Решение от 01.11.2011 г № 207-НПА
О Положении «О Порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами Кавалеровского муниципального района»
1.В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кавалеровского муниципального района принять Положение "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами Кавалеровского муниципального района":
Положение
о порядке владения, пользования и распоряжения
муниципальным имуществом и имущественными правами
Кавалеровского муниципального района
Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, Уставом Кавалеровского муниципального района и устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами Кавалеровского муниципального района (далее - муниципальное имущество) в целях их сохранения, рационального использования в интересах жителей Кавалеровского муниципального района и повышения эффективности использования муниципального имущества и определяет компетенцию органов местного самоуправления в сфере управления муниципальным имуществом.
Настоящее Положение не регулирует отношения в области управления финансовыми средствами Кавалеровского муниципального района.
1.Общие положения
Муниципальное имущество и управление им являются одним из основных средств реализации социально-экономической политики Кавалеровского муниципального района.
Управление муниципальным имуществом - комплекс административных, экономических и правотворческих действий органов местного самоуправления, объединенных единой политикой и нацеленных на сбалансированное развитие жизнедеятельности Кавалеровского муниципального района в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами Кавалеровского муниципального района.
Целью управления муниципальным имуществом Кавалеровского муниципального района является решение социально-экономических задач, обеспечение доходной части местного бюджета.
2.Право муниципальной собственности
1.В собственности Кавалеровского муниципального района может находиться имущество, расположенное как на территории Кавалеровского муниципального района, так и за его границами.
2.Кавалеровский муниципальный район самостоятельно управляет муниципальным имуществом. От имени Кавалеровского муниципального района управление муниципальным имуществом осуществляет администрация Кавалеровского муниципального района в лице отдела по управлению имуществом и архитектуры администрации Кавалеровского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными Уставом Кавалеровского муниципального района, настоящим Положением.
3.Учредителем (собственником) муниципальных предприятий и учреждений является муниципальное образование Кавалеровский муниципальный район. От имени муниципального образования Кавалеровский муниципальный район функции и полномочия учредителя (собственника) муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Кавалеровского муниципального района.
4.Муниципальное имущество может быть использовано для разрешенных федеральным законодательством видов деятельности.
5.Муниципальное имущество может быть передано во владение, пользование, распоряжение юридическим и физическим лицам, использовано в качестве предмета залога, аренды, ипотеки, доверительного управления, объединено с имуществом юридических и физических лиц, использовано и обременено иным способом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.В собственности Кавалеровского муниципального района может находиться имущество, определенное действующим законодательством Российской Федерации.
7.Результаты хозяйственного или иного использования муниципального имущества (плоды, продукция, доходы, а также имущество, приобретенное муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями) являются муниципальной собственностью, если иное не предусмотрено действующим федеральным законодательством или договором с лицом, которому передано данное имущество.
8.Муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну Кавалеровского муниципального района.
9.Объекты муниципальной собственности подлежат обязательному учету в реестре муниципального имущества Кавалеровского муниципального района.
3.Учет и ведение реестра муниципального имущества Кавалеровского муниципального района
Исключен
4.Полномочия Думы Кавалеровского муниципального района по управлению муниципальным имуществом
1.Дума Кавалеровского муниципального района (далее - Дума):
определяет порядок управления муниципальным имуществом;
- устанавливает полномочия органов местного самоуправления по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кавалеровского муниципального района;
- утверждает Прогнозный план приватизации муниципального имущества и отчет о результатах приватизации муниципального имущества;
- принимает решения о согласовании передачи муниципального имущества в федеральную собственность;
- принимает решения о согласовании передачи муниципального имущества в залог;
- утверждает методику расчета арендной платы;
- устанавливает основания предоставления льгот по арендной плате;
- абзац исключен
- утверждает Положение о муниципальной казне Кавалеровского муниципального района;
- определяет порядок предоставления муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, ипотеку и иные виды пользования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- определяет порядок списания муниципального имущества;
- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Кавалеровского муниципального района;
- определяет размер, и порядок перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий Кавалеровского муниципального района;
- утверждает Положение о порядке и условиях приватизации муниципального имущества Кавалеровского муниципального района;
- утверждает Положение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд на территории Кавалеровского муниципального района;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Уставом Кавалеровского муниципального района, действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края, предусмотренные для представительного органа местного самоуправления.
5.Полномочия Ревизионной комиссии Кавалеровского муниципального района
К полномочиям Ревизионной комиссии Кавалеровского муниципального района относится контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Кавалеровскому муниципальному району.
6.Полномочия администрации
Кавалеровского муниципального района
по управлению муниципальным имуществом
1.Администрация Кавалеровского муниципального района осуществляет управление муниципальным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Кавалеровского муниципального района и настоящим Положением.
2.Администрация Кавалеровского муниципального района:
- принимает в пределах своих полномочий правовые акты в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, включая земельные участки;
- принимает в пределах своих полномочий решения о создании коммерческих и некоммерческих организаций или участии в них с использованием имущества или имущественных прав, являющихся муниципальной собственностью, определяет размер и форму внесения имущественного вклада;
- принимает решения о приобретении и принятии имущества в муниципальную собственность;
- в соответствии с утвержденным Прогнозным планом приватизации муниципального имущества принимает решения об условиях приватизации объектов муниципальной собственности;
- принимает решения о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Кавалеровского муниципального района;
- принимает решения о резервировании и об изъятии земельных участков, в том числе путем выкупа для муниципальных нужд;
- принимает решения о проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды муниципальных земельных участков;
- определяет порядок и условия выполнения полномочий собственника на общих собраниях акционеров и советах директоров (правлениях) хозяйственных обществ;
- осуществляет контроль за использованием объектов муниципальной собственности и поступлением средств в местный бюджет от распоряжения и пользования муниципальным имуществом;
- принимает решения по вопросам управления муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с законодательством;
- дает в случаях, установленных законодательством, согласие на распоряжение имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями и закрепленным на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;
- выступает организатором конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, указанных в части 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- разрабатывает и утверждает конкурсную или аукционную документацию на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
- уполномочивает обладателей права хозяйственного ведения и оперативного управления (муниципальное унитарное предприятие, учреждение) или иное лицо, обладающее правами владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, на организацию конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, указанных в части 3 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- ведет учет муниципального имущества в реестре муниципального имущества и осуществляет контроль за использованием его по назначению, сохранностью муниципального имущества, законностью сделок с ним;
- принимает решение о передаче муниципального имущества на хранение;
- документально оформляет закрепление и изъятие муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, о передаче в безвозмездное пользование;
- получает и перечисляет средства от продажи акций Обществ, имеющих в уставном капитале долю муниципальной собственности, от реализации мероприятий по приватизации, от доверительного управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает сохранность имущества, находящегося в собственности Кавалеровского муниципального района, в соответствии с полномочиями, а также возлагает сохранность муниципального имущества на муниципальные предприятия и учреждения, за которыми оно закреплено на праве хозяйственного ведения и оперативного управления;
- обеспечивает оценку, страхование и техническую инвентаризацию муниципального имущества;
- осуществляет передачу религиозным организациям муниципального имущества религиозного назначения и иного связанного с ним имущества;
- утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, а также вносимые в них изменения;
- осуществляет иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- устанавливает порядок участия администрации Кавалеровского муниципального района в органах управления автономной некоммерческой организации в случае, если учредителем автономной некоммерческой организации является муниципальное образование Кавалеровский муниципальный район;
- осуществляет полномочия учредителя при преобразовании унитарного предприятия в муниципальное учреждение, определяет основные цели деятельности муниципального учреждения, а также осуществляет необходимые мероприятия по преобразованию унитарного предприятия
7.Финансовое обеспечение управления муниципальным имуществом
1.Финансовое обеспечение по вопросам управления муниципальным имуществом Кавалеровского муниципального района является расходным обязательством Кавалеровского муниципального района.
2.Финансирование осуществляется за счет средств бюджета Кавалеровского муниципального района.
8.Заключительные положения
1.Споры, связанные с применением настоящего Положения, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.
2.Признать утратившим силу Положение "О порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Кавалеровского муниципального района", принятое решением Думы от 17.08.2005 N 476.
2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
3.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Кавалеровского муниципального района
С.Ю.ЗАЙЦЕВ
п. Кавалерово, Приморский край
26 октября 2011 года
N 659