Решение от 04.07.2013 г № 385-НПА
О положении о представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Анучинского муниципального района
Думой Анучинского
муниципального района
3 июля 2013 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Анучинского муниципального района:
1.Принять Положение "О представительских и иных прочих расходах в органах местного самоуправления Анучинского муниципального района" (приложение).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава Анучинского муниципального района
В.И.МОРОЗОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВИТЕЛЬСКИХ И ИНЫХ ПРОЧИХ РАСХОДАХ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ АНУЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в целях упорядочения использования бюджетных средств на представительские и иные прочие расходы в органах местного самоуправления Анучинского муниципального района. Основной целью осуществления таких расходов является обеспечение мероприятий по установлению сотрудничества органов местного самоуправления с другими организациями, формирование взаимовыгодных отношений в интересах Анучинского муниципального района.
2.Понятия представительских и иных прочих расходов.
1) представительские расходы - это расходы органов местного самоуправления, определенных Уставом Анучинского муниципального района, связанные с проведением официальных приемов и (или) обслуживанием представителей других организаций, коллективов, участвующих в переговорах в целях установления и (или) поддержания взаимного сотрудничества;
2) иные прочие расходы - это расходы органов местного самоуправления Анучинского муниципального района, связанные:
- с участием представителей органов местного самоуправления Анучинского муниципального района в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления Анучинского муниципального района, а также иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями);
- с участием представителей органов местного самоуправления Анучинского муниципального района во встречах, направленных на развитие взаимоотношений Анучинского муниципального района с муниципальными образованиями, субъектами Российской Федерации;
- с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления, ветеранов Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан, учащихся школ и других представителей общественности;
- с участием представителей органов местного самоуправления Анучинского муниципального района в мероприятиях, посвященных памятным общероссийским датам, в траурных мероприятиях в связи со смертью заслуженных людей Анучинского муниципального района.
3.Должностные лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления Анучинского муниципального района вести официальные приемы:
1) глава Анучинского муниципального района;
2) заместители главы администрации Анучинского муниципального района;
3) Председатель Думы Анучинского муниципального района.
Статья 2.Состав, предельные нормативы и порядок осуществления представительских расходов на прием официальных российских делегаций и отдельных лиц, представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края
1.Прием официальных российских делегаций и отдельных лиц, являющихся представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций (учреждений, предприятий), коллективов и наделенных полномочиями на участие в официальных мероприятиях и подписание официальных документов от их имени, осуществляется в соответствии с распорядительным документом органа местного самоуправления Анучинского муниципального района.
2.Орган местного самоуправления (либо его структурное подразделение), ответственный за прием делегации или отдельного лица, готовит следующие документы:
- постановление главы Анучинского муниципального района о проведении мероприятия;
- программу мероприятия;
- смету расходов.
3.В постановлении о проведении мероприятия:
1) утверждается программа мероприятия;
2) утверждается смета расходов на организацию мероприятия (приема);
3) обозначаются источники финансирования расходов;
4) назначаются ответственные лица.
4.В состав представительских расходов на прием официальных российских делегаций и отдельных лиц включаются:
1) расходы на официальный прием (завтрак, обед или иное аналогичное мероприятие);
2) расходы на буфетное обслуживание;
3) расходы на оплату санитарно-гигиенических предметов (салфетки, разовая посуда и т.п.) и средств;
4) расходы на приобретение сувениров и памятных подарков с российской символикой или символикой Анучинского муниципального района.
5.Предельные нормативы расходов на прием официальных российских и иностранных делегаций, официальных и отдельных лиц:
1) на официальный прием (завтрак, обед или иное аналогичное мероприятие) в расчете на одного участника, включая сопровождающих лиц принимающей стороны, - не более 500 рублей;
2) на буфетное обслуживание во время переговоров (в расчете на одного участника в день) - не более 50 рублей;
3) на оплату санитарно-гигиенических предметов (салфетки, разовая посуда и т.п.) и средств (в расчете на одного участника в день, включая сопровождающих лиц принимающей стороны) - до 20 рублей;
4) на приобретение минеральной воды при проведении переговоров - до 20 рублей на одного человека;
6) расходы на приобретение сувениров и памятных подарков с символикой Российской Федерации, Приморского края или Анучинского муниципального района - по фактическим расходам.
Статья 3.Порядок получения и использования средств на оплату представительских расходов, оформление и отражение в учете
1.Основанием для получения средств на оплату представительских расходов является распорядительный документ органа местного самоуправления, подготовленный в соответствии с требованиями настоящего Положения и включающий программу мероприятия и смету расходов, составленные по установленной форме (приложения 1 и 2 ).
Смета расходов на прием и обслуживание делегации или официальных лиц предварительно согласовывается с бухгалтерской службой органа местного самоуправления и утверждается в пределах, имеющихся в распоряжении органа местного самоуправления средств местного бюджета на данный вид расходов.
2.Проведение представительских мероприятий оформляется оправдательными документами, которые служат первичными учетными документами и на основании которых ведется бухгалтерский учет. В них указываются уточненные сведения: ответственный за проведение мероприятия, цель прибытия делегации, программа мероприятия с указанием даты, места и сроков его проведения, количество участников прибывающей делегации и участников принимающей стороны, акт выполненных работ и отчет о фактически произведенных расходах.
3.Представительские расходы могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
4.В течение трех дней после проведения представительского мероприятия лицо, получившее наличные денежные средства на проведение указанного мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в бухгалтерского учета и отчетности администрации Анучинского муниципального района авансовый отчет с приложением к нему отчета о произведенных представительских расходах (приложения 3, 4 ) и оправдательных документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
5.Расходы капитального характера, связанные с оборудованием места проведения мероприятий, к представительским расходам не относятся. Приобретенные материальные ценности подлежат постановке на бухгалтерский учет и отражаются в бюджетном учете органа местного самоуправления Анучинского муниципального района.
Статья 4.Состав, предельные нормативы и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с участием представителей органов местного самоуправления в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также иными структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями), посвященных памятным общероссийским датам, и траурных мероприятиях в связи со смертью заслуженных людей Анучинского муниципального района
1.Лица, имеющие право от имени органов местного самоуправления Анучинского муниципального района участвовать в торжественных праздничных мероприятиях, организованных органами местного самоуправления, а также другими структурами (организациями независимо от организационно-правовой формы собственности, общественными объединениями), и осуществлять связанные с этими мероприятиями расходы:
1) глава Анучинского муниципального района;
2) заместители администрации Анучинского муниципального района;
3) иные лица, назначенные главой Анучинского муниципального района.
2.Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов и памятных сувениров или ценных подарков юридическим лицам (от имени органа местного самоуправления Анучинского муниципального района):
1) в связи с круглыми и юбилейными датами со дня их образования, определяемыми в соответствии с письмом Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации от 29.12.1993 N А 24-16, - цветы и ценный подарок на сумму не более 10000 рублей;
2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и праздничный сувенир на сумму не более 2000 рублей.
3.Предельные нормативы расходования средств на приобретение цветов, памятных сувениров или ценных подарков физическим лицам:
1) в связи с круглыми и юбилейными датами, определяемыми в соответствии с письмом Комиссии по государственным наградам при Президенте Российской Федерации от 29.12.1993 N А 24-16, - цветы и ценный подарок на сумму не более 2500 рублей;
2) в связи с прочими праздничными датами - цветы и памятный сувенир на сумму не более 2500 рублей;
3) в связи с участием в траурных мероприятиях - цветы и траурный венок на сумму не более 2500 рублей.
4.На участие представителей органа местного самоуправления Анучинского муниципального района в торжественных юбилейных мероприятиях издается распорядительный документ администрации Анучинского муниципального района, в котором:
1) утверждается предельная сумма расходов на данное мероприятие;
2) обозначаются источники финансирования расходов;
3) назначаются ответственные лица.
5.При участии представителя органа местного самоуправления Анучинского муниципального района в торжественных мероприятиях (праздничных, траурных, чествовании кого-либо (чего-либо), открытии школ, выставок и т.п., а также других аналогичных мероприятиях) производится оплата или возмещение расходов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
Основанием для расходов (или их подтверждения) являются:
1) распорядительный документ администрации Анучинского муниципального района, указанный в части 4 настоящей статьи;
2) авансовый отчет о затраченных суммах с приложением подтверждающих документов (кассовый чек, товарный чек и т.п.), представленный ответственным за проведение мероприятия представителем органа местного самоуправления Анучинского муниципального района не позднее трех рабочих дней в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Анучинского муниципального района.
6.Основанием для безналичной оплаты расходов для бухгалтерского отдела учета и отчетности администрации Анучинского муниципального района является распорядительный документ администрации Анучинского муниципального района, указанный в части 4 настоящей статьи.
7.По окончании мероприятия ответственным за проведение мероприятия (отчетным лицом) составляется отчет (приложения 3, 4 ), подтверждающий фактически произведенные расходы.
8.При награждении физических лиц ответственные лица обязаны представлять в бухгалтерскую службу органа местного самоуправления сведения о награждаемом физическом лице (паспортные данные, включая домашний адрес) вместе с отчетом.
Статья 5.Состав и порядок осуществления иных прочих расходов, связанных с проведением торжественных приемов, организованных в органах местного самоуправления Анучинского муниципального района ветеранов Великой Отечественной войны, их вдов, ветеранов труда, заслуженных деятелей культуры и искусства, Почетных граждан, учащихся школ и других представителей общественности
1.Организация приема производится по распоряжению главы Анучинского муниципального района, в котором:
1) обозначаются приглашенные на прием лица;
2) утверждается смета расходов на организацию приема;
3) обозначаются источники финансирования расходов;
4) назначаются ответственные лица.
2.В состав прочих расходов на организацию приема могут быть включены:
1) расходы на оформление помещения и т.п. - по фактическим расходам, но не более 1000 рублей в расчете на одно мероприятие;
2) расходы на приобретение цветов, памятных сувениров, изготовление фотографий и т.п. (в расчете на одного участника) - не более 200 рублей, официальный прием (обед) в расчете на одного участника - не более 200 рублей.
3.Ответственные лица на основании утвержденной сметы расходов осуществляют расходование средств. По окончании мероприятия ответственным лицом составляется отчет (приложения 3, 4 ), подтверждающий фактически произведенные расходы.
4.Расходы на организацию приема могут быть произведены как за наличные, так и за безналичные средства.
5.В течение трех рабочих дней после проведения приема лицо, получившее наличные денежные средства на проведение мероприятия, обязано отчитаться, предоставив в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации Анучинского муниципального района авансовый отчет с приложением к нему оправдательных первичных документов, либо внести в кассу неиспользованные денежные средства.
Статья 6.Заключительные положения
1.Средства на представительские и иные прочие расходы планируются ежегодно в смете расходов органов местного самоуправления Анучинского муниципального района по разделу, подразделу 0113 "Другие общегосударственные вопросы", целевой статье 0920309, виду расходов 500, статье 290 "Прочие расходы" в пределах средств, утвержденных в бюджете Анучинского муниципального района на текущий финансовый год.
Статья 7.Ответственность
1.Ответственность за целевое использование средств бюджета Анучинского муниципального района несет главный администратор.
2.В случае нецелевого использования средств бюджета Анучинского муниципального района должностные лица несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством: Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовным кодексом Российской Федерации.