Постановление от 26.11.2012 г № 358-ПА
О переименовании управления записи актов гражданского состояния Приморского края и об утверждении Положения о департаменте записи актов гражданского состояния Приморского края
На основании Устава Приморского края Администрация Приморского края постановляет:
1.Переименовать управление записи актов гражданского состояния Приморского края в департамент записи актов гражданского состояния Приморского края.
2.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте записи актов гражданского состояния Приморского края.
3.Управлению государственной гражданской службы и кадров Администрации Приморского края провести необходимые организационно-штатные мероприятия в соответствии с действующим законодательством.
4.Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:
от 6 августа 2007 года N 206-па "О переименовании управления записи актов гражданского состояния Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния Приморского края";
от 8 ноября 2007 года N 288-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 206-па "О переименовании управления записи актов гражданского состояния Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния Приморского края";
от 11 апреля 2008 года N 92-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 206-па "О переименовании управления записи актов гражданского состояния Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния Приморского края";
от 12 января 2010 года N 1-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 6 августа 2007 года N 206-па "О переименовании управления записи актов гражданского состояния Администрации Приморского края и об утверждении Положения об управлении записи актов гражданского состояния Приморского края".
5.Департаменту связи и массовых коммуникаций Приморского края опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации края.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2, 4, которые вступают в силу с 1 января 2013 года.
И.о. Губернатора края -
Главы Администрации
Приморского края
А.И.КОСТЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ЗАПИСИ АКТОВ
ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
I.Общие положения
1.1.Департамент записи актов гражданского состояния Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, в компетенцию которого входит организация и осуществление деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Приморского края.
1.2.Департамент формируется Администрацией Приморского края, подчиняется и подотчетен Губернатору края - Главе Администрации Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.
1.3.В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами, издаваемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, правовыми актами, издаваемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, Уставом и законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Администрации Приморского края, настоящим Положением.
1.4.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
1.5.Департамент обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства.
1.6.Финансирование деятельности Департамента осуществляется за счет средств субвенций из федерального бюджета.
1.7.Место нахождения Департамента: г. Владивосток, ул. Адмирала Фокина, 18.
II.Полномочия департамента
2.1.К полномочиям Департамента в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния относятся:
2.1.1.Проверка правильности составления записей актов гражданского состояния органами записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов Приморского края (далее - органы ЗАГС);
2.1.2.Рассмотрение жалоб граждан на отказ органов ЗАГС в государственной регистрации актов гражданского состояния, выдаче документов, подтверждающих факт государственной регистрации актов гражданского состояния, принятие по ним решения;
2.1.3.Внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния;
2.1.4.Выдача (высылка) повторных свидетельств и иных форм сведений (справок, извещений), подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния;
2.1.5.Исполнение международных обязательств Российской Федерации в части истребования и пересылки документов о государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.1.6.Оформление документов, выданных органами ЗАГС, предназначенных для использования за границей (проставление апостиля);
2.1.7.Проведение проверки соответствия документов иностранных граждан, предъявляемых для государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Приморского края, требованиям действующего законодательства;
2.1.8.Формирование архивного фонда, собранного из вторых экземпляров записей актов гражданского состояния, обеспечение его учета, создание надлежащих условий использования и хранения;
2.1.9.Создание базы данных об актах гражданского состояния в Приморском крае на бумажных и электронных носителях;
2.1.10.Представление государственной статистической отчетности по установленным формам;
2.1.11.Осуществление полномочий органов ЗАГС в случае их временного изъятия из ведения администраций городских округов и муниципальных районов Приморского края в порядке, установленном Законом Приморского края от 20 октября 1998 года N 22-КЗ "Об органах записи актов гражданского состояния на территории Приморского края";
2.1.12.Выдача письменных предписаний администрациям городских округов и муниципальных районов Приморского края об устранении нарушений, допущенных по вопросам осуществления государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.1.13.Внесение представлений Губернатору Приморского края о временном изъятии государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, переданных администрациям городских округов и муниципальных районов Приморского края, в случае неоднократного неисполнения письменных предписаний Департамента об устранении нарушений, допущенных по вопросам осуществления полномочий;
2.1.14.Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
2.2.К полномочиям Департамента в сфере организации деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Приморского края относятся:
2.2.1.Осуществление во взаимодействии с территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти функций администратора поступлений средств в федеральный бюджет от платежей за государственную регистрацию актов гражданского состояния;
2.2.2.Обеспечение органов ЗАГС бланками свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иной необходимой для работы документацией, печатями и штампами единого образца;
2.2.3.Создание надлежащих условий использования и хранения в органах ЗАГС книг государственной регистрации актов гражданского состояния, в том числе обеспечение сохранности архивных фондов;
2.2.4.Осуществление контроля за хранением и использованием бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.2.5.Осуществление приема и своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.2.6.Организация системы отчетности органов ЗАГС за исполнение полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
2.2.7.Обеспечение представления органами ЗАГС государственной статистической отчетности, осуществление контроля за соблюдением органами ЗАГС порядка предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.2.8.Осуществление контроля за порядком и способом формирования, использования, доступа и хранения информации, полученной в результате государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.2.9.Принятие организационных и технических мер, направленных на обеспечение защиты сведений, содержащихся в информационных ресурсах органов ЗАГС, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
2.2.10.Обеспечение соблюдения органами ЗАГС конфиденциальности сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, а также реализации права граждан на доступ к информации;
2.2.11.Подготовка заключения о согласовании Губернатором Приморского края назначения на должность руководителей органов ЗАГС;
2.2.12.Осуществление мероприятий по совершенствованию организации труда в органах ЗАГС, повышению уровня обслуживания населения;
2.2.13.Изучение и обобщение практики применения органами ЗАГС законодательства, регулирующего государственную регистрацию актов гражданского состояния, семейного законодательства, распространение положительного опыта их работы;
2.2.14.Организация и проведение краевых и региональных семинаров, смотров-конкурсов на лучшее проведение торжественных церемоний государственной регистрации брака и рождения, проведение показательных торжественных церемоний государственной регистрации актов гражданского состояния;
2.2.15.Проведение проверок профессиональных навыков руководителей и работников органов ЗАГС;
2.2.16.Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников органов ЗАГС;
2.2.17.Обеспечение равных для всех органов ЗАГС на территории Приморского края условий для осуществления полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в том числе организационно-техническими и иными материальными ресурсами;
2.2.18.Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;
2.2.19.Проведение мониторинга правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, в порядке, установленном Администрацией Приморского края;
2.2.20.Организация мобилизационной подготовки в органах ЗАГС, обеспечение мер эвакуации архивных фондов;
2.2.21.Осуществление полномочий главного распорядителя средств субвенций на исполнение государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2.2.22.Разработка проекта методики расчета субвенций бюджетам городских округов (муниципальных районов) на осуществление переданных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с бюджетным законодательством;
2.2.23.Осуществление закупок товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности Департамента, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;
2.2.24.Осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий;
2.2.25.Осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
2.2.26.Осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством.
2.3.Департамент в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.3.1.Запрашивать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов государственной власти, их территориальных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Приморского края, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан;
2.3.2.Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в федеральных органах государственной власти, их территориальных органах, органах государственной власти Приморского края, органах местного самоуправления, а также организациях, заключать от имени органов ЗАГС договоры и соглашения;
2.3.3.Проводить проверки осуществления органами ЗАГС государственных полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния;
2.3.4.Истребовать от органов ЗАГС, организаций и граждан сведения и документы, необходимые для совершения государственной регистрации актов гражданского состояния, а также для внесения изменений в записи актов гражданского состояния;
2.3.5.В случае обжалования действий по государственной регистрации актов гражданского состояния нести все предусмотренные процессуальным законодательством права и обязанности;
2.3.6.Разрабатывать и представлять Губернатору Приморского края и Администрации Приморского края проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
2.3.7.Проводить мониторинг состояния материально-технического обеспечения деятельности органов ЗАГС;
2.3.8.Вносить Администрации Приморского края и главам городских округов и муниципальных районов Приморского края предложения по улучшению организации работы Департамента и органов ЗАГС на территории Приморского края;
2.3.9.Вносить на рассмотрение глав администраций городских округов и муниципальных образований Приморского края представления о поощрении руководителей и работников органов ЗАГС;
2.3.10.Пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации Приморского края и иных государственных органов по согласованию с ними;
2.3.11.Использовать средства связи и коммуникаций;
2.3.12.Привлекать в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, научные и другие организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
2.3.13.Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента.
III.Организация деятельности департамента
3.1.Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.
Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих полномочий и функций.
Директор подчиняется Губернатору Приморского края и вице-губернатору Приморского края, курирующему деятельность Департамента.
Директор имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором Приморского края по представлению директора Департамента, согласованному с вице-губернатором Приморского края, курирующим деятельность Департамента.
3.2.Структура, штатная численность и Положение о Департаменте утверждаются Администрацией Приморского края по представлению директора Департамента.
3.3.Директор Департамента:
3.3.1.Осуществляет общее руководство деятельностью Департамента;
3.3.2.Планирует, организует и обеспечивает выполнение полномочий, возложенных на Департамент;
3.3.3.Распределяет обязанности между своим заместителем и сотрудниками Департамента;
3.3.4.Анализирует результаты деятельности Департамента, принимает меры по повышению эффективности его деятельности;
3.3.5.Анализирует практику применения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Приморского края по вопросам государственной регистрации актов гражданского состояния;
3.3.6.Представляет Администрации Приморского края предложения по вопросам структуры и штатной численности Департамента;
3.3.7.В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Департамента и согласовывает должностные регламенты сотрудников Департамента;
3.3.8.Без доверенности представляет Департамент в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями;
3.3.9.Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, вице-губернаторами Приморского края, в заседаниях Администрации Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Департамента;
3.3.10.Участвует в работе комиссий и иных коллегиальных органов, созданных Губернатором Приморского края и Администрацией Приморского края;
3.3.11.Организует и контролирует выполнение должностных обязанностей сотрудниками Департамента;
3.3.12.Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников Департамента, органов ЗАГС;
3.3.13.В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам организации деятельности органов ЗАГС, а также по вопросам внутренней организации работы Департамента;
3.3.14.Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Департамента, выдает доверенности.
3.4.В период временного отсутствия директора Департамента заместитель директора исполняет обязанности директора Департамента и несет ответственность за работу Департамента, если иное не установлено Губернатором Приморского края.
3.5.Заместитель директора Департамента в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, несет ответственность за порученные направления деятельности, координирует деятельность структурных подразделений Департамента, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.
3.6.Права и обязанности сотрудников Департамента определяются законодательством Российской Федерации и Приморского края и должностным регламентом.
IV.Реорганизация и ликвидация департамента
4.1.Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется на основании решения Администрации Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.