• Главная
• Постановления
• 2014
• Апрель
• 28
• Постановление от 28.04.2014 г № 464-ПА

Постановление от 28.04.2014 г № 464-ПА

Об утверждении Административного регламента администрации Спасского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность»

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании Устава Спасского муниципального района, постановления администрации Спасского муниципального района от 11 апреля 2011 года N 226-па "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг и Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций", администрация Спасского муниципального района постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент администрации Спасского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность".
2.Отделу градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района (Лушин) организовать работу по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с требованиями административного регламента.
3.Признать утратившим силу следующие постановления администрации Спасского муниципального района:
3.1.От 23 июля 2012 года N 612-па "Об утверждении административного регламента администрации Спасского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность";
3.2.От 29 августа 2012 года N 702-па "О внесении изменения в постановление администрации Спасского муниципального района от 23 июля 2012 года N 612-па "Об утверждении административного регламента администрации Спасского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность";
3.3.От 4 декабря 2012 года N 998-па "О внесении изменений в административный регламент администрации Спасского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность" утвержденный постановлением администрации Спасского муниципального района от 23 июля 2012 года N 612-па;
3.4.От 28 июня 2013 года N 614-па "О внесении изменений в административный регламент администрации Спасского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность", утвержденный постановлением администрации Спасского муниципального района от 23 июля 2012 года N 612-па.
4.Пункт 1 абзаца 23 постановления администрации Спасского муниципального района от 27 ноября 2012 года N 961-па "О внесении изменений в отдельные постановления администрации Спасского муниципального района в сфере административной реформы" признать утратившим силу.
5.Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Полежаев):
5.1.Обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.
5.2.Разместить регламент администрации Спасского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность" на едином портале государственных услуг.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7.Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования.
И.о. главы администрации Спасского
муниципального района
Л.Н.ГАВРИЛЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ,
В СОБСТВЕННОСТЬ"
1.Общие положения
1.1.Цель разработки административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие уполномоченного на предоставление земельных участков органа администрации Спасского муниципального района с физическими или юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).
Оказание муниципальной услуги осуществляется в отношении земельных участков, расположенных на территории Спасского муниципального района, находящихся в муниципальной собственности, либо государственная собственность на которые не разграничена.
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Исполнителем муниципальной услуги является отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района (далее - отдел).
1.2.1.Информация о месте нахождения и графике работы отдела
Почтовый адрес отдела: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Ленинская, 27, кабинеты NN 1, 4, 5.
График работы отдела: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00; в пятницу с 9-00 до 17-00, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00; выходные дни - суббота, воскресенье. Прием заявителей осуществляется начальником отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района во вторник с 9-00 до 17-00.
1.2.2.Контактные телефоны
Телефон администрации Спасского муниципального района 8 (42352) 2-19-60, факс 8 (42352) 2-19-60.
Телефоны отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района 8 (42352) 2-44-78, 8 (42352) 2-39-36.
1.2.3.Адрес официального сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет www.spasskmr.ru. Адреса электронной почты администрации Спасского муниципального района spassky@mo.primorsky.ru.
1.2.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в отдел.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в устной или письменной форме непосредственно специалистами отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района (далее - специалист отдела):
при личном обращении в отдел;
по письменным обращениям;
по каналам телефонной связи;
по электронной почте через официальный сайт администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.
Основными требованиями к информированию получателей муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации об административных процедурах;
четкость изложения информации об административных процедурах;
полнота информирования об административных процедурах;
оперативность предоставления информации.
Для получения сведений о прохождении муниципальной услуги заявителем называются дата и входящий номер, указанный на втором экземпляре заявления, возвращенного заявителю при подаче документов.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.2.5.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в отделе посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на информационном стенде, размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации Спасского муниципального района.
1.3.Описание заявителей
1.3.1.Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, а также физическим лицам, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с уполномоченным на предоставление земельных участков органом администрации Спасского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители).
1.3.2.Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых установлен Указом Президента Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации", и на иных территориях Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность".
2.2.Наименование органа администрации, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется отделом градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем следующих документов:
2.3.1.При предоставлении земельного участка в аренду: постановления администрации Спасского муниципального района о предоставлении в аренду земельного участка, договора аренды земельного участка, акта приема-передачи земельного участка;
2.3.2.При предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование: постановления администрации Спасского муниципального района о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, договора постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, акта приема-передачи земельного участка;
2.3.3.При предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование: постановления администрации Спасского муниципального района о предоставлении в безвозмездное срочное пользование земельного участка, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком, акта приема-передачи земельного участка;
2.3.4.При предоставлении земельного участка в собственность за плату (бесплатно): постановления администрации Спасского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность за плату (бесплатно), договора купли-продажи земельного участка, акта приема-передачи земельного участка;
2.3.5.При предоставлении земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей: постановления о включении в реестр граждан, подавших заявление о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка на территории Спасского муниципального района для индивидуального жилищного строительства, постановления администрации Спасского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
2.3.6.При предоставлении земельного участка гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям: постановление о включении граждан, подавших заявление о предоставлении бесплатно в аренду земельного участка на территории Спасского муниципального района для индивидуального жилищного строительства, постановление администрации Спасского муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду бесплатно;
2.3.7.При отказе в предоставлении земельных участков, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность: письменный, мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги установлен при наличии у заявителя кадастрового паспорта земельного участка, в отношении которого подано заявление.
2.4.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги предоставления в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка на котором расположены здания, строения, сооружения, составляет до 45 дней со дня поступления заявления.
2.4.2.Общий срок предоставления муниципальной услуги предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, составляет до 45 дней со дня поступления заявления.
2.4.3.Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня включения гражданина в реестр граждан, имеющих трех и более детей, подавших заявление о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка на территории Спасского муниципального района, составляет 180 календарных дней.
2.4.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги со дня включения гражданина в реестр граждан, имеющим двух детей, а также молодым семьям, подавших заявление о предоставлении бесплатно в аренду земельного участка на территории Спасского муниципального района, составляет 180 календарных дней.
2.4.5.Решение о предоставлении заявителю земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства принимается по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка, если по истечении указанного срока заявления о предоставлении земельного участка в аренду не поступили. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с заявителем в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
2.4.6.Общий срок предоставления муниципальной услуги в случае проведения аукционов устанавливается в ст. ст. 30 - 35 Земельного кодекса Российской Федерации, Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.
2.4.7.Общий срок предоставления муниципальной услуги расторжение договора аренды земельного участка, составляет до 30 дней со дня поступления заявления.
2.4.8.Общий срок предоставления муниципальной услуги предоставления земельного участка для строительства, составляет до 45 дней со дня поступления заявления.
2.5.Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Приморского края, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
Закон Приморского края от 29 декабря 2003 года N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае";
Закон Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае";
Закон Приморского края от 27 сентября 2013 года N 250-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края";
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Приморского края и нормативные акты Спасского муниципального района, регламентирующие правоотношения в сфере предоставления земельных участков.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет (направляет) в администрацию Спасского муниципального района заявление о приобретении земельного участка (приложения NN 1, 2, 3, 4 к настоящему административному регламенту).
2.6.2.В заявлении о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя - физического лица, его местонахождение;
наименование заявителя - юридического лица, его местонахождение;
цель использования земельного участка;
предполагаемые размеры земельного участка;
местоположение земельного участка;
испрашиваемое право на земельный участок.
В заявлении о предоставлении земельного участка для строительства, указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) заявителя - физического лица, его местонахождение;
наименование заявителя - юридического лица, его местонахождение;
назначение объекта;
предполагаемое место его размещения;
испрашиваемое право на земельный участок;
обоснование примерного размера земельного участка.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты по обоснованию примерного размера земельного участка.
2.6.3.Заявление должно быть подписано (включая электронный способ подписи) заявителем либо его уполномоченным представителем.
2.6.4.Вместе с заявлением заявители представляют в администрацию следующие документы:
1.Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
2.Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3.Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
4.При наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке, или:
4.1.Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и
4.2.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
Нарушение должностным лицом администрации Спасского муниципального района, работником многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, работником муниципального учреждения, осуществляющим деятельность по предоставлению муниципальных услуг, административного регламента предоставления муниципальной услуги повлекшее непредоставление муниципальной услуги заявителю либо предоставление муниципальной услуги заявителю с нарушением установленных сроков, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц; работников многофункциональных центров либо работников муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность по предоставлению муниципальных услуг.
Действующим законодательством предусматривается ответственность за рецидив административного правонарушения.
5.Выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
5.1.Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и
5.2.Копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
6.Кадастровый паспорт земельного участка, либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него.
7.Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством, если данное обстоятельство не следует из документов, указанных в пунктах 1 - 6 настоящего Перечня.
8.Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
Документы, указанные в пунктах 2, 4, 4.1, 5, 5.1, 6 перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, не могут быть затребованы у заявителя, ходатайствующего о приобретении прав на земельный участок, при этом заявитель вправе их представить вместе с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
2.6.5.В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
представление (направление) заявления неустановленной формы;
представление (направление) заявления, не содержащего сведений, предусмотренных подпунктами 2.6.2 и 2.6.3 настоящего регламента;
непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2.6.4 настоящего административного регламента;
невозможность прочтения текста заявления;
многократно ранее давался ответ на заявление;
злоупотребление заявителем, предоставленным правом на обращение за предоставлением муниципальной услуги и употребившим в содержании заявления нецензурные или оскорбительные выражения.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять муниципальную услугу в отношении конкретного земельного участка;
смерть заявителя либо признания его безвестно отсутствующим;
отсутствие у уполномоченного органа администрации Спасского муниципального района полномочий распоряжаться указанным в заявлении земельным участком;
отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя.
2.9.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, указаны в подпункте 2.6.4 настоящего административного регламента.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
При предоставлении муниципальной услуги иные услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, для получения консультации и при получении результата предоставления таких услуг
2.12.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут.
2.12.2.Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации - 15 минут.
2.12.3.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления таких услуг - 15 минут.
2.13.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме
2.13.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе предоставляется (направляется) в администрацию Спасского муниципального района и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде направляется на официальный сайт администрации Спасского муниципального района в сети Интернет и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.13.2.Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги
2.14.1.Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим требованиям, быть оборудованы стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.14.2.Информационная табличка, содержащая сведения о полном наименовании отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, должна быть размещена рядом с входом в помещение для предоставления муниципальной услуги на хорошо просматриваемом посетителями месте.
2.14.3.На информационных стендах в помещениях, занимаемых градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района, размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении администрации, контактных телефонах, адресе электронной почты;
- адрес официального сайта администрации Спасского муниципального района в сети Интернет;
- график работы администрации Спасского муниципального района и отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района;
- режим приема заявителей отделом градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района;
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе досудебный (внесудебный) порядок.
2.14.4.Рабочие места специалистов отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района, предоставляющих муниципальную услугу, должны быть оборудованы функциональной мебелью, телефонной связью, канцелярскими принадлежностями, компьютерной техникой с возможностью выхода в сеть Интернет, иной оргтехникой.
2.15.Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах, а также в электронной форме будут разработаны и предоставлены для ознакомления всем пользователям после принятия решения о внедрении данных форм предоставления муниципальных услуг на территории Спасского муниципального района.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
(действий) в электронной форме
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
- предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- подготовка и направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
- подготовка проекта постановления администрации Спасского муниципального района о предоставлении земельного участка;
- подготовка договора аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи земельного участка, акта приема-передачи земельного участка;
- организация и проведение торгов;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.Состав документов, которые находятся в распоряжении отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района
При предоставлении муниципальной услуги в распоряжении отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района находятся следующие документы:
кадастровый паспорт земельного участка в случае, если в отношении земельного участка такие работы проводились;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок;
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект недвижимости, расположенный на земельном участке;
сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе Российской Федерации;
копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) или выписка из государственных реестров об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3.3.Состав документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
В распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, находятся следующие документы:
- выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящихся на приобретаемом земельном участке;
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок;
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- кадастровая выписка о земельном участке.
3.4.Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" административных процедур
3.4.1.Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет по адресу: www.spasskmr.ru;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Доступ заявителя к сведениям о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется через сеть Интернет.
3.4.2.Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов.
Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет по адресу: www.spasskmr.ru.
Прием заявления и документов осуществляется путем регистрации заявления с присвоением соответствующего номера.
3.4.3.Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем направления на официальный сайт администрации Спасского муниципального района в сети Интернет по адресу: www.spasskmr.ru обращения с указанием номера заявления, полученного при регистрации заявления.
3.4.4.Взаимодействие отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия.
При предоставлении муниципальной услуги отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района обращается в:
1.Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю (Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю):
690014, г. Владивосток, Приморская, д. 2.
Тел.: 8 (423) 221-81-20, 61-38-28.
Факс: 8 (423) 221-81-20.
Email: fgu25@u25.kadastr.ru.
www.to25.rosreestr.ru.
2.Спасский отдел Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Приморскому краю:
692245, г. Спасск-Дальний, ул. Советская, 43, каб. N 10.
Тел.: 8 (423252) 2-20-98.
Email: fgu25@u25.kadastr.ru.
www.to25.rosreestr.ru.
3.Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю): 690091, г. Владивосток, ул. Посьетская, д. 48.
Тел.: 8 (4232) 41-34-13.
Email: 25upr@rosreestr.ru.
www.to25.rosreestr.ru.
4.Спасский отдел Управления Росреестра по Приморскому краю:
692245, г. Спасск-Дальний, ул. Советская, 47, каб. 202 - 203.
Тел.: 8 (42352) 2-11-78.
Email: 25upr@rosreestr.ru.
www.to25.rosreestr.ru.
5.Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Приморскому краю (г. Спасск-Дальний и Спасский район):
692245, г. Спасск-Дальний, ул. Советская, д. 39.
Тел.: 8 (42352) 2-45-21, 2-45-22.
Email: i251000@r25.nalog.ru.
www.r25.nalog.ru.
Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы или сведения, находящиеся в распоряжении вышеуказанных органов, запрашиваются должностным лицом (специалистом) отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
3.4.5.Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги направляются на адрес электронной почты, указанный в заявлении, либо на почтовый адрес.
3.5.Описание административной процедуры "Предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о муниципальной услуге"
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
непосредственно к должностным лицам отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
в электронной форме с использованием официального сайта администрации Спасского муниципального района в сети Интернет по адресу: www.spasskmr.ru, в том числе по электронной почте spassky@primorsky.ru;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.2.Интересующая заявителя информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю:
должностным лицом отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района при обращении заявителя в отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты.
Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю при посещении официального сайта администрации Спасского муниципального района в сети Интернет по адресу: www.spasskmr.ru или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.5.3.Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
3.5.4.Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.5.5.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.5.6.Передача результата административной процедуры осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктом 3.5.2 настоящего административного регламента.
3.5.7.Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
отправлением разъяснений на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя непосредственно в отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района, через официальный сайт администрации Спасского муниципального района в сети Интернет или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.6.Описание административной процедуры "Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, прием заявления и документов"
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина или юридического лица с заявлением на имя главы администрации Спасского муниципального района о приобретении прав на земельный участок, поступление заявления по почте с приложением к нему необходимых документов.
3.6.2.Заявление регистрируется в день поступления.
3.6.3.В течение 2-х рабочих дней со дня регистрации заявление и прилагаемые к нему документы поступают в отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района.
3.6.4.В течение 2-х рабочих дней сотрудник отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района проводит проверку заявления и представленных документов на соответствие установленным требованиям.
3.6.5.В случае наличия оснований, указанных в подпункте 2.8.2, в течение 3-х рабочих дней подготавливается отказ в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа.
3.7.При подаче заявления о предоставлении в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельного участка, на котором расположены здание, строение, сооружение:
- в месячный срок со дня поступления заявления орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду, на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора;
- в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка;
- орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня получения кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка заявителю и направляет копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
3.8.При подаче заявления о предоставлении земельного участка, для целей, не связанных со строительством
Отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в администрацию Спасского муниципального района.
Администрация Спасского муниципального района на основании заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка. В течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.
При поступлении двух и более заявлений земельный участок предоставляется в аренду на торгах.
3.9.При подаче заявления о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором расположены здание, строение, сооружение, отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района осуществляет запрос:
в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 3 по Приморскому краю (г. Спасск-Дальний и Спасский район) о предоставлении выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющимся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю) о получении:
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок - в течение 3 рабочих дней;
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке.
При наличии кадастрового паспорта земельного участка, градостроительного плана земельного участка решение о предоставлении земельного участка на праве собственности принимается в месячный срок со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги.
В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности отдел осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В случае если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, администрация Спасского муниципального района на основании заявления гражданина или юридического лица, либо обращения, предусмотренного статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, орган местного самоуправления в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Администрация Спасского муниципального района в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка на праве собственности заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Срок предоставления муниципальной услуги без учета времени необходимого на проведение заявителем в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, подготовку и публикацию отделом градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района информации о предоставлении земельного участка, подготовку и выдачу градостроительного плана земельного участка, исчисляется в календарных днях и составляет 30 дней.
3.10.При подаче заявления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка
Отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района осуществляет:
запрос в межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 3 по Приморскому краю (г. Спасск-Дальний и Спасский район) о предоставлении выписки из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
запрос в Филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка - в течение 5 рабочих дней;
запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (Управление Росреестра по Приморскому краю) о получении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок - в течение 5 рабочих дней.
3.11.При предоставлении земельного участка в аренду, собственность на аукционе:
проведение кадастровых работ в отношении земельного участка, в случае если в отношении земельного участка такие работы не проводились - в течение 120 календарных дней;
оценка права аренды, стоимости земельного участка - в течение 30 календарных дней;
публикация информации о предоставлении земельного участка посредством проведения торгов - течение 30 календарных дней;
прием заявлений о предоставлении земельного участка в аренду, собственность на торгах - в течение 30 дней со дня публикации информации о предоставлении земельного участка посредством проведения торгов;
подготовка договора аренды, купли-продажи земельного участка - в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола об итогах проведения торгов.
3.12.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур для предоставления земельных участков для строительства:
Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3.12.1.Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) проведение работ по формированию земельного участка;
2) определение разрешенного использования земельного участка;
3) определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение;
4) принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
5) публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
6) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
7) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
3.12.2.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов
Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а лицам, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации, - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными Земельным кодексом Российской Федерации.
В случае, если земельный участок сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в следующем порядке:
1) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
2) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
Постановление администрации Спасского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
Решение о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
3.13.Предоставление земельных участков для жилищного строительства
3.13.1.Земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
3.13.2.Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка осуществляется в следующем порядке:
- в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка администрация Спасского муниципального района может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой администрации Спасского муниципального района, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет;
- в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, администрация Спасского муниципального района принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка;
- в случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.14.Предоставление земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства
Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта.
Предоставление в аренду земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства осуществляется на аукционе в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
3.15.Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей
3.15.1.Под гражданами, имеющими трех и более детей (далее - граждане), в целях настоящего административного регламента понимаются лица, состоящие в зарегистрированном браке и имеющие трех и более детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, лица, не состоящие в зарегистрированном браке, но являющиеся родителями трех и более детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также лицо, не состоящее в браке, имеющее трех и более детей, совместно проживающих с ним (далее - граждане).
3.15.2.Под детьми в целях настоящего административного регламента понимаются:
1) дети, пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет;
2) дети, пасынки и падчерицы в возрасте от 18 до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования по очной форме обучения;
3) сыновья и пасынки, проходящие военную службу по призыву, в возрасте до 21 года, а также сыновья и пасынки, ставшие инвалидами независимо от группы инвалидности в связи с прохождением военной службы по призыву;
4) дети, пасынки и падчерицы старше 18 лет, являющиеся инвалидами независимо от группы инвалидности, и имевшие в возрасте до 18 лет категорию "ребенок-инвалид".
3.15.3.При определении права граждан на бесплатное получение в собственность земельного участка в соответствии с настоящим административным регламентом не учитываются:
1) дети, в отношении которых граждане были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление;
2) дети, состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке.
Земельные участки предоставляются гражданам бесплатно в собственность, если на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка:
1) граждане и их дети отвечают требованиям, установленным п. п. 3.15.1 - 3.15.2 настоящего административного регламента;
2) граждане и их дети являются гражданами Российской Федерации;
3) граждане и их дети являются жителями Приморского края;
4) граждане и их дети не получали земельные участки в собственность бесплатно на основании Закона Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков, гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае".
3.15.4.Дети, ставшие собственниками земельного участка в соответствии с настоящим административным регламентом, сохраняют право на однократное бесплатное получение земельного участка в собственность в соответствии с Законом Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков, гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" в качестве граждан.
3.15.5.Предельные размеры земельных участков
1.Предельные минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей индивидуального жилищного строительства - 0,07 га.
2.Предельные максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей индивидуального жилищного строительства - 0,2 га.
3.15.6.Формирование земельных участков в целях их бесплатного предоставления в собственность гражданам осуществляется в соответствии с действующим законодательством с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории.
3.15.7.Сформированные земельные участки включаются в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно (далее - перечень земельных участков).
3.15.8.Перечень земельных участков формируется отделом градостроительства администрации Спасского муниципального района и публикуется в официальном печатном средстве массовой информации Спасского муниципального района газете "Спасск", а также размещается на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети "Интернет".
3.15.9.Порядок предоставления земельных участков
В целях бесплатного получения земельного участка гражданин подает в администрацию Спасского муниципального района (далее - администрация) заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (далее - заявление) с указанием фамилии, имени, отчества детей. По желанию граждан, состоящих в зарегистрированном браке и имеющих трех и более детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также граждан, не состоящих в зарегистрированном браке, но являющихся родителями трех и более детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, заявление может быть подано ими совместно либо одним из них. От имени заявителя могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от их имени.
Образец заявления приведен в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
К заявлению прилагаются:
копии документа (документов), удостоверяющего личность гражданина с предъявлением оригинала. В случае изменения фамилии, имени или отчества гражданина к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;
копии свидетельств о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов;
документ, подтверждающий проживание гражданина (граждан) и их детей по одному месту жительства на территории Приморского края;
документ, подтверждающий факт постоянного проживания гражданина на территории того муниципального образования, в уполномоченный орган местного самоуправления которого он подает заявление (в случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта его постоянного проживания на территории данного муниципального образования);
справка об обучении детей в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального или высшего профессионального образования по очной форме обучения в отношении детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в указанных учреждениях, выданная соответствующим учреждением не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения гражданина с заявлением;
документ, подтверждающий факт установления категории "ребенок-инвалид" ребенку в возрасте до 18 лет, и справка, подтверждающая факт установления указанному ребенку инвалидности после 18 лет, в отношении детей старше 18 лет, являющихся инвалидами независимо от группы инвалидности и имевших в возрасте до 18 лет категорию "ребенок-инвалид";
документ, подтверждающий прохождение военной службы по призыву, в отношении сыновей и пасынков, проходящих военную службу по призыву, в возрасте до 21 года;
справка, подтверждающая факт установления инвалидности в связи с прохождением военной службы по призыву, в отношении сыновей и пасынков, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, в возрасте до 21 года, ставших инвалидами независимо от группы инвалидности в связи прохождением военной службы по призыву.
При подаче совместного заявления гражданами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, а также при подаче заявления гражданами, имеющими пасынков и падчериц, к заявлению прилагается копия свидетельства о заключении брака с предъявлением оригинала. Указанное требование не распространяется на граждан, не состоящих в зарегистрированном браке.
3.15.10.В соответствии с настоящим административным регламентом земельные участки предоставляются гражданам и их детям в собственность однократно.
3.15.11.Земельные участки предоставляются в общую долевую собственность граждан и их детей.
3.15.12.Требования к документам, предоставляемым заявителями
Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
тексты документов написаны разборчиво;
документы предоставляются на русском языке;
в заявлении и документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
В заявлении указываются следующие обязательные данные:
фамилия, имя и отчество заинтересованного лица в получении муниципальной услуги;
фамилия, имя, отчество, дата рождения детей;
адрес места нахождения заявителя (адрес регистрации по месту жительства, адрес места фактического проживания), почтовые реквизиты, контактные телефоны, электронный адрес заявителя (при наличии), подпись лица, подавшего заявление, дата.
3.15.13.Администрация Спасского муниципального района в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления принимает решение о включении гражданина (граждан) в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с настоящим административным регламентом (далее - реестр), либо об отказе во включении в реестр.
В течение семи календарных дней со дня принятия решения о включении гражданина (граждан) в реестр либо об отказе во включении гражданина (граждан) в реестр отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского муниципального района уведомляет о включении его (их) в реестр с указанием реестрового номера, либо об отказе во включении его (их) в реестр.
3.15.14.Формирование и ведение реестра граждан, подавших заявление о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность, осуществляется отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Спасского муниципального района.
Реестр ведется по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту.
Реестровый номер присваивается в порядке очередности в соответствии с датой принятия постановления администрации Спасского муниципального района о включении гражданина (граждан) в реестр. Изменение присвоенного реестрового номера не допускается за исключением случая, установленного пп. 2 п. 3.15.17 настоящего административного регламента.
При подаче совместного заявления гражданами, указанными в п. 3.15.9, им присваивается один реестровый номер.
3.15.15.Основаниями для отказа во включении в реестр являются:
1) не предоставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в п. 3.15.9 настоящего административного регламента;
2) предоставление недостоверных сведений;
3) несоответствие требованиям, установленным в п. п. 3.15.1 - 3.15.3 настоящего административного регламента;
3.15.16.Администрация Спасского муниципального района, в течение 180 календарных дней со дня включения гражданина (граждан) в реестр принимает решение о предоставлении в собственность гражданину (гражданам) и его (их) детям бесплатно земельного участка и направляет гражданину (гражданам) оригинал указанного решения.
Результатом исполнения данного административного действия является выдача заявителю документов о предоставлении земельного участка. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 5 дней со дня принятия администрацией Спасского муниципального района постановления о бесплатном предоставлении в собственность гражданину (гражданам) и его (их) детям земельного участка.
Земельные участки предоставляются гражданам по результатам проведения жеребьевки в соответствии с п. 3.15.17 настоящего административного регламента.
Земельные участки предоставляются гражданам без проведения жеребьевки в соответствии с пп. 3 п. 3.15.17 настоящего административного регламента.
3.15.17.Проведение жеребьевки
1.Жеребьевка организуется и проводится отделом градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района в порядке, установленном Администрацией Приморского края.
2.В случае неучастия гражданина (граждан) два раза в проводимых жеребьевках администрация Спасского муниципального района принимает решение об изменении присвоенного ему (им) реестрового номера на новый реестровый номер, соответствующий очередности на дату проведения последней жеребьевки, в которой не участвовал гражданин (граждане). Новый реестровый номер присваивается гражданину (гражданам) в соответствии с очередностью предыдущих реестровых номеров.
3.Земельный участок предоставляется без проведения жеребьевки, если на дату включения сформированного земельного участка в перечень земельных участков в соответствии с п. п. 3.15.7 - 3.15.8 настоящего административного регламента в реестр включен только один гражданин (граждане).
3.15.18.Предоставление в собственность бесплатно земельных участков, арендуемых гражданами
1.Граждане, обладающие земельными участками на праве аренды для целей индивидуального жилищного строительства, решения о предоставлении которых приняты до 1 сентября 2012 года (далее - арендуемые земельные участки), вправе получить эти земельные участки в собственность бесплатно.
2.В целях бесплатного получения в собственность арендуемого земельного участка граждане подают в администрацию Спасского муниципального района заявление о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно. К заявлению кроме документов, указанных в п. 3.15.9 настоящего административного регламента, прилагается копия договора аренды земельного участка с предъявлением оригинала.
3.Предельные размеры земельных участков, установленные п. 3.15.5 настоящего административного регламента, не применяются в отношении арендуемых земельных участков.
4.Администрация Спасского муниципального района в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении арендуемого земельного участка в собственность бесплатно принимает решение о предоставлении гражданину (гражданам) и его (их) детям указанного земельного участка в собственность бесплатно либо об отказе в предоставлении и направляет указанное решение гражданину.
Основаниями для отказа в предоставлении арендуемого земельного участка в собственность являются основания, установленные п. 3.15.15 настоящего административного регламента, а также невозможность предоставления арендуемого земельного участка в собственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Граждане, получившие в собственность бесплатно арендованный земельный участок, считаются реализовавшими свое право на получение земельного участка в рамках Закона Приморского края от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ "О бесплатном предоставлении земельных участков, гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае", настоящего Закона.
3.16.Бесплатное предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства
Граждане имеющие двух детей, а также молодым семьям бесплатно предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства, на территории Приморского края, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Под гражданами, имеющими двух детей, понимаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Приморского края, состоящие в зарегистрированном браке и имеющие двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Приморского края, не состоящие в зарегистрированном браке, но являющиеся родителями (приемными родителями) двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Приморского края, не состоящий в зарегистрированном браке, имеющий двух детей, совместно проживающих с ним.
Под молодыми семьями понимаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Приморского края, состоящие в зарегистрированном браке, возраст каждого из которых не превышает 35 лет на дату подачи заявления.
Под детьми понимаются:
а) дети, пасынки и падчерицы в возрасте до 18 лет, являющиеся гражданами Российской Федерации;
б) дети в возрасте до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей и переданные под опеку (попечительство) в приемную семью на основании договора о приемной семье, являющиеся гражданами Российской Федерации (далее - приемные дети).
При определении права граждан на предоставление земельного участка в аренду в соответствии с законом не учитываются:
1) дети, в отношении которых граждане лишены родительских прав или в отношении которых отменено усыновление;
2) дети, состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке;
3) дети, в отношении которых договор о приемной семье прекратил свое действие.
Граждане имеют право на предоставление земельных участков в аренду в соответствии с законом при соблюдении следующих условий:
1) граждане, имеющие двух детей, и их дети, молодые семьи на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду соответствуют требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 1 Закона Приморского края N 250-КЗ от 27 сентября 2013 года "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края";
2) граждане, имеющие двух детей, и их дети, молодые семьи на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду постоянно проживают на территории Приморского края;
3) граждане, имеющие приемных детей, на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в аренду являются приемными родителями и соответствуют иным требованиям, установленным частями 2 и 3 статьи 1 Закона Приморского края N 250-КЗ от 27 сентября 2013 года "О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края", а также являются приемными родителями на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду;
4) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду не получали на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
5) граждане на дату подачи заявления и на дату принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду не включены в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае" от 8 ноября 2011 года N 837-КЗ.
Гражданам, постоянным местом жительства которых является муниципальный район, земельный участок предоставляется в границах соответствующего муниципального района.
При отсутствии (недостаточном количестве) на территории муниципального образования земельных участков для предоставления гражданам для целей, установленных законом, земельные участки могут быть предоставлены гражданам с их согласия на территории другого муниципального образования при условии заключения между этими муниципальными образованиями соглашения, соответствующего требованиям Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В этом случае формирование и предоставление земельного участка гражданину (гражданам) в порядке, установленном законом, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления того муниципального образования, в который гражданином (гражданами) подано заявление о предоставлении земельного участка.
Земельные участки, предоставленные гражданам в аренду в соответствии с законом, могут использоваться только для индивидуального жилищного строительства.
Использование земельного участка для целей, не связанных с индивидуальным жилищным строительством, передача земельного участка (части земельного участка) в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды третьим лицам не допускается.
Земельные участки в соответствии с законом предоставляются в аренду гражданам однократно.
3.16.1.Порядок предоставления земельных участков в аренду
1.В целях получения земельного участка в аренду в соответствии с Законом гражданин подает в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг заявление о предоставлении земельного участка в аренду (далее - заявление) с указанием фамилии, имени, отчества детей. По желанию граждан, состоящих в зарегистрированном браке и имеющих двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, а также граждан, не состоящих в зарегистрированном браке, но являющихся родителями (приемными родителями) двух детей, совместно проживающих с ними либо с одним из них, заявление может быть подано ими совместно либо одним из них.
К заявлению прилагаются:
копия документа (документов), удостоверяющего личность гражданина (граждан) Российской Федерации, с предъявлением оригинала. В случае изменения фамилии, имени или отчества гражданина (граждан) к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;
копии свидетельств о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов;
документ, подтверждающий факт постоянного проживания гражданина (граждан) и его (их) детей на территории того муниципального образования, в уполномоченный орган местного самоуправления которого он подает заявление (в случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта его (их) постоянного проживания на территории данного муниципального образования);
копия договора о приемной семье с предъявлением оригинала в случае, если гражданин (граждане) воспитывает приемных детей.
При подаче совместного заявления гражданами, указанными в настоящей части, а также при подаче заявления гражданами, имеющими пасынков и падчериц, к заявлению прилагается копия свидетельства о заключении брака с предъявлением оригинала. Указанное требование не распространяется на граждан, не состоящих в зарегистрированном браке.
Образец заявления приведен в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
2.В целях получения земельного участка в аренду в соответствии с законом молодая семья подает в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг совместное заявление.
К заявлению прилагаются:
копии документов, удостоверяющих личности супругов, с предъявлением оригиналов. В случае изменения фамилии, имени или отчества супругов к заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих изменения указанных персональных данных;
копия свидетельства о заключении брака с предъявлением оригинала;
документ, подтверждающий факт постоянного проживания супругов на территории того муниципального образования, в уполномоченный орган местного самоуправления которого молодая семья подает заявление (в случае отсутствия такого документа - судебное решение об установлении факта их постоянного проживания на территории данного муниципального образования);
копии свидетельств о рождении детей, паспортов для детей, достигших 14-летнего возраста, с предъявлением оригиналов в случае наличия детей.
Образец заявления приведен в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
3.Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления принимает решение о включении граждан в формируемый им реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в аренду в соответствии с Законом (далее - реестр), либо об отказе во включении в реестр.
В течение семи календарных дней со дня принятия решения о включении граждан в реестр либо об отказе во включении граждан в реестр уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет о включении их в реестр с указанием реестрового номера либо об отказе во включении их в реестр.
Уполномоченный орган местного самоуправления направляет реестр в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края ежемесячно.
Реестровый номер присваивается в порядке очередности в соответствии с датой принятия решения уполномоченным органом местного самоуправления о включении граждан в реестр. Изменение присвоенного реестрового номера не допускается, за исключением случая, установленного законом.
Реестр ведется по форме согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту.
При подаче совместного заявления гражданами, имеющими двух детей, или молодой семьей им присваивается один реестровый номер.
4.Основаниями для отказа во включении в реестр являются:
1) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в частях 1 и 2 настоящего пункта;
2) предоставление недостоверных сведений;
3) несоответствие граждан, имеющих двух детей, их детей, а также молодых семей требованиям, установленным законом;
4) включение граждан в реестр граждан, имеющих право на получение земельного участка в соответствии с Законом Приморского края "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в Приморском крае";
5) получение гражданами на территории Приморского края безвозмездно в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
6) прекращение действия договора о приемной семье.
5.Уполномоченный орган местного самоуправления в течение 180 календарных дней со дня включения гражданина (граждан) в реестр принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.
В течение семи календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду уполномоченный орган местного самоуправления уведомляет граждан о принятом решении.
6.Уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду в случае несоблюдения условий, предусмотренных Законом.
7.Земельные участки предоставляются гражданам в аренду по результатам проведения жеребьевки в соответствии со статьей 6 Закона.
8.По результатам проведения жеребьевки уполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении гражданам земельных участков в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора для индивидуального жилищного строительства в соответствии с законом.
9.Решение о предоставлении земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства действует один год, в течение которого должен быть заключен договор аренды земельного участка.
10.В случае, если в течение срока действия решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства договор аренды земельного участка не заключен, земельный участок включается в перечень земельных участков, формируемый уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с законом.
11.Уполномоченный орган местного самоуправления направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края информацию о договорах аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства, заключенных в соответствии с настоящим законом, в течение семи календарных дней со дня заключения договора.
Реестр граждан размещается на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
12.Подключение жилых домов к сетям инженерной инфраструктуры осуществляется за счет арендатора земельного участка".
3.17.Описание административной процедуры "Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги"
3.17.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
непосредственно к должностным лицам отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
на официальный сайт администрации Спасского муниципального района в сети Интернет-сайта: www.spasskmr.ru;
с использованием электронной почты администрации Спасского муниципального района по адресу: spassky@mo.primorsky.ru;
с использованием электронной почты отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района по адресам: grado_smr@mail.ru; oymc_smr@mail.ru;
с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3.17.2.Интересующая заявителя информация о ходе выполнения заявления предоставляется заявителю:
должностным лицом отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района при обращении заявителя лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи;
на адрес электронной почты заявителя при обращении заявителя с использованием электронной почты.
3.17.3.Принятие решений данной административной процедурой не предусмотрено.
3.17.4.Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления.
3.17.5.Результат выполнения административной процедуры фиксируется:
почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи;
отправлением информации о ходе выполнения заявления на адрес электронной почты, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
В случае обращения заявителя непосредственно в отдел отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района, на официальный сайт администрации Спасского муниципального района в сети Интернет или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" результат административной процедуры не фиксируется.
3.18.Описание административной процедуры "Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги"
Основанием для начала административной процедуры является подготовка документов о предоставлении земельного участка либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.18.1.Результат предоставления муниципальной услуги либо отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 3 рабочих дней направляется заявителю:
почтовым отправлением, в случае обращения заявителя непосредственно в администрацию Спасского муниципального района или с использованием средств почтовой связи;
на адрес электронной почты заявителя, в случае обращения заявителя с использованием электронной почты.
3.18.2.Должностными лицами отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя осуществление текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок и выявление в ходе данных мероприятий нарушений прав получателей муниципальной услуги, устранение данных нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения (запросы) получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района.
4.1.Порядок периодичности осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям граждан. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).
Плановые проверки включают в себя контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги, проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) отдела.
По результатам проведенных проверок в случае выявления допущенных нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Ответственность муниципальных служащих администрации Спасского муниципального района и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалисты отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района несут ответственность:
- за выполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с административным регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных процедур и сроков их выполнения, установленных административным регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов по исполнению административного регламента закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
За совершение дисциплинарного поступка в ходе предоставления муниципальной услуги к муниципальным служащим применяются взыскания в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации.
4.3.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги
При проведении контроля за предоставлением муниципальной услуги используются следующие критерии:
дата проведения последнего планового мероприятия по контролю в отношении специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
количество выявленных нарушений законодательства при предоставлении муниципальной услуги;
полнота и своевременность устранения выявленных нарушений.
Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляет начальник отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района, который организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги отделом градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов отдела градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации Спасского муниципального района. По результатам контроля осуществляется принятие мер по устранению нарушений и привлечению виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
Все должностные лица, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в п. 3 настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, в том числе требования у заявителя предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также иных документов, не предусмотренных настоящим Регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Спасского муниципального района;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя, на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.4.Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, посредством обращения в письменной форме либо посредством личного обращения в орган местного самоуправления, а также должностному лицу, муниципальному служащему.
5.5.Вышестоящие органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалоба заявителя на решения и действия (бездействие) органа местного самоуправления, а также должностных лиц, муниципальных служащих, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги должна быть подана:
- в письменной форме на бумажном носителе: главе администрации Спасского муниципального района, по почте по адресу: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Ленинская, 27;
- посредством личного приема к главе администрации Спасского муниципального района в установленные для приема дни: первая среда каждого месяца с 9.00 до 13.00, по адресу: 692245, Приморский край, г. Спасск-Дальний, ул. Ленинская, 27;
- в случае отсутствия в жалобе информации ограниченного распространения (доступа):
в электронной форме с использованием официального сайта администрации Спасского муниципального района, по адресу: www.spasskmr.ru, в том числе по электронной почте: spassky@mo.primorsky.ru;
через многофункциональный центр с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет (при наличии);
с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба заявителя подлежит регистрации в день поступления главе администрации Спасского муниципального района.
Жалоба подлежит рассмотрению главой администрации Спасского муниципального района в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы глава администрации Спасского муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, правовыми актами Спасского муниципального района, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.Глава администрации Спасского муниципального района при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение главой администрацией Спасского муниципального района, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9.Решения, принятое главой администрации Спасского муниципального района по результатам рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) органа может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

• Главная
• Постановления
• 2014
• Апрель
• 28
• Постановление от 28.04.2014 г № 464-ПА