Постановление от 08.04.2014 г № 384-ПА

О порядке формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Спасского муниципального района и подведомственными муниципальными учреждениями и размещении сведений в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края"

В соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 5 мая 2010 года N 166-па "Об утверждении Положения о региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", Уставом Спасского муниципального района и в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, повышения качества и доступности предоставляемых ими муниципальных услуг, администрация Спасского муниципального района постановляет:
1.Установить, что сведения о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией Спасского муниципального района и подведомственными муниципальными учреждениями, подлежат размещению в региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
2.Определить отдел информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Полежаев):
2.1 уполномоченным осуществлять информационное взаимодействие с уполномоченными органами по ведению "Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края";
2.2 ответственным за размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в "Реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", "Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края", сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Спасского муниципального района и подведомственными муниципальными учреждениями.
3.Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Спасского муниципального района и подведомственными муниципальными учреждениями, и предоставления сведений о муниципальных услугах в "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края".
4.Отделу информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района (Полежаев) обнародовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по межведомственному взаимодействию и связям с общественностью администрации Спасского муниципального района Ю.Н. Чельникину.
Глава администрации Спасского
муниципального района
Л.В.ВРАДИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
(ИСПОЛНЯЕМЫХ) АДМИНИСТРАЦИЕЙ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГАХ В "РЕЕСТР
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ПРИМОРСКОГО
КРАЯ" И "ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ПРИМОРСКОГО КРАЯ"
I.Общие положения
1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при формировании и ведении Реестра муниципальных услуг (функций) предоставляемых администрацией Спасского муниципального района и подведомственными муниципальными учреждениями (далее - Реестр муниципальных услуг (функций)), и предоставлении сведений о муниципальных услугах в региональные государственные информационные системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края" (далее - региональный реестр (портал).
2.Настоящее Положение разработано в целях:
а) установления единых критериев формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций);
б) внедрения процессов формирования и ведения Реестра муниципальных услуг (функций) в практику управления по результатам и бюджетирования, ориентированного на результат;
в) регламентации порядка взаимодействия структур и организаций, ответственных за оказание муниципальных услуг, исполнение муниципальных услуг (функций), направленной на повышение результативности их деятельности;
г) обеспечения заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией Спасского муниципального района (далее - Администрация) и муниципальными учреждениями.
3.Настоящее Положение распространяется на муниципальные услуги (функции), оказываемые (исполняемые) отраслевыми (функциональными) органами Администрации и подведомственными муниципальными учреждениями, полностью или частично финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов:
а) в части решения вопросов местного значения Спасского муниципального района;
б) в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке администрации Спасского муниципального района.
4.В настоящем Положении применяются следующие термины и определения:
а) муниципальная услуга - деятельность органа местного самоуправления, муниципального учреждения, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений либо возникновение (передачу) документированной информации (документа) в связи с обращением физического или юридического лица в целях реализации их прав, законных интересов либо исполнения возложенных на них нормативными правовыми актами обязанностей;
б) муниципальная функция - регулярная, установленная действующим законодательством деятельность органа местного самоуправления, муниципального учреждения, выражающаяся в совершении действий и (или) принятии решений, влекущих возникновение, изменение или прекращение правоотношений либо возникновение (передачу) документированной информации (документа), не связанных с непосредственным обращением (заявлением) физического или юридического лица;
в) получатель муниципальной услуги - физические и юридические лица, обратившиеся непосредственно либо через своего представителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для реализации либо законных интересов или исполнения возложенных муниципальными правовыми актами обязанностей.
5.Реестр муниципальных услуг (функций) ведется в соответствии с законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, законами Приморского края, нормативными правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, муниципальными правовыми актами Спасского муниципального района, настоящим Положением.
6.Ведение Реестра муниципальных услуг (функций) - функция, связанная с включением муниципальных услуг (функций) в Реестр муниципальных услуг (функций), внесением изменений и дополнений, исключением муниципальных услуг (функций) из Реестра муниципальных услуг (функций), опубликованием перечня муниципальных услуг (функций) внесенных в Реестр муниципальных услуг (функций).
7.Учету в Реестре муниципальных услуг (функций) подлежат муниципальные услуги (функции), оказываемые (исполняемые) отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации и подведомственными муниципальными учреждениями.
8.Реестр муниципальных услуг (функций) утверждается постановлением Администрации.
II.Функции структурных подразделений администрации, обеспечивающие ведение реестра муниципальных услуг
(функций) и предоставление сведений в региональный
Реестр (портал)
9.Отдел информатизации и информационной безопасности Администрации Спасского муниципального района осуществляет:
а) ведение Реестра муниципальных услуг (функций) на бумажном и электронном носителях;
б) сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение, обновление информационных ресурсов по ведению Реестра муниципальных услуг (функций);
в) размещение Реестра муниципальных услуг (функций) на официальном сайте Администрации Спасского муниципального района в информационной сети Интернет;
г) предоставление заявителям сведений из Реестра муниципальных услуг (функций).
10.Отраслевые (функциональные) подразделения Администрации, в полномочия которых входит предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции) или формирование новой муниципальной услуги (функции):
а) анализируют федеральное и региональное законодательство, муниципальные правовые акты Спасского муниципального района;
б) формируют и вносят изменения в Реестр муниципальных услуг (функций);
в) своевременно предоставляют сведения об услугах (функциях), оказываемых (исполняемых) отраслевыми (функциональными) подразделениями Администрации, в региональный реестр (портал);
г) разрабатывают нормативные акты, связанные с формированием и ведением Реестра муниципальных услуг (функций) в отношении конкретных муниципальных услуг (функций), оказываемых (исполняемых) отраслевым (функциональным) подразделением Администрации и подведомственными муниципальными учреждениями, координацию деятельности которых осуществляет данное структурное подразделение;
д) доводят информацию о вносимых изменениях и дополнениях в Реестр муниципальных услуг (функций) до муниципальных учреждений Спасского муниципального района.
11.Отдел по межведомственному взаимодействию и связям с общественностью администрации Спасского муниципального района осуществляет:
а) методическое обеспечение ведения Реестра муниципальных услуг (функций);
б) контроль за соблюдением порядка ведения Реестра муниципальных услуг (функций).
12.Функциональные (отраслевые) подразделения Администрации, в полномочия которых входит предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции) несут ответственность за своевременное внесение изменений в Реестр муниципальных услуг (функций).
III.Формирование и ведение реестра муниципальных услуг (функций)
13.Ведение Реестра муниципальных услуг (функций) осуществляется в печатном и электронном виде по форме, согласно приложению к настоящему Положению.
14.Включение, исключение муниципальной услуги (функции) из Реестра муниципальных услуг (функций) и внесение изменений в Реестр муниципальных услуг (функций) утверждается постановлением Администрации, разработку которого осуществляет структурное подразделение Администрации, предоставляющее (исполняющее) муниципальную услугу (функцию).
15.Основанием для включения муниципальной услуги (функции) в Реестр муниципальных услуг (функций) являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, нормативные правовые акты Думы Спасского муниципального района, которыми устанавливаются полномочия органов местного самоуправления по предоставлению муниципальных услуг и исполнению муниципальных функций.
16.Основанием для исключения муниципальной услуги (функции) из Реестра муниципальных услуг (функций) являются федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, нормативные правовые акты Думы Спасского муниципального района, исключающие предоставление муниципальной услуги или исполнение муниципальной функции.
17.Функциональные (отраслевые) органы Администрации и подведомственные муниципальные учреждения:
а) в течение 10 дней со дня вступления в силу нормативного правового акта, на основании которого предусматривается включение в Реестр муниципальных услуг (функций), внесение изменений и дополнений в описание или исключение муниципальной услуги (функции) из Реестра муниципальных услуг (функций), осуществляют разработку соответствующих муниципальных нормативных правовых актов, в соответствии с пунктами 18, 19, 20, 21 настоящего Положения;
б) вносят соответствующие сведения об оказываемых услугах на региональный портал (реестр).
18.К проекту постановления о включении муниципальной услуги (функции) в Реестр муниципальных услуг (функций) прилагаются следующие документы:
а) копии правовых актов, устанавливающих обязательства Администрации, муниципального учреждения по предоставлению (исполнению) муниципальной услуги (функции);
б) перечни сведений о муниципальной услуге (функции), предоставляемой (исполняемой) Администрацией и подведомственными муниципальными учреждениями, подлежащих размещению в региональном портале (реестре).
19.К проекту постановления об исключении муниципальной услуги (функции) из Реестра муниципальных услуг (функций) прилагаются копии правовых актов, определяющих (изменяющих) отраслевое (функциональное) подразделение Администрации, муниципальное учреждение, на которое возложено предоставление соответствующей услуги (исполнение функции) и (или) отменяющих предоставление (исполнение) муниципальной услуги (функции).
20.К проекту постановления о внесении изменений и дополнений в описание муниципальной услуги (функции), содержащейся в Реестре муниципальных услуг (функций), прилагаются следующие документы:
а) копия нормативного акта о внесении изменений и дополнений в описание муниципальной услуги (функции);
б) пояснительная записка, предусматривающая новые сведения о муниципальной услуге (функции), основания и условия ее предоставления и исполнения и прочие характеристики муниципальной услуги (функции), указанные в прилагаемых перечнях сведений о муниципальной услуге (функции), предоставляемой (исполняемой) Администрацией и подведомственными муниципальными учреждениями.
21.Отдел информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района:
а) в течение 10 дней после утверждения вышеуказанных постановлений вносит в Реестр соответствующие изменения и дополнения;
б) проверяет внесение отраслевыми (функциональными) органами Администрации и муниципальными учреждениями необходимых сведений о муниципальной услуге в системе исполнения регламентов и направляет сведения об их внесении региональному администратору системы "Реестр государственных услуг".
22.Ведение Реестра муниципальных услуг (функций) осуществляется по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.
23.Обработка, хранение и обновление информационных ресурсов, составляющих Реестр муниципальных услуг (функций), предоставление сведений пользователям, а также уничтожение документов и перевод в архив устаревшей информации производится в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в администрации Спасского муниципального района.
IV.Ведение мониторинга муниципальных услуг (функций)
24.Реестр муниципальных услуг (функций) рассматривается на предмет уточнения содержания и описания муниципальных услуг (функций) ежеквартально.
25.Внесение изменений и дополнений в Реестр муниципальных услуг (функций) производится в соответствии с настоящим Положением.
V.Публичность реестра муниципальных услуг (функций)
26.Сведения Реестра муниципальных услуг (функций) являются общедоступными и предоставляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации в области информационных процессов, информатизации и защиты информации, а также настоящим Положением.
27.Отдел информатизации и информационной безопасности администрации Спасского муниципального района:
- предоставляет заявителям сведения из Реестра муниципальных услуг (функций);
- обеспечивает доступность содержащихся в Реестре муниципальных услуг (функций) сведений для любых лиц путем размещения электронной версии Реестра муниципальных услуг (функций) на официальном сайте Администрации Спасского муниципального района в сети Интернет.
28.Сведения из Реестра муниципальных услуг (функций) предоставляются заявителям бесплатно.