Постановление от 09.06.2012 г № 496-ПА
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение жильем молодых семей Михайловского муниципального района» на 2013 — 2015 годы
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2011 N 320-па "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Приморского края" на 2013 - 2015 годы", постановлением администрации Михайловского муниципального района от 25.08.2010 N 1060-па "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории Михайловского муниципального района и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ", постановлением администрации Михайловского муниципального района от 23.04.2012 N 325-па "О создании рабочей группы по разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Михайловского муниципального района" на 2013 - 2015 годы", Уставом Михайловского муниципального района администрация Михайловского муниципального района постановляет:
1.Утвердить муниципальную программу "Обеспечение жильем молодых семей Михайловского муниципального района" (далее - Программа) на 2013 - 2015 годы (прилагается).
2.Управлению финансов администрации Михайловского муниципального района (Тараненко) при формировании проекта бюджета на очередной финансовый год предусмотреть средства на реализацию настоящей Программы.
3.Управлению культуры и внутренней политики (Андрущенко) опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете "Вперед".
4.Муниципальному казенному учреждению "Управление хозяйственного обеспечения администрации Михайловского муниципального района" (Шевченко) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Михайловского муниципального района.
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района И.И. Мирошникову.
Глава Михайловского муниципального района -
глава администрации района
А.И.ЧЕБОТКОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ МИХАЙЛОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" НА 2013 - 2015 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной Программы "Обеспечение жильем молодых семей
Михайловского муниципального района" на 2013 - 2015 годы
| Наименование Программы | Муниципальная программа "Обеспечение жильем молодых семей Михайловского муниципального района" на 2013 - 2015 годы (далее - Программа) | |
| Дата принятия решения о разработке Программы | Постановление администрации Михайловского муниципального района от 23.04.2012 N 325-па "О создании рабочей группы по разработке муниципальной долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Михайловского муниципального района" на 2013 - 2015 годы" | |
| Заказчик Программы | Администрация Михайловского муниципального района | |
| Координатор Программы | Управление культуры и внутренней политики администрации Михайловского муниципального района | |
| Разработчик Программы | Управление культуры и внутренней политики администрации Михайловского муниципального района | |
| Цели и задачи Программы | Цель Программы: - предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий Задачи Программы: - предоставление молодым семьям Михайловского муниципального района - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса; - формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей | |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2013 - 2015 годы в один этап | |
| Объемы и источники финансирования (в текущих ценах каждого года) | Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Михайловского муниципального района в текущих ценах каждого года составляет: 3470,147 тыс. рублей, в том числе: 2013 год - 795,545 тыс. рублей; 2014 год - 1105,0 тыс. рублей; 2015 год - 1569,602 тыс. рублей. Объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2011 N 320-па "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Приморского края" на 2013 - 2015 годы" | |
| Целевые индикаторы | Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия | |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем эконом-класса молодых семей, проживающих на территории Михайловского муниципального района; - развитие и закрепление положительных демографических тенденций в Михайловском муниципальном районе; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих кредиты (займы), а также собственных средств молодых семей; - решение задач кадровой политики в Михайловском муниципальном районе за счет закрепления молодых квалифицированных специалистов; - укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности; - улучшение жилищных условий (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) не менее 25 молодых семей Михайловского муниципального района; - показатель доли молодых семей, улучшивших жилищные условия | |
| Система организации контроля за реализацией Программы | Администрация Михайловского муниципального района в лице заместителя главы администрации муниципального района | |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Разработка и реализация Программы на территории Михайловского муниципального района осуществляется в соответствии с краевой целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей Приморского края" на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 07.12.2011 N 320-па.
Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей в целях улучшения сложившихся тенденций в демографической ситуации и решения задач кадровой политики в Михайловском муниципальном районе.
Острота проблемы обуславливается низкой доступностью жилья и ипотечных жилых кредитов для молодых семей. Молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилого кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилого кредита или займа. Однако, данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на приобретение (строительство) жилья будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
II.Цели и задачи программы
Целью программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
- предоставление молодым семьям Михайловского муниципального района - участникам Программы социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса. Под термин "жилье эконом-класса" попадают как типовые квартиры в новых и строящихся домах, так и вторичное жилье, реализуемое по стоимости, не превышающей среднюю рыночную стоимость, установленную приказом Министерства регионального развития Российской Федерации;
- формирование условий для активного использования ипотечного жилищного кредитования при решении жилищной проблемы молодых семей.
III.Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации Программы - 2013 - 2015 годы в один этап.
IV.Перечень мероприятий программы
Система мероприятий Программы направлена на предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием заказчика, сроков реализации и объемов финансирования (всего и в том числе по годам реализации, источникам финансирования) приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
V.Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы предполагает оказание государственной поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий посредством предоставления:
- субсидий, выделяемых из краевого бюджета и средств бюджета Михайловского муниципального района на социальные выплаты для приобретения (строительства) жилья эконом-класса (далее соответственно - субсидии, социальные выплаты) в порядке, установленном в приложении N 2 к настоящей Программе;
- дополнительных социальных выплат на приобретение (строительство) жилья эконом-класса (далее - дополнительные социальные выплаты) за счет средств краевого бюджета в размере пяти процентов от расчетной стоимости жилья эконом-класса (при рождении (усыновлении) одного ребенка молодой семье - участнику Программы) в порядке, установленном в приложении N 3 к настоящей Программе.
Социальная выплата предоставляется молодым семьям - участникам Программы в соответствии с приложением N 2 настоящей Программы.
В целях реализации Программы управление культуры и внутренней политики администрации Михайловского муниципального района (далее - Управление):
1.Осуществляет сбор данных о молодых семьях, участвующих в Программе, формирование единой информационной базы данных о молодых семьях - участниках Программы.
Порядок формирования списков молодых семей - участников Программы администрацией Михайловского муниципального района установлен в приложении N 4 к настоящей Программе;
2.Выдает участникам Программы свидетельства, изготовленные управлением по делам молодежи Приморского края, о праве на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома для молодых семей - участников Программы;
3.Ежегодно при формировании бюджета Михайловского муниципального района на очередной финансовый год подает заявку в управление учета и отчетности администрации Михайловского муниципального района на объемы, необходимые для выполнения полномочий Михайловского муниципального района по предоставлению социальных выплат молодым семьям для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;
4.Обеспечивает освещение целей и задач Программы в средствах массовой информации Михайловского муниципального района.
В целях реализации Программы в приложении N 5 к настоящей Программе установлен Порядок признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
VI.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Михайловского муниципального района в текущих ценах каждого года составляет:
3470,147 тыс. рублей, в том числе:
2013 год - 795,545 тыс. рублей;
2014 год - 1105,0 тыс. рублей;
2015 год - 1569,602 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 7 декабря 2011 года N 320-па "Об утверждении краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Приморского края" на 2013 - 2015 годы".
В случае признания Михайловского муниципального района получателем субсидий из краевого бюджета в рамках реализации краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей Приморского края" на 2013 - 2015 годы, указанные средства предусматриваются как источник софинансирования Программы.
VII.Управление реализацией программы и контроль за ходом ее исполнения
Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы по следующим направлениям:
- контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
- контроль за выполнением мероприятий Программы.
Заказчик ежеквартально и по завершению Программы, представляет в управление экономики администрации Михайловского муниципального района информацию об итогах ее реализации, в том числе о достижении утвержденных в Программе целевых индикаторов и причины их отклонения от плановых значений.
VIII.Оценка эффективности реализации программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств краевого и районного бюджетов обеспечивается за счет:
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления социальных выплат;
- привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретения (строительства) жилья эконом-класса.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- улучшение жилищных условий (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) не менее 25 молодых семей Михайловского муниципального района;
- показатель доли молодых семей, улучшивших жилищные условия.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит в 2013 - 2015 годах:
- обеспечить жильем не менее 25 молодых семей муниципального района, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- в том числе в 2013 году - 7 молодых семей, в 2014 году - 8 семей, в 2015 году - 10 семей.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после ее реализации в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденных постановления администрации Михайловского муниципального района N 1060-па от 25.08.2010 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации на территории Михайловского муниципального района и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ".