Решение Приморского УФАС России от 01.11.2010 г № Б/Н
По жалобе ООО «Стандарт» на действия государственного заказчика — Государственного учреждения «Хозяйственное управление администрации края»
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – Приморского УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в составе:
Председатель комиссии: Вялых С. В. – руководитель Приморского УФАС России;
Члены комиссии:
Рязанова А. А. специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов;
Абдулаев А. А. – специалист 1 разряда отдела контроля размещения заказов,
рассмотрев жалобу ООО «Стандарт» (ул. Пархоменко, 156/1А, г. Уфа, республика Башкортостан, 450006) на действия государственного заказчика - Государственного учреждения “Хозяйственное управление администрации края” при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по установке и вводу в эксплуатацию аппаратно- программного комплекса автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления.
в присутствии:
от заявителя: надлежащим образом уведомленные представители заявителя не прибыли;
от заказчика: Роголева О. А. – юрист Государственного учреждения “Хозяйственное управление администрации края”; Игнатенко Е. Е. – представитель по доверенности Государственного учреждения “Хозяйственное управление администрации края”; Придатко С. В. - представитель по доверенности Государственного учреждения “Хозяйственное управление администрации края” ,
Установила:
В Приморское УФАС России 25.10.2010 г. поступила жалоба от ООО «Стандарт» (ул. Пархоменко, 156/1А, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450006) на действия государственного заказчика - Государственного учреждения “Хозяйственное управление администрации края” (далее – государственный заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по установке и вводу в эксплуатацию аппаратно- программного комплекса автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления (далее – открытый аукцион).
В жалобе заявитель указывает на то, что заказчик в нарушение требований Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) установил в техническом задании документации об аукционе требования к выполнению работ.
Надлежащим образом уведомленные представители заявителя не прибыли, ходатайствовали о рассмотрении жалобы в их отсутствие.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в заседании комиссии, исследовав материалы дела и проведя внеплановую проверку представленных Заказчиком документов, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.
Пунктом 1 статьи 34 Закона предусмотрено, что документация об аукционе разрабатывается и утверждается заказчиком.
Согласно части 2 статьи 34 Закона, документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам работ, требования к их безопасности, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
В техническом задании документации об аукционе заказчиком установлены определенные требования к выполнению работ, в том числе к качеству и технические характеристики устанавливаемого оборудования, соответствующие потребностям заказчика, а именно функции и размеры оборудования.
Следовательно, заказчик нуждается в определенных работах по установке оборудования с максимальными габаритами и функциями прибора с указанием скорости подвижного объекта в каждой точки, что позволит заказчику контролировать использование рабочего времени водителем, а также пресекать нарушения ПДД.
Таким образом, заказчик в соответствии с требованиями Закона установив требования к работам по установке оборудования, не допустил нарушения требований Закона.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 6 статьи 60 Закона, Комиссия Приморского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ООО «Стандарт» (ул. Пархоменко, 156/1А, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450006) на действия государственного заказчика - Государственного учреждения “Хозяйственное управление администрации края” при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по установке и вводу в эксплуатацию аппаратно- программного комплекса автоматизированной навигационной системы диспетчерского управления необоснованной.