Решение от 08.09.2009 г № 903-НПА
Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чугуевского муниципального района
Статья 1.Общие положения
1.1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности Чугуевского муниципального района (далее - муниципальное имущество), и управление им являются одним из основных средств реализации социально-экономической политики Чугуевского муниципального района (далее - район).
1.2.Управление муниципальным имуществом - комплекс административных, экономических и правотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и нацеленных на сбалансированное развитие жизнедеятельности района.
Настоящее Положение устанавливает на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Чугуевского муниципального района (далее - Устав района) порядок участия района в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, определяет компетенцию органов местного самоуправления Чугуевского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом.
Статья 2.Муниципальное имущество
2.1.Район самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом. От имени района права владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет администрация Чугуевского муниципального района (далее - Администрация района), - в соответствии с полномочиями, установленными Уставом района и настоящим Положением.
2.2.В собственности района может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения муниципального района;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2.3.Результаты хозяйственного или иного использования муниципального имущества (плоды, продукция, доходы, а также имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями) являются муниципальной собственностью, если иное не предусмотрено действующим федеральным законодательством или договором с лицом, которому передано данное имущество.
2.4.Средства районного бюджета, целевых бюджетных фондов и другое муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют казну района.
Статья 3.Полномочия Думы Чугуевского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
3.1.Дума Чугуевского муниципального района (далее - Дума района):
1) определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;
2) определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
3) утверждает программу приватизации муниципального имущества;
4) принимает решения по приему объектов государственной собственности в муниципальную собственность, а также по передаче объектов муниципальной собственности в государственную собственность;
5) утверждает порядок сдачи в аренду муниципального имущества, за исключением земельных участков, и методику расчета арендной платы;
6) определяет порядок и условия передачи муниципального имущества в доверительное управление;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом района, настоящим Положением.
Статья 4.Полномочия Администрации Чугуевского муниципального района по управлению и распоряжению муниципальным имуществом района
Администрация района, осуществляя управление муниципальной собственностью:
1) принимает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по управлению муниципальным имуществом, включая земельные участки;
2) создает коммерческие и некоммерческие организации в соответствии с законодательством или участвует в них с использованием имущества или имущественных прав, являющихся муниципальной собственностью, определяет размер и форму внесения имущественного вклада.
3) управляет муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, назначает руководителей муниципальных предприятий, учреждений;
4) приобретает имущество в муниципальную собственность в пределах средств, определенных районным бюджетом, сметами целевых бюджетных фондов, а также за счет других источников, предусмотренных законодательством;
5) осуществляет разработку и представляет на утверждение Думы района программу приватизации муниципального имущества, обеспечивает ее выполнение;
6) определяет размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества;
7) устанавливает базовую ставку арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности;
8) осуществляет порядок ведения учета муниципального имущества (реестров) в соответствии с законодательством;
9) приобретает в муниципальную собственность в рамках утвержденных районным бюджетом средств акции, доли, паи;
10) осуществляет контроль за использованием объектов муниципальной собственности и поступлением средств в районный бюджет от использования муниципального имущества;
11) осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды муниципального имущества, включая земельные участки;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом района, решениями Думы района.
Статья 5.Учет муниципального имущества. Реестры объектов муниципальной собственности
5.1.Ведение учета муниципального имущества возлагается на Управление имущественных и земельных отношений администрации района.
5.2.Учет средств районного бюджета и целевых бюджетных фондов осуществляется финансовым управлением администрации района.
5.3.Учет муниципальных предприятий и учреждений, акций (долей) в уставном капитале хозяйственных обществ и товариществ, движимого и недвижимого имущества, в том числе земельных участков, незавершенных строительством объектов, и другого муниципального имущества, составляющих казну района, осуществляет Управление имущественных и земельных отношений администрации района в соответствующих реестрах объектов муниципальной собственности района.
Статья 6.Приватизация объектов муниципальной собственности
6.1.Имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации.
6.2.Способы и ограничения при проведении приватизации муниципального имущества устанавливаются законодательством Российской Федерации о приватизации.
6.3.Порядок, условия приватизации муниципального имущества устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации;
6.4.Программа приватизации муниципального имущества принимается сроком на один год и в случае необходимости подлежит корректировке.
Статья 7.Участие муниципального района в хозяйственных товариществах и обществах
7.1.Участие района в хозяйственных товариществах и обществах осуществляется путем:
- обособления части имущества, составляющего казну района, и внесения его в уставный (складочный) капитал вновь создаваемых хозяйственных товариществ либо обществ;
- приобретения доли (пакета акций) в уставном (складочном) капитале действующего или вновь создаваемого хозяйственного товарищества или общества.
7.2.Полномочия собственника при управлении акциями, долями в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ и обществ осуществляет Администрация района.
7.3.Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим району, направляются в районный бюджет.
Величина соответствующих доходов учитывается в районном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией.
Статья 8.Аренда муниципальной собственности
8.1.Аренда муниципального имущества является одним из механизмов распоряжения муниципальной собственностью и получения от нее экономического и социального эффекта, являясь при этом одним из источников формирования районного бюджета.
8.2.Передача в аренду объектов муниципальной собственности, за исключением земельных участков, осуществляется на основании Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества, утверждаемого Думой района.
Методика расчета арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности, за исключением земельных участков, утверждается Думой района.
Статья 9.Доверительное управление
9.1.В целях обеспечения надлежащего управления, содержания и эксплуатации муниципальное имущество может передаваться в доверительное управление юридическому либо физическому лицу по договору доверительного управления. Учредителем доверительного управления является Администрация муниципального района.
9.2.Назначение доверительного управляющего осуществляется по итогам конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом.
Статья 10.Безвозмездное пользование имуществом
Муниципальное имущество может быть передано в безвозмездное пользование только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 11.Заключительные положения
11.1.Настоящее Положение вступает в силу со дня его официального опубликования.
11.2.Признать утратившими силу:
- решение Думы Чугуевского муниципального района от 15 июля 2005 г. N 141 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения собственностью Чугуевского муниципального района";
- решение Думы Чугуевского муниципального района от 28 апреля 2006 г. N 300 "О внесении изменений в решение Думы Чугуевского муниципального района от 15 июля 2005 г. N 141 "Положение о порядке управления и распоряжения собственностью Чугуевского муниципального района".
Глава Чугуевского муниципального района
А.А.ДРОНИН