Решение от 25.12.2014 г № 15-НПА
Об утверждении Положения об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Октябрьского района
Думой Октябрьского района
25 декабря 2014 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Октябрьского района:
1.Утвердить Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Октябрьского района (прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава района
Д.А.НИКИФОРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА
НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.1.Положение "Об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории Октябрьского района" регламентирует отношения по сбору и вывозу отходов производства и потребления (далее - Отходов) при обращении с отходами на территории Октябрьского района, а также порядок учета и контроля движения отходов.
1.2.Сбор и вывоз отходов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления".
1.3.Настоящее Положение обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами на территории Октябрьского района.
2.Термины и определения
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов.
Вывоз отходов - выгрузка отходов из контейнеров, урн в специализированный транспорт и транспортировка отходов с места сбора на полигон захоронения твердых бытовых отходов.
Территория Октябрьского района - территория Октябрьского района, состоящая из всех земель в пределах черты Октябрьского района, независимо от форм собственности и целевого назначения.
Контейнер - стандартная емкость для сбора отходов производства и потребления, установленная в отведенном месте либо в жилых домах стандартная емкость накопителя мусоропровода.
Контейнерная площадка - ровное асфальтовое или бетонное покрытие с уклоном (0,02%%) в сторону проезжей части дороги, имеющее ограждение (кирпичное, бетонное, сетчатое и т.п.).
Крупногабаритные отходы (далее - КГО) - разновидность отходов производства и потребления (тара, бытовая техника, мебель, металлические, пластмассовые и деревянные конструкции и др.), не вмещающиеся в контейнер.
Отходы производства и потребления (далее - Отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов.
Объекты социальной сферы - учреждения образования, культуры, лечебно-профилактические учреждения (далее - ЛПУ), места проведения досуга (стадионы, парки культуры и отдыха и т.п.).
Объекты торговли, общественного питания, бытовых услуг - объекты, предназначенные для торговли, производства кулинарной продукции, кондитерских изделий, их реализации и организации потребления, объекты, предназначенные для оказания услуг, предусмотренных Общероссийским классификатором услуг населению (ОКУН), Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), а также услуг ломбардов, услуг по ремонту, техническому обслуживанию, мойке транспортных средств, по заправке транспортных средств, гарантийному ремонту и обслуживанию транспортных средств, хранению автотранспортных средств на платных автостоянках и штрафных автостоянках.
Отходопроизводители - юридические лица и индивидуальные предприниматели, физические лица, в процессе хозяйственной деятельности которых образуются отходы.
Площадка для крупногабаритных отходов - специально отведенная территория, предназначенная для сбора крупногабаритных отходов, имеющая твердое покрытие (асфальт, бетон и т.п.)
Сбор отходов - удаление отходов из мест их образования и накопления отходов в специально отведенные места.
Сортировка отходов - разделение отходов на составляющие компоненты (стекло, пластик, металл, бумага и пр.), выделение утильных компонентов с целью вторичного использования.
Урна для временного хранения ТБО (мусора) - металлическая емкость, предназначенная для сбора в нее отходов потребления и устанавливаемая на территории Октябрьского района, малая архитектурная форма, емкостью до 100 литров.
Твердые бытовые отходы (далее - ТБО) - разновидность отходов производства и потребления, образующихся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода).
Жидкие бытовые отходы - разновидность отходов производства и потребления, образующихся в результате жизнедеятельности населения (фекальные отходы нецентрализованной канализации).
Собственник - лицо, обладающее правом владения, распоряжения, пользования имуществом по своему усмотрению и в своих интересах.
Владелец - лицо, владеющее имуществом на основаниях, предусмотренных законом.
Пользователь - лицо, использующее имущество, извлекающее из него полезные свойства, получающее плоды и доходы на основаниях, предусмотренных законом.
3.Сбор и вывоз отходов на территории Октябрьского района
3.1.Сбор отходов на территории Октябрьского района производится:
в контейнеры для отходов, установленные на оборудованных контейнерных площадках;
в специальный автотранспорт, работающий по установленному графику (за исключением многоквартирных домов);
в урны для мусора.
3.2.Сбор крупногабаритных отходов производится на оборудованных площадках, отведенных для этих целей. Вывоз крупногабаритных отходов производится по мере заполнения площадок, но не реже одного раза в неделю.
3.3.Опасные отходы можно размещать только на полигонах по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов, обустроенных в соответствии со СНиП. Сбор опасных отходов в неустановленных местах запрещается.
3.4.Размещение контейнеров для отходов и содержание контейнерных площадок осуществляется в соответствии с Санитарными правилами и нормами СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными Минздравом СССР 5 августа 1988 г. N 4690-88.
3.5.Вывоз отходов производства и потребления производится специальным или приспособленным для этих целей транспортом с закрывающимся кузовом по планово-регулярной или позвонковой системе на договорной основе, согласно графикам, на полигон твердых бытовых отходов в соответствии с требованиями Санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 "Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана почвы. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов.
3.6.Все юридические лица и индивидуальные предприниматели должны иметь проект нормативов образования отходов производства и потребления и лимиты размещения отходов, разработанные и утвержденные в установленном порядке.
3.7.Вывоз отходов производства и потребления с территории многоквартирных домов, административных зданий, объектов социальной сферы, торговли, общественного питания, бытовых услуг производится ежедневно.
4.Вывоз отходов с территории жилых многоквартирных домов, административных зданий, объектов социальной сферы
4.1.Вывоз отходов с территории многоквартирных домов, административных зданий, объектов социальной сферы осуществляется на основании договоров, заключаемых собственниками, владельцами, пользователями указанных объектов, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, собственниками помещений при непосредственной форме управления с организацией (индивидуальным предпринимателем), осуществляющей деятельность по сбору и вывозу отходов на территории Октябрьского района (далее - специализированная организация).
4.2.Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории жилых многоквартирных домов в соответствии с настоящим Положением возлагается на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами.
4.3.Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории жилых многоквартирных домов, граждане которых избрали непосредственное управление жилым домом в соответствии с настоящим Положением, возлагается на самих граждан солидарно.
4.4.Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории жилых многоквартирных домов, где образовано товарищество собственников жилья (далее - ТСЖ) или управление которым осуществляется специализированным или иным потребительским кооперативом (далее - кооператив), возлагается соответственно на ТСЖ (или кооператив), осуществляющее (осуществляющий) управление многоквартирным домом.
4.5.Сбор, хранение и удаление медицинских отходов осуществляется в соответствии с СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами".
4.6.Сбор, утилизация и уничтожение биологических отходов осуществляется в соответствии с Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными приказом Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации от 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469".
4.7.Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий административных зданий и объектов социальной сферы, не переданных во владение и (или) пользование, возлагается на собственника таких объектов.
Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территорий административных зданий и объектов социальной сферы, переданных пользователю, возлагается на пользователя, если договором, заключенным с пользователем, не предусмотрено иное.
4.8.Сбор отходов с территорий многоквартирных домов осуществляется в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках.
5.Вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов
5.1.Вывоз отходов с территории индивидуальных жилых домов осуществляется на основании договоров, заключаемых собственниками, владельцами, пользователями указанных объектов с организацией (индивидуальным предпринимателем), осуществляющей деятельность по сбору и вывозу отходов на территории Октябрьского района.
6.Сбор и вывоз отходов с территории объектов торговли, общественного питания
6.1.Сбор отходов с территории объектов торговли и общественного питания осуществляется путем разделения отходов на виды и в соответствии с требованиями СанПиН 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" и СанПиН 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".
6.2.Допускается сбор отходов в контейнеры других объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг при наличии заключенного договора с владельцем контейнера и согласования со специализированной организацией.
6.3.Вывоз отходов с территории объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг в соответствии с настоящим Положением осуществляется по договорам между собственниками, владельцами, пользователями объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг со специализированной организацией.
6.4.Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг, не переданных во владение и (или) пользование, возлагается на собственника таких объектов.
Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг, переданных во владение и не имеющих пользователя, возлагается на владельца таких объектов, если договором между владельцем и собственником не предусмотрено иное.
Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории объектов торговли, общественного питания, бытовых услуг, переданных пользователю, возлагается на пользователя, если договором, заключенным с пользователем, не предусмотрено иное.
7.Сбор и вывоз отходов с территории некоммерческих организаций (гаражно-строительных кооперативов и иных общественных организаций)
7.1.Сбор отходов на территории некоммерческих организаций (гаражно-строительных кооперативов и иных общественных организаций) осуществляется в контейнеры для отходов и на площадки для крупногабаритных отходов.
7.2.Запрещается помещение в контейнеры для отходов отработанных горюче-смазочных материалов (ГСМ), автошин, аккумуляторов, металлолома, токсичных отходов, которые собираются в специально отведенных для этого местах и направляются на утилизацию в соответствии с действующим законодательством.
7.3.Вывоз отходов с территории некоммерческих организаций (садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов) осуществляется по договору между соответствующей некоммерческой организацией и со специализированной организацией.
7.4.Вывоз отходов с территории некоммерческих организаций (садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан, гаражно-строительных кооперативов и иных общественных организаций) осуществляется по мере накопления, но не реже 3-х раз в месяц.
7.5.Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов с территории некоммерческих организаций (гаражно-строительных кооперативов) возлагается на соответствующие некоммерческие организации.
8.Сбор и вывоз отходов со строительных площадок, объектов ремонта и реконструкции
8.1.Сбор отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, осуществляется в специальные емкости или места, определяемые проектом "Организация строительства", до накопления транспортных партий.
8.2.Вывоз отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, осуществляется с территории строительной площадки не реже одного раза в неделю.
8.3.При проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов без отведения строительной площадки либо при отсутствии специально обустроенных мест, отходы допускается хранить в специально установленных контейнерах на улице около объекта строительства и реконструкции. При этом не допускается ограничение свободного проезда автомашин, прохода людей и захламление газонов.
8.3.1.Установка контейнеров (емкостей), предназначенных для отходов, образующихся при проведении работ без отведения строительной площадки, осуществляется по согласованию с собственником территории, на которой устанавливается контейнер (емкость).
8.3.2.Вывоз отходов из контейнеров, указанных в п. 8.3 Порядка, осуществляется не реже одного раза в три дня.
8.4.При производстве работ по сносу зданий и сооружений сбор и вывоз образующихся отходов должен производиться в соответствии с пунктами 8.1, 8.2 настоящего Положения.
8.5.Ответственность за организацию сбора и вывоза отходов, образующихся при проведении работ по строительству, ремонту или реконструкции объектов, возлагается на индивидуального предпринимателя, физическое, юридическое лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ, если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
9.Контроль за соблюдением настоящего Положения возложить на отраслевые органы администрации Октябрьского района в пределах их компетенции.
10.Ответственность за нарушение Положения
сбора и вывоза отходов
Нарушение настоящего Положения влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.