Приказ от 23.08.2013 г № 79
Об утверждении Административного регламента департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края по предоставлению государственной услуги «Проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним»
В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 октября 2011 года N 249-па "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", приказываю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края по предоставлению государственной услуги "Проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним";
2.Отделу административной работы и технического обеспечения, обеспечить направление копий настоящего приказа:
а) в течение семи дней со дня его принятия в департамент информационной политики Приморского края для официального опубликования, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный реестр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения юридической экспертизы, в Законодательное Собрание Приморского края;
б) в течение десяти дней со дня его принятия в прокуратуру Приморского края.
Директор департамента
А.А.БРОНЦ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ОСМОТРА
ТРАКТОРОВ, САМОХОДНЫХ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ
И ИНЫХ МАШИН И ПРИЦЕПОВ К НИМ"
I.Общие положения
1.Предмет регулирования административного регламента
Настоящий административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края (далее - департамент) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги "Проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним" (далее соответственно - государственная услуга, машины), а также устанавливает порядок взаимодействия между департаментом, должностными лицами и государственными гражданскими служащими департамента с заявителями, иными органами государственной власти, организациями при предоставлении государственной услуги.
2.Описание заявителей и их представителей, имеющих право взаимодействовать с департаментом при предоставлении государственной услуги
Заявителями являются физические и юридические лица, являющиеся владельцами тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним (далее - заявители).
От имени заявителей за получением государственной услуги могут обращаться физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - представители заявителя).
3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
Информация о месте нахождения, почтовом адресе, контактных телефонах специалистов отдела Гостехнадзора с гостехинспекцией департамента (далее - отдел департамента), содержится в приложении N 1 к настоящему регламенту.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется:
непосредственно в отделе департамента;
на информационных стендах, расположенных в отделе департамента;
с использованием средств телефонной связи (телефон отдела департамента - 8 (423) 241-05-45, начальник отдела - 8 (423) 241-05-45); электронной почты: e-mail: daf@primorsky.ru;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), в том числе:
на официальном сайте Администрации Приморского края: http://www.primorsky.ru/, раздел "Департаменты", "департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края";
на официальном сайте департамента http://www.agrodv.ru, раздел "Гостехнадзор";
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя (представителя заявителя), в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) (http://www.gosuslugi.ru) и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - Региональный портал) (http://gosuslugi.primorsky.ru).
Часы работы департамента:
понедельник - четверг - с 9-00 до 18-00;
пятница - с 9-00 до 17-00;
перерыв на обед - с 13-00 до 14-00;
суббота, воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы департамента и отдела департамента сокращается на один час.
График приема документов от заявителей (представителей заявителей) в отделе департамента:
понедельник - четверг - с 9-00 до 16-00;
перерыв на обед - с 13-00 до 14-00.
В информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), на Едином и Региональном порталах, а также на информационном стенде отдела департамента размещается следующая информация:
о месте нахождения департамента, отдела департамента, графике работы должностных лиц департамента, сотрудников отдела департамента;
адрес Интернет-сайта Администрации Приморского края;
адрес электронной почты департамента;
номера телефонов департамента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, представляемых заявителем (представителем заявителя), а также требования, предъявляемые к этим документам;
образцы заявлений на предоставление государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
блок-схема предоставления государственной услуги;
о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц департамента, специалистов отдела департамента.
Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена на личном приеме, а также с использованием почтовой, телефонной связи и в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
При ответах на обращения государственные гражданские служащие департамента (далее - специалисты департамента) подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги (хода ее исполнения). Ответ должен начинаться с информации о наименовании департамента. Специалист департамента, принявший телефонный звонок, должен сообщить свою фамилию, имя, отчество и должность.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Принявший телефонный звонок специалист департамента при отсутствии возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, переадресовывает (переводит) звонок на другого специалиста департамента или сообщает телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При предоставлении информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа, ответ на обращение направляется почтой (в том числе электронной) в адрес заявителя (представителя заявителя) в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок предоставления информации о государственной услуге по письменным обращениям или в форме электронного документа может быть продлен директором департамента (заместителем директора департамента), но не более чем на 30 дней, о чем заявитель (представитель заявителя) уведомляется в письменной форме по почте (в том числе электронной).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги
Проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
5.Наименование органа исполнительной власти Приморского края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется департаментом.
Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется отделом департамента.
Обеспечение предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела департамента (далее - ответственный специалист).
При предоставлении государственной услуги ответственные специалисты взаимодействуют с Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю.
6.Описание результатов предоставления государственной услуги
6.1.Конечным результатом предоставления государственной услуги при проведении государственного технического осмотра является решение о прохождении государственного технического осмотра машины с выдачей:
а) акта технического осмотра машины или группы машин (приложение N 2 и N 3 ) (далее - акт ГТО);
б) талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины (приложение N 4);
в) решение об отказе в проведении государственного технического осмотра или об отказе в выдаче акта ГТО и талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины.
7.Сроки предоставления государственной услуги
Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления в департаменте.
8.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Налоговым кодексом Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291;
Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16 января 1995 года (далее - Правила регистрации машин);
Правилами проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (Гостехнадзора), утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 31 мая 1995 года;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года N 83 "О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух";
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2002 года N 117 "О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации;
Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291;
Законом Приморского края от 6 июля 2006 года N 390-КЗ "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Приморском крае";
иными правовыми актами Российской Федерации и Приморского края, регламентирующими правоотношения в сфере государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним.
9.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем (представителем заявителя)
9.1.Заявителем (представителем заявителя) для проведения государственного технического осмотра машины представляются:
документ, удостоверяющий личность (военнослужащий предъявляет удостоверение личности и справку, подтверждающую представление жилплощади по месту службы);
документ, подтверждающий право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной (владелец, являющийся одновременно собственником машины, указанный документ не представляет);
удостоверение с отметкой подтверждающей наличие права на управление машиной, предъявленной на технический осмотр;
регистрационный документ на машину (свидетельство о регистрации, контрольно-технический талон, технический паспорт машины, находящейся в личной собственности граждан);
паспорт самоходной машины;
медицинскую справку установленной формы о годности к управлению машиной;
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
9.2.Заявитель (представитель заявителя), предоставляющий для проведения технического осмотра машины юридических лиц, предъявляет:
удостоверение с разрешающими отметками в нем на право управления закрепленной в установленном порядке за ним машиной, предъявленной на технический осмотр;
регистрационный документ (свидетельство о регистрации, контрольно-технический талон, технический паспорт машины);
медицинская справка установленной формы о годности к управлению машиной.
9.3.Для проведения технического осмотра машин юридических лиц также представляются:
бланки акта технического осмотра, заверенные в установленном порядке, - представляются в инспекцию Гостехнадзора не менее, чем за 10 дней до начала технического осмотра;
паспорт машины или технический паспорт завода - изготовителя;
документы, подтверждающие право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машинами (в необходимых случаях);
страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
9.4.Отдел департамента в порядке межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю информацию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Заявитель (представитель заявителя) вправе представить в отдел департамента документы, подтверждающие факт оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги, по собственной инициативе.
10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
За проведение государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним с заявителя взимается государственная пошлина в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
11.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не предусмотрены.
12.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
12.1.Отдел департамента вправе отказать заявителю (представителю заявителя) в предоставлении государственной услуги по проведению государственного технического осмотра машины в следующих случаях:
с заявлением о проведении государственного технического осмотра машины (машин) обратилось лицо, не имеющее полномочий собственника или представителя собственника машины;
заявление о проведении государственного технического осмотра машины подано специалисту отдела департамента не по месту регистрации машины;
машина не зарегистрирована в отделе департамента по месту регистрации собственника;
неполный пакет документов для предоставления государственной услуги, указанный в пункте 9 настоящего регламента.
13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления, при получении результата предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
14.Срок регистрации заявления заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления составляет 15 минут.
15.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, заполнения запросов о предоставления государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здания, в которых расположены отделы департамента должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей (представителей заявителей) в помещение.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование и местонахождение отдела департамента.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны содержать места для информирования, ожидания и приема заявителей (представителей заявителей).
Помещения должны быть оборудованы:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
средствами оказания первой медицинской помощи (аптечка).
Места для информирования заявителей либо их представителей должны быть оборудованы информационными стендами, которые должны быть заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными. На информационных стендах размещается информация, указанная в пункте 3 настоящего регламента.
Места для ожидания заявителей либо их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам и должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций, туалетами, стульями. Количество мест ожидания определяется, исходя из фактической загрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может быть менее 3-х мест.
Кабинеты для непосредственного приема заявителей либо их представителей должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, оборудованы противопожарной системой, столами, стульями, снабжены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и наименования отдела.
Рабочее место специалиста отдела департамента оборудуется персональным компьютером.
16.Показатели доступности и качества государственной услуги
Заявитель (представитель заявителя) взаимодействует со специалистом отдела департамента в следующих случаях:
при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
при информировании о ходе предоставления государственной услуги, о предоставлении государственной услуги.
Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) со специалистом отдела департамента при предоставлении государственной услуги осуществляется лично, по телефону, с использованием почтовой связи. Продолжительность личного взаимодействия заявителя со специалистом отдела департамента составляет до 30 минут, по телефону - до 10 минут.
Показатели доступности и качества государственной услуги определяются как выполнение отделом департамента взятых на себя обязательств по предоставлению государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления и оцениваются следующим образом:
1) доступность:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), ожидающих получения государственной услуги в очереди не более 15 минут, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных полнотой и доступностью информации о порядке предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), для которых доступна информация о получении государственной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), - 100 процентов;
% (доля) случаев предоставления государственной услуги в установленные сроки со дня поступления заявления - 100 процентов;
2) качество:
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде - 100 процентов;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, - 100 процентов;
% (доля) обоснованных жалоб заявителей (представителей заявителей) к общему количеству заявителей, обратившихся с заявлением о предоставлении государственной услуги, - 0,1 процента;
% (доля) заявителей (представителей заявителей), удовлетворенных организацией процедуры приема документов, - 95 процентов.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
17.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) составление и утверждение графика проведения государственного технического осмотра машин;
2) прием и регистрация заявления и документов;
3) получение сведений о заявителе посредством межведомственного взаимодействия;
4) проведение государственного технического осмотра машины;
5) выдача акта ГТО и талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины;
6) отказ в выдаче акта ГТО и талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему регламенту.
17.1.Административная процедура - составление и утверждение графика проведения государственного технического осмотра машин
Основанием для начала предоставления государственной услуги является истечение срока использования машины, установленного предыдущим государственным техническим осмотром машины.
Специалист отдела департамента в срок до 31 декабря текущего года принимает заявки от заявителей (представителей заявителей) с указанием дат проведения государственного технического осмотра машины.
Специалист отдела департамента на основании сведений, содержащихся в базе данных "Гостехнадзор" и с учетом пожеланий заявителей (представителей заявителей) составляет проект графика проведения государственного технического осмотра машин на следующий год в двух экземплярах.
Начальник отдела департамента рассматривает проект графика проведения государственного технического осмотра машин на предмет соответствия срокам, установленным законодательством, выявления средней нагрузки на один день проведения государственного технического осмотра машин, несовпадения с установленными приемными днями и заверяет правильность составления документа путем проставления визы с указанием даты визирования и подписи.
Заявители - физические лица, о сроках, месте и порядке представления машин на технический осмотр информируются через средства массовой информации, а также путем направления им с помощью средств почтовой связи графика проведения государственного технического осмотра машин и по электронной почте.
Заявителям - юридическим лицам, одновременно с графиком технического осмотра, направляются бланки актов технического осмотра группы машин (приложение N 3) для внесения предварительных сведений о наличии зарегистрированных машин и других данных.
Утвержденный график проведения государственного технического осмотра машин также размещается на информационном стенде и на официальном сайте департамента.
Общий срок составления графиков государственного технического осмотра машин - ежегодно, до 1 февраля текущего года.
Результатом административной процедуры является информирование заявителей (представителей заявителей) о дате, времени и месте проведения государственного технического осмотра машин.
17.2.Административная процедура - прием и регистрация заявления и документов
Основанием для начала процедуры является представление заявителями (представителями заявителей) документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
При осуществлении данной административной процедуры специалист отдела департамента совершает следующие действия:
устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет полномочия представителя;
проверяет наличие всех необходимых для предоставления государственной услуги документов и полноту сведений о машинах, указанных в акте ГТО (в случае, если он предоставляется);
сличает сведения, указанные в акте ГТО, со сведениями, указанными в "Книге регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин, а также прицепов к ним", и базы данных "Гостехнадзор".
вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов: (порядковый номер записи; дату и время приема документов (с точностью до минуты); краткое наименование представленных документов, общее количество листов; данные о заявителе; цель обращения заявителя);
оформляет в двух экземплярах уведомление о приеме документов (получении сведений) (приложение N 5);
передает заявителю (представителю заявителя) первый экземпляр уведомления, а второй экземпляр прикладывает к предъявленным заявителем (представителем заявителя) документам.
Максимальный срок приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать 30 минут на одного заявителя (представителем заявителя).
В случае предъявления всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 9.1, 9.2, 9.3 настоящего Регламента, ответственный специалист принимает решение о проведении государственного технического осмотра машины.
В случае не предъявления всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 9.1, 9.2, 9.3 настоящего Регламента, ответственный специалист принимает решение об отказе в проведении государственного технического осмотра машины.
17.3 Административная процедура - получение сведений о заявителе посредством межведомственного взаимодействия
Административная процедура осуществляется ответственным специалистом.
При предоставлении государственной услуги используются документы и информация, получаемые отделом департамента посредством межведомственного запроса при осуществлении межведомственного информационного взаимодействия с Управлением Федерального казначейства по Приморскому краю.
Ответственный специалист в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления готовит и направляет межведомственный запрос через систему исполнения регламентов.
Результатом административной процедуры является направление ответственным специалистом межведомственного запроса через систему исполнения регламентов.
17.4.Административная процедура - проведение государственного технического осмотра машины
Основанием для начала процедуры является принятие ответственным специалистом решения о проведении государственного технического осмотра машины.
На основании утвержденного графика проведения государственного технического осмотра машин в день проведения государственного технического осмотра машин ответственный специалист выезжает на место проведения технического осмотра. Заявитель (представитель заявителя) представляет машину для государственного технического осмотра в определенные в графике проведения государственного технического осмотра машин место и время.
При проведении государственного технического осмотра машины сотрудником отдела осуществляется проверка:
а) соответствия марки, государственного регистрационного знака, номерных агрегатов записям в регистрационных документах (свидетельстве о регистрации, паспорте самоходной машины);
б) технического состояния машины на соответствие требованиям безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, установленным действующими в Российской Федерации стандартами и сертификатами, инструкциями по эксплуатации заводов-изготовителей и другой нормативной документацией, а также на соответствие требованиям Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, и регистрационным документам. Перечень нормативно-технических документов, регламентирующих требования к техническому состоянию машин, указан в приложении N 8 к настоящему Регламенту;
в) технического состояния машины на наличие основных неисправностей, при которых запрещается эксплуатация машины, перечень которых приведен в приложении N 7 к настоящему Регламенту.
Максимальный срок выполнения действия на одну машину - 30 минут, прицеп к ней - 15 минут.
Результатом административной процедуры является принятие решения о прохождении (непрохождении) государственного технического осмотра машины.
17.5.Административная процедура - выдача акта ГТО и талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины
Основанием для начала процедуры является принятие решения о прохождении государственного технического осмотра машины.
На машины, прошедшие государственный технический осмотр, ответственный специалист составляет акт ГТО машин и талон (допуск на эксплуатацию).
Ответственный специалист фиксирует прохождение государственного технического осмотра машин, занося серию и номер выдаваемого талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины в "Реестр выданных талонов (допусков на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра" (приложение N 6) и в БД "Гостехнадзор".
Максимальный срок выполнения административной процедуры - 20 минут на каждый акт государственного технического осмотра машин и 10 минут на каждый талон (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины.
Акт ГТО машин и талон (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины выдается заявителю (представителю заявителя).
17.6 Административная процедура - отказ в выдаче акта ГТО и талона (допуска на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины
Основанием для начала процедуры является принятие решения о непрохождении государственного технического осмотра машины.
При непрохождении государственного технического осмотра ответственный специалист снимает с машины государственный регистрационный знак и изымает талон (допуск на эксплуатацию) о прохождении государственного технического осмотра машины.
На машины, не прошедшие государственный технический осмотр, ответственный специалист выдает предписание об устранении нарушений правил технической эксплуатации и параметров технического состояния машин с указанием причин и сроков устранения обнаруженных недостатков.
Ответственный специалист составляет новый график прохождения государственного технического осмотра на машины, не прошедшие государственный технический осмотр.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
18.Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятия решений (далее - текущий контроль) осуществляется директором департамента или лицом, исполняющим его обязанности, начальником отдела (далее соответственно - директор департамента, начальник отдела), ответственными за предоставление государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения настоящего регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края.
По результатам проверок директор департамента, начальник отдела дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.
19.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
19.1.Контроль полноты и качества исполнения предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок.
Проверки могут быть плановые и внеплановые.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы департамента, утверждаемых директором департамента.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся не реже 1 раза в три года.
Внеплановые проверки осуществляются на основании поступивших в департамент жалоб заявителей (представителей заявителей) на действия (бездействие) должностных лиц департамента, ответственных специалистов отдела, повлекших нарушение полноты и качества предоставления государственной услуги, либо в связи с получением информации о нарушении прав заявителей (представителей заявителей) при предоставлении государственной услуги.
Внеплановые проверки осуществляются на основании приказа директора департамента.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или тематические (по отдельным вопросам).
Плановые и внеплановые проверки проводятся комиссией, создаваемой приказом директора департамента.
Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
19.2.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
Все плановые проверки должны осуществляться регулярно.
Установленные формы отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться анализу.
По результатам проверок, анализа должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков в предоставлении государственной услуги.
20.Ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (представителей заявителей) виновные лица привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ДЕПАРТАМЕНТА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ
СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
21.Информация для заявителя о его праве подать жалобу
Решения и действия (бездействие) департамента, должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих департамента, ответственных специалистов отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, могут быть обжалованы заявителем (представителем заявителя) в досудебном (внесудебном) порядке.
22.Предмет жалобы
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего регламента, в том числе заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя (представителя заявителя) о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя (представителя заявителя) документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края для предоставления государственной услуги, у заявителя (представителя заявителя);
отказа в предоставлении государственной, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
затребования с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края;
в случае отказа департамента, должностного лица департамента, государственного гражданского служащего департамента, ответственного специалиста отдела, в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушения установленного срока таких исправлений.
23.Органы государственной власти Приморского края и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (представителя заявителя) на решения, действия (бездействие) департамента либо его должностных лиц, государственных гражданских служащих департамента либо ответственного специалиста отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которая может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
непосредственно директору департамента, в его отсутствие - заместителю директора департамента в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему регламенту, либо принята на личном приеме заявителя (представителя заявителя);
непосредственно начальнику отдела в письменной форме на бумажном носителе по почте по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему регламенту, либо принята на личном приеме заявителя (представителя заявителя);
через МФЦ (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг или с его участием);
в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), официального сайта Администрации Приморского края, в том числе по электронной почте Департамента и его отдела;
в вышестоящий орган государственной власти - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 22, а также на Интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте Администрации Приморского края (e-mail: administration@primorsky.ru), через региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя (представителя заявителя);
иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала и (или) Регионального портала.
Личный прием проводится директором департамента каждый вторник с 16 до 18 часов, по предварительной записи по телефону приемной: 8 (423) 241-19-66, начальником отдела департамента в часы приема в соответствии с графиком приема заявителей соответственно по адресу, указанному в приложении N 1 к настоящему регламенту.
В случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалобы на решения, принятые начальником территориального отдела или уполномоченным им лицом, подаются в департамент.
Жалобы на решения, принятые директором департамента или уполномоченным им лицом, подаются в Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края).
24.Порядок подачи и рассмотрения жалобы
24.1.Жалоба должна содержать:
наименование департамента, должностного лица департамента либо отдела, государственного гражданского служащего департамента либо ответственного специалиста отдела решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя либо его представителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (представителю заявителя);
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица департамента либо государственного гражданского служащего департамента либо ответственного специалиста отдела;
доводы, на основании которых заявитель (представитель заявителя) не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица департамента, государственного гражданского служащего департамента либо ответственного специалиста отдела.
Заявителем (представителем заявителя) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя (представителя заявителя), либо их копии.
24.2.Жалоба может быть подана через представителя заявителя с представлением документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность.
При подаче жалобы заявителем (представителем заявителя) в электронном виде данные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), не требуется.
24.3.Прием жалоб в письменной форме осуществляется департаментом, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
24.4.Жалоба заявителя (представителя заявителя) подлежит регистрации в день поступления в департамент.
24.5.В случае если в компетенцию департамента не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 22 настоящего регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации департамент, отдел направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе исполнительной власти Приморского края.
При поступлении жалобы в МФЦ он обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган исполнительной власти Приморского края в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и департаментом, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим разделом департаментом, заключившим соглашение о взаимодействии.
24.6.Департамент (отдел) обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, должностных лиц либо государственных гражданский служащих департамента посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Администрации Приморского края, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), либо в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (http://gosuslugi.primorsky.ru);
3) консультирование заявителей (представителей заявителей) о порядке обжалования решений и действий (бездействия) департамента, территориального отдела и должностных лиц либо государственных гражданских служащих департамента, в том числе по телефону, электронной почте, на личном приеме;
4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям (представителям заявителей) результатов рассмотрения жалоб (в случае, если государственная услуга предоставляется многофункциональным центром или с его участием).
25.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба подлежит рассмотрению директором департамента в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо его представителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
26.Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено
27.Результат рассмотрения жалобы
27.1.По результатам рассмотрения жалобы директор департамента принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных департаментом, отделом, представляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
27.2.При удовлетворении жалобы департамент, отдел принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю (представителю заявителя) результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения.
27.3.Директор департамента отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим регламентом;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
27.4.Директор департамента вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
27.5.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления директор департамента незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
28.Порядок и информирование заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю (представителю заявителя) в письменной форме и по желанию заявителя (представителя заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
29.Порядок обжалования решения по жалобе
Решения и действия (бездействие) департамента (отдела), должностных лиц департамента, государственных гражданских служащих департамента, ответственных специалистов отдела, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего регламента, а также решения, принятые директором департамента либо лицом, исполняющим его обязанности, по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в вышестоящий орган, а также в судебном порядке.
30.Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель (представитель заявителя) вправе обратиться в департамент за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
31.Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
Информирование заявителей (представителей заявителя) о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
в краевом государственном автономном учреждении Приморского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае" (место нахождения: 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38/40; г. Владивосток, ул. Борисенко, 102; телефон: 8 (423) 222-86-78; адрес электронной почты: mfc25@mail.ru.
Режим работы:
понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 45 минут (перерыв с 13 часов 00 минут до 13 часов 45 минут), суббота, воскресенье - выходные дни);
на информационных стендах, расположенных в департаменте (отделе);
с использованием средств телефонной связи и электронной почты;
в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет), на официальном сайте Администрации Приморского края: http://www.primorsky.ru/, раздел "Департаменты", "департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края"; на официальный сайте департамента http://www.agrodv.ru, раздел "Гостехнадзор";
в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого и Регионального портала.