартирных домах), в площади всех жилых и нежилых зданий, которые планируется построить в рамках проекта, не может составлять более 20%%.
45.Решение об отборе принимается комиссией при соответствии земельных участков, застройщиков, проектов жилищного строительства критериям и требованиям Критериев, а также требованиям настоящего Порядка.
46.Решение об отказе в отборе принимается комиссией при несоответствии указанных в заявке и прилагаемых к ней документах земельного участка, застройщика, проекта жилищного строительства критериям и требованиям Критериев, а также требованиям настоящего Порядка.
47.Протокол результатов отбора направляется организатору для утверждения решения комиссии об отборе или об отказе в отборе не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
48.Организатор утверждает решение комиссии об отборе или об отказе в отборе в течение двух рабочих дней со дня поступления его из комиссии.
Организатор в течение двух рабочих дней со дня утверждения решения, указанного в настоящем пункте, направляет участникам мотивированные уведомления об утвержденном организатором решении комиссии об отборе или об отказе в отборе в письменной форме и по желанию участника в электронной форме.
49.По итогам отбора земельных участков, которые на день проведения отбора находятся в собственности или в аренде у застройщиков, организатор и застройщик заключают в десятидневный срок после размещения организатором на Интернет-сайте решения, указанного в подпункте 27.3 пункта 27 настоящего Порядка, договор, содержащий обязательства, предусмотренные пунктом 27 Критериев.
50.По итогам отбора земельных участков, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 Критериев, департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Приморского края, распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, осуществляющие полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности муниципального образования Приморского края, распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории муниципального образования Приморского края, представляют такие земельные участки в целях реализации Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
51.Решение об утверждении решения комиссии об отборе или об отказе в отборе может быть обжаловано участником путем обращения с жалобой в адрес Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.